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——得到妥善维护保养； ——及时发现异常并处理； ——报废处理及更新；
——能力评价合格的操作人员及操作使用规范(程)或指南等。 5.5.1.3 过程
5.5.1.3.1 在组织的活动、产品或服务过程中，建立完整的工艺安全管理系统，通过对设施配备的完整性要求，消除物的不安全状态，实现本质健康、安全与环境要求，控制及削减风险和影响。
5.5.1.3.2 组织应控制或管理所有设施。包括建筑物、生产设备，检测、防护、保护、应急、消防、照明、运输、起重、储存、通讯、电气、环境等设施，施工机具等。组织宜根据具体类别按照不同的准则进行管理。
5.5.1.3.3 健康、安全与环境要求应作为设计、建造、采购、验收标准或技术规范的重要组成部分。组织应依据法规规定的“三同时”要求，对新项目建设、设施购置及建造前进行健康、安全与环境评价，以满足本质健康、安全与环境的设计要求，从源头削减和控制风险和影响。
5.5.1.3.4 组织应对所有的设施进行登记造册，关键设备要进行标识，建立技术资料及维护、鉴定检验、故障修理、运行等重要信息的记录，确保其准确和完整，可随时查阅。
5.5.1.3.5 组织应依据设施的复杂程度和运行特点编制操作指南、维护检修规程和作业指导书，检维修过程中采取风险控制措施，并培训相应人员。
5.5.1.3.6 建立设施巡回检查制，进行可靠性分析，及时发现异常或故障，并得到维修和恢复。 5.5.1.3.7 设施在首次使用前、停用较长时间恢复使用前、维修后重新使用前，均应按规定进行启动（投用）前安全检查、试验、评估、验收和确认。备用设施应处于良好状态，报废设施应经过评价和授权批准，并及时得到处理。
5.5.1.3.8 对设计、建设、运行、维修过程中与准则之间的偏差，组织应进行评审，找出偏差的原因并形成文件。评审应考虑具有相应能力的人员参加，通过偏差的评审确定为不符合时，应采取纠正措施和预防措施，并予以验证。 5.5.1.4 输出
典型输出包括：
——设施完整性控制的程序；
——满足要求的健康、安全与环境关键设施； ——主要设备、设施清单；
——主要设备、设施检查记录和检测报告；
——有关项目、设施健康、安全与环境评价的文件； ——主要设备操作规程；
——各类设备设施维护、检修规范、计划； ——设施完整性检查和验收记录。 最佳实践：
——设备设施的完整性管理系统得到建立，流程清晰、分工明确，各环节执行顺畅，信息沟通交流充分；
——专业技术人员掌握相关设计标准，与设计单位、生产厂家、现场操作和维修人员进行充分沟通，沟通结果得到有效应用；
——设备设施采购时，关键技术指标及验收标准在招投标和采购、验收过程中得到明确并严格遵守；
——设备设施按设计规范进行制造、安装，专业技术人员对隐蔽工程、关键设备等进行了检查确认，属地员工参与工程施工的质量和HSE管理；
——工艺安全信息完整，设备运行、维护及维修的相关操作规程、设备技术档案在设施投运前已
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经建立，并得到持续更新；
——操作、维修人员经过充分的培训，能够正确使用和维护设备设施，熟练掌握风险防范和处置措施；
——有效落实启动前安全检查（PSSR），设备设施能够达到设计的安全运行要求； ——设备设施运行安排了适当的监测和检查，对关键参数、指标进行了统计分析；
——岗位员工积极查找并主动上报设备故障、隐患以及维修保养、运行、操作过程中遇到的问题；专业技术人员开展针对性分析，积极查找系统性、管理上存在的问题并改进；
——对关键设备、设施进行可靠性分析，并有针对性的开展预防性维修保养，超期的维修得到关注和控制；
——设备设施变更得到有效控制，封存、拆除、报废前进行了风险分析，并采取了有效的控制措施；
——压力容器等特种设备和安全阀、防雷防静电等关键设备设施得到有效控制； ——资产并购时对HSE风险进行了充分评估。 5.5.2 承包方和(或)供应方 5.5.2.1 承包方 组织应建立、实施和保持程序，以确保其承包方的健康、安全与环境管理与其要求相一致。组织应收集承包方的相关信息并定期评审，在选择确定承包方的评定过程中应当考虑资质、历史业绩、能力，以及健康、安全与环境管理状况等。组织应通过合同准备、招投标、合同签订等确定对承包方的健康、安全与环境要求，明确各自的责任。 组织应对承包方作业人员进行安全教育培训和安全技术交底（见5.4.3），告知作业风险，对承包方提供活动、产品或服务的过程进行协调和监督检查，并定期对其健康、安全与环境绩效进行评价。 5.5.2.2 供应方 组织应建立、实施和保持程序，以确保其供应方的健康、安全与环境管理与其要求相一致。组织应收集供应方的相关信息并定期评审，在选择确定供应方的评定过程中应当考虑资质、历史业绩、能力，以及健康、安全与环境管理状况等。组织应采取监造、检验、验收等，以确保供应方提供满足其要求的产品，并对供应方绩效定期进行评价。 5.5.2.1 意图
通过对承包方和(或)供应方施加影响和管理，促使承包方和(或)供应方的健康、安全与环境管理满足组织的要求，提高组织的健康、安全与环境绩效。 5.5.2.2 输入
组织应建立、实施和保持程序，对承包方和(或)供应方施加影响和管理，并做到： ——审查承包方和(或)供应方资质、资源、能力、历史业绩等； ——确定合格的承包方和(或)供应方；
——现场审查具有重要影响的承包方和(或)供应方； ——建立健全承包方和(或)供应方管理档案；
——在采购与接受服务前，组织应通过合同或其他相关约定明确各自责任； ——在履行合同期间，组织应对承包方和(或)供应方进行监督检查。 5.5.2.3 过程
5.5.2.3.1 组织应对已经或可能发生合作关系的承包方和(或)供应方建立档案，详细收集并记录其信息，在信息收集分析的基础上进行评价。收集的信息包括而不限于：
——资质证明； ——能力和资源；
——健康、安全与环境管理的理念、政策、目标； ——以往的健康、安全与环境绩效；
——员工的整体素质和健康、安全与环境意识等。
5.5.2.3.2 组织应确定合格承包方和(或)供应方的评价标准。参与合格承包方和(或)供应方的评定的人员应包括承包方和(或)供应方所提供产品和服务的直接使用或接受人员。
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5.5.2.3.3 组织应与承包方进行协商和沟通，就健康、安全与环境的相关事项达成一致。通过合同等方式进行约定，应考虑但不限于以下方面：
——针对具体危害因素、风险和影响实施控制的职责和责任； ——组织的健康、安全与环境管理体系方针、目标和要求； ——变更管理的要求； ——现场监督管理；
——事故报告、调查和处理的约定； ——应急准备及联动； ——员工能力和培训； ——安全技术交底；
——双方各层次间的沟通方式。
5.5.2.3.4 组织应与供应方进行协商和沟通，就健康、安全与环境的相关事项达成一致。通过合同等方式进行约定，应考虑但不限于以下方面：
——针对具体危害因素、风险和影响实施控制的职责和责任； ——组织的健康、安全与环境管理体系方针、目标和要求； ——变更管理的要求； ——应急准备及联动；
——双方各层次间的沟通方式。
5.5.2.3.5 组织应根据承包方和(或)供应方对组织健康、安全与环境绩效影响程度，采取不同的管理方式。如供应方仅仅提供产品，不涉及到组织内部进行活动，可通过检验和验收等方式确认其产品及包装的质量和安全可靠性。
5.5.2.3.6 组织应及时将有关健康、安全与环境要求的信息向作业中的承包方提供或传达，并对其活动的全过程进行必要的监视和测量，评估其健康、安全与环境绩效。 5.5.2.4 输出
典型输出包括：
——承包方和(或)供应方管理的程序；
——承包方和(或)供应方评价标准和评价记录； ——合格承包方和(或)供应方名录及其档案； ——健康、安全与环境合同。 承包方最佳实践：
——企业建立了有效的承包方管理机制，承包方在HSE制度标准执行方面与企业保持一致，并有不断提高承包方HSE绩效的战略；
——承包方资格审查、合同准备、合同签订、培训评估、现场管理、绩效评估等关键环节管理流程完整、要求明确、落实有效；
——承包方市场得到充分调研，储备了适应于企业发展需求的承包方队伍； ——合同中明确了承包方HSE资源投入，并在现场得到有效落实；
——对承包方人员开展有针对性的入场教育和培训，作业人员满足现场作业HSE要求； ——直线组织和属地员工积极履行承包方的监管职责，与承包方共同对作业进行风险识别与评价，落实作业许可、上锁挂签、个人防护等风险防控措施；
——定期评估承包方的HSE表现，属地主管的意见得到充分尊重；
——将承包方的事故事件纳入管理，组织调查分析，制定有效的预防措施； ——对主要承包方的质量管理体系和HSE管理体系实施审核；
——与承包方共建安全文化，选择和培育优秀承包方并建立长期战略合作关系。
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供应方最佳实践：
——企业在供应方准入、选用时充分考虑资质、历史业绩、能力，以及HSE管理状况等因素； ——主动识别、管理与供应方产品和服务有关的危害和风险，并不断改进相关制度和程序；产品及服务的HSE重要信息能够及时被使用者知晓；能够吸纳供应方参与到新产品和服务的设计过程中；
——采购前与产品及服务的使用者进行了充分沟通，采购信息准确；
——采购部门主动协调落实招标、监造、检验、验收等要求，充分识别和防控运输、仓储等各个环节的HSE风险；
——定期评估供应方所提供的产品及服务，使用者的意见得到充分尊重，评估结果成为供应方再次准入的重要依据；
——对主要供应方的质量管理体系和HSE管理体系实施审核。 5.5.3 顾客和产品 组织应识别、确定并满足顾客健康、安全与环境方面的需求。对产品的生产、运输、储存、销售、使用和废弃处理过程中的健康、安全与环境风险和影响应进行评估和管理（见5.3.1）。组织应对化学品进行分类，建立档案，提供与产品相关的健康、安全与环境信息资料（如化学品安全技术说明书和安全标签）。 5.5.3.1 意图 通过识别并满足顾客在健康、安全与环境方面的需求，对产品各个过程中的风险和影响进行评估和管理，提高组织的声誉和绩效。 5.5.3.2 输入
组织在提供产品或服务前，识别、关注并满足顾客在健康、安全与环境方面提出的要求，采取措施控制和降低对顾客可能带来的风险和影响。对顾客提供产品或服务时，应考虑：
——产品本质健康、安全与环境要求； ——产品的相关使用信息；
——健康、安全与环境性能数据；
——储存、运输、使用等方法和设施的说明； ——有效期限，及废弃处理方法； ——包装物处理方法等。 5.5.3.3 过程
5.5.3.3.1 组织可通过以下方式识别顾客在健康、安全与环境方面的需求：
——市场调研、走访顾客、满意度调查的结果；
——顾客对健康、安全与环境方针、目标、承诺和体系的要求； ——顾客的期望； ——合同履行情况；
——与服务有关的义务，包括法律、法规和行业惯例等要求； ——顾客未明示，但在提供产品过程中可能造成的风险和影响； ——顾客所属行业的惯例等。
5.5.3.3.2 组织应对产品的设计开发、生产、运输、贮存、销售、使用和废弃处理以及服务提供过程中的健康、安全与环境危害因素进行辨识和风险评价，将风险控制到可接受的程度。
5.5.3.3.3 组织活动、产品或服务过程中相关的健康、安全与环境信息，应及时通过各种形式和渠道提供给顾客和相关方。具有健康、安全与环境风险和影响的产品，应提供有关的信息如化学品安全技术说明书（MSDS）等。
5.5.3.3.4 建立顾客档案，详细记录顾客提出的要求，在服务或产品提供后进行评审，并予以记录，以保持和改进与顾客合作中的健康、安全与环境绩效。
5.5.3.3.5 组织应及时接受、处理顾客的投诉和抱怨，并予答复。 5.5.3.4 输出
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典型输出包括：
——顾客和产品管理的文件； ——顾客的投诉；
——产品重要健康、安全与环境信息； ——满足健康、安全与环境要求的产品；
最佳实践：
——深入调查顾客在HSE方面的需求（包括潜在需求），并作为制定业务改进和发展计划的重要依据；
——建立了可靠顺畅的沟通渠道，产品、服务包括提供过程中相关信息及其变化能够及时沟通和协商；
——充分评估产品运输、储存、交付、使用和废弃处理过程中的HSE风险，风险及防范措施能主动可靠的告知顾客；
——生产化学品的单位主动提供与产品相关的HSE信息资料（包括化学品安全技术说明书和安全标签等），并为顾客提供相应培训和技术指导。 5.5.4 社区和公共关系 组织应就其活动、产品或服务中的健康、安全与环境风险和影响，与社区内关注组织健康、安全与环境绩效或受其影响的各方进行沟通（见5.4.4），采取适宜的方式向生产设施周边相关方告知健康、安全与环境风险和防范措施。参加社区的公共应急准备和响应（见5.5.10）。通过适当的规划和活动，展示组织的健康、安全与环境绩效，获取社区各相关方对组织改进健康、安全与环境绩效的支持。 5.5.4.1 意图 通过适当的沟通、规划和活动获取社区内各相关方的理解和支持，建立和谐、良好的公共关系。 5.5.4.2 输入
组织应建立与社区交流和沟通的可靠联系方式、渠道和机制，满足以下要求： ——收集、获取社区基本情况和信息；
——具有重大风险和影响事项的控制措施应告知相关社区； ——建立与社区的应急联动机制，实现紧急状态下应急响应的联动和协作，确保应急响应时的相互支持和增援；
——通过适当的规划和活动获得社区的理解和支持，建立起良好的公共关系。 5.5.4.3 过程
5.5.4.3.1 组织应与所在社区各相关方建立可靠信息沟通渠道，收集或获取社区基本情况和信息，听取社区居民对组织的意见和建议并回复。
5.5.4.3.2 组织应识别其活动、产品或服务可能对社区带来的健康、安全与环境风险和影响，并采取措施控制。
5.5.4.3.3 组织应收集社区对其可能带来的风险和影响的信息，并纳入到组织的风险管理。
5.5.4.3.4 组织通过利用各种媒体定期发布公告，向社区宣传或公布组织的健康、安全与环境方针、目标、绩效等。
5.5.4.3.5 组织将可能影响社区的风险和影响向社区传达。
5.5.4.3.6 组织通过积极参加社区活动、邀请社区代表定期进入组织现场观察等方式增进社区的理解和配合。
5.5.4.3.7 对于可能严重影响社区居民的健康、安全与环境风险，组织应制定包含社区力量在内的应急救援和响应预案，并联合进行演习。
5.5.4.3.8 组织基于调查分析和评估确立社区和公共关系的政策，制定社区和公共关系改进的计划并付之实施。社区和公共关系改进的计划包括：
——开展各种宣传活动，如广播、有线电视、网络、板报、传单等；
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