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道路面质量差，沿线环境破坏，景观受损。
（5）新安江水库水位落差对风景旅游的影响
新安江水库是以发电、防洪、水源地为主要职能的。水位有较大升降幅度，无法完全为旅游服务。客观上形成了水库水位出现巨大落差的现象，造成库区岛屿、半岛的黄带景观，影响风景区的观赏效果，也使旅游设施、码头、滨水建筑的布置十分困难。
（6）缺乏全局性与战略性规划的指导
“两江一湖”的上一轮总体规划是1986年编制的。由于当时是中国风景规划刚刚起步的时期，处于计划经济时代，加之后来经济社会与风景旅游领域发生了巨大变化，因此原有的规划已不能适应现阶段风景旅游事业的发展要求，难以有效指导实际的开发与建设工作。而“两江一湖”风景区风景旅游事业在1990年代以来的高速发展，又不得不突破原有总体规划的框架，寻求新的发展空间与模式。
这一地区多年来，陆续编制了一些景区规划、专业规划、专项规划，如千岛湖风景区总体规划、富春江国家森林公园规划、龙门景区规划、两洞一湖景区规划、白云源景区规划、大奇山景区规划、黄公望森林公园规划等。但是这些局部规划、专业规划没有一个全局性与战略性的规划进行有效指导，而主持进行规划编制操作的是各个县市政府或专业部门，受地方条块分割行政体制的制约，规划编制中地方性、专业性突出过多，整体性强调不够，不同规划之间缺乏协调，难免产生矛盾与冲突。
第二章 风景资源评价
一、风景资源分布
1、富阳
（1）富春江区域：新沙岛（农家乐）、庙山坞（黄公望森林公园）、鹳山、天钟山、月亮岛、二董墓、经纬标志塔公园、王洲（孙权故里）、化竹（孙权后裔聚居地）、造纸印刷文化村、鹿山、大桐洲、高尔夫球场。 （2）龙门区域：龙门古镇、龙门山（森林公园）。
（3）碧云区域：碧云洞天、通天飞瀑、碧云湖、灵隐洞、贤明山森林公园。
2、桐庐
（1）七里泷区域：富春江大坝、芦茨湾、严子陵钓台。
（2）桐君山区域：桐君山、深澳、狄浦、避风塘、天子岗（孙权祖墓）。 （3）瑶琳区域：瑶琳洞、阆苑石林、天目溪漂流、天硐山、峨山畲乡、垂云通天洞、浪石金滩。
（4）白云源区域：白云源、大奇山、剪溪坞、牛背脊高山草甸。
3、建德
（1）新安江区域：白沙奇雾、落凤山、紫金滩、朱池、新安江大坝、下涯古镇。
（2）千岛湖区域：东铜官、好运岛。
（3）七里泷区域：严东关、柱状节理群、七里泷、乌石滩、乌龙山、方腊点将台、双塔凌云、子胥渡口、葫芦瀑布群、胥溪、江南村。
（4）灵栖区域：寿昌温泉、水帘洞、绿荷塘、公曹水库、人牙洞、灵栖洞群。
（5）大慈岩区域：大慈岩、新叶、里叶。
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4、淳安
风景资源划分为湖区与外围两大区块。
（1）湖区:分为中心湖、东南湖、东北湖、西北湖、西南湖五个区域。 二、风景资源分类
1、自然风景资源
（1）天景
中心湖区域：五龙岛、界首群岛、龙山、小金山、百湖岛、梅峰、屏风岩等景点。
东南湖区域：姥山、羡山、淡竹等景点。 东北湖区域：叶棋果乡、石头山岛等景点。
西北湖区域：文佳岭、方腊洞、五都湾、小三峡等景点。 西南湖区域：百湖岛、狮城寻古等景点。 （2）外围：有白马、全朴溪、石林等景点。 图表3 “两江一湖”风景资源分布结构 两江一湖 富阳市 桐庐县 建德市 淳安县 孙千 权鹳七七千东东西故山里瑶新里岛石岛湖南北北 里 泷琳安 江泷湖林中湖湖湖 心区区区 湖 区 龙碧桐白严全 门云庐云灵大慈岩东朴白 山源栖 新关溪马 叶
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云雾景观：白沙奇雾；
气候景象：清凉世界、西园朝晖； （2）地景
山景：龙门山、天钟山、大奇山、黄智山、鹿山、大明山；
奇峰：大慈岩、独秀峰； 峡谷：七里泷、金坳幽谷；
洞府：瑶琳洞、灵栖洞群、碧云洞、灵隐洞、垂云洞、白马乳洞。
石林石景：千岛湖石林、阆苑石林；
沙景：新沙岛、长安沙、东洲沙、大桐洲、月亮岛；
州岛屿礁：界首岛、姥山岛、云蒙列岛、蜜山岛、桂花岛、好运岛 、羡 山半岛、排岭半岛等；
地质珍迹：柱状节理群、天硐山漏斗洞、喀斯特溶洞； （3）水景
溪流：全朴溪、白云源、剪溪坞、天目溪、武强溪、胥溪、云源港；
江河：富春江、新安江、分水江、兰江、壶源江；
湖泊：千岛湖、富春江水库、碧云湖、五里亭水库、公曹水库、霞源水库；潭池：天池；
瀑布：龙门瀑布、白云源瀑布群、葫芦瀑布群、山后瀑布、天堂瀑布；
沼泽滩涂：牛背脊高山草甸、千亩田沼泽地、江河滩地、岛屿沙洲； （4）生景
森林植被：植物资源丰富，已知维管束植物种类1824种，隶属194科830属，
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其中蕨类植物35科69属126种，种子植物159科761属1698种种；自然植被有5个植被型组13个植被型，人工植被有7个植被型组若干个植被型；
古树名木：风景区范围内共有古树名木579株，其中淳安有440株，桐庐98株，富阳34株，建德7株。古树名木的种类共有81种，其中樟树、苦槠、枫香、榧树、柏木、银杏、马尾松、桂花株树较多，分布较广，其余株树较少的古树名木还有金钱松、桧柏、罗汉松、三尖杉、红豆杉、河柳、化香、红枝柴等。 动物：哺乳动物79种，鸟类206种，爬行动物50种，两栖类动物12种，鱼类113种，昆虫1800种。
富阳“农家乐”、古代造纸印刷文化村、红灯笼外婆家； 民间艺术：龙灯、竹马、跳仙鹤、古亭锣鼓、白象狮舞、舞灯、赛舟、抬 阁、目莲戏、渔鼓等民间传统文化活动；睦剧、婺剧（原称“金 华戏”）、徽剧、越剧等戏曲文化；以及包括诗词、散曲、话本、 小说、绘画等大量的文学创作。
地方人物：以孙权为首的三国人物，海瑞，陈硕真，方腊以及相关的水浒 人物，还有方干，商辂，严子陵，董邦达，董诰，郁达夫，黄 公望，伍子胥，罗隐，李白等；
地方物产：富阳造纸印刷文化、竹编工艺、建德严东关五加皮酒、淳安茶 叶，富春江鲥鱼等。
三、风景资源特征
2、人文风景资源
（1）园景
陵园墓园：董诰墓、董邦达墓、天子岗孙权祖墓； （2）建筑
民居宗祠：龙门古镇、新叶村、深澳镇、狄浦镇、河村、横塘、琴川；
纪念建筑：龙山岛海瑞祠、朱池、瀛山书院；富阳鹳山双郁亭、二董祠； 风景建筑：鹳山春江第一楼、揽胜亭、桐君阁、严子陵钓台的严先生祠、 清风轩、海瑞祠、大源整数经纬度相交标志塔等。 宗教建筑：蜜山寺、大慈岩悬空寺、 （3）胜迹
遗址遗迹：天池、人牙洞、桐庐旧石器时代遗址、白马红军标语墙、方腊 被缚洞、文佳岭古战场遗址；
摩崖题刻：见龙山石刻、圣园碑林、阆仙洞摩崖题记、分水碑刻桐君山碑 墙、汪公修学碑记碑、王氏家庙碑刻； 科技工程：新安江大坝、富春江大坝； （4）风物
民族风俗：八都山越、峨山畲乡、金竹牌楼畲乡，新安江九姓渔民风俗、
1、资源丰富，类型多样
根据《风景名胜区规划规范》中的风景资源分类标准，共有2大类，8中类和74个小类。“两江一湖”区域内涉及2大类，8中类及31个小类。 2、自然资源和人文资源有机结合
自然资源和人文资源的有机结合，自然环境是孕育名胜古迹的摇篮，而名胜古迹更为自然景观增色添辉。这使“两江一湖”的风景资源不仅有很高的美学观赏价值，还有极大的历史文化价值。 3、生态科学价值突出
“两江一湖”风景区具有高质量的自然山水生态环境，在植被、水系和生态环境方面生态价值突出。而在喀斯特岩溶地貌、山水地质、水文、景观研究方面有较高的科学价值。
四、“两江一湖”风景资源价值评估
1、生态价值
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“两江一湖”风景区水面广、水质好、汇水面积大，森林覆盖率在省内外名列前茅，山、水、林并茂，拥有高质量的区域生态环境。
（1）“两江一湖”在植被区划上属于亚热带常绿阔叶林地带北部亚带—浙皖山丘中部青冈、苦槠林植被区。水热条件优良，地质地貌土壤环境类型多样，植物资源十分丰富，其中有国家保护植物香果树（Emmenopteryes henryi）、黄山梅（Kirengeshoma palmata）等19种；自然植被有5个植被型组13个植被型，人工植被有7个植被型组若干个植被型。
“两江一湖”是地球上第四纪冰期的冰缘地带，古树名木保护下来的很多，据统计，规划区域内有古树名木79种548株，绝大多数为我国亚热带东部常绿阔叶林亚区域常见树种，具有十分重要的自然与历史文化研究价值和独特的美学欣赏价值，其中有的是珍稀树种，如春钱柳、赤桐等。
这一地区有华东地区最大的成片天然楠木林（建德绿荷塘，面积达50公顷）。区域内国家级森林公园3处，省级森林公园5处。
植被条件的改善为许多野生动物的生存和发展提供了食物和空间，如云豹的出没、鹭鸟的群集等现象时有报道。据初步统计，“两江一湖”境内有哺乳动物79种，鸟类206种，爬行动物50种，两栖类动物12种，鱼类113种，昆虫1800种。
（2）富春江、新安江属钱塘江水系，为浙江省第一大河，发源于安徽省休宁县的六股尖。新安江与富春江大坝建成后，形成了两个大型人工湖。富春江、新安江源远流长，为全国含沙量最少的大水系，部分水域可以达到国家I类地面水的标准，水质能见度5-7米。
（3）“两江一湖” 高质量的自然山水生态环境是沿江、沿湖人口密集区及下游杭州都市圈的天然生态调节区，新安江、富春江流域得天独厚的生活、生产水源。“两江一湖”在浙江省湿地调查报告中被确定认为湿地，其中千岛湖区域确定为省重点湿地。
2、游览观赏价值
（1）独树一帜的自然山水景观
富春江、新安江、千岛湖奇山异水，独步天下，在风景区范围内形成了各具特色的山水景观。
富春江中下游平丘景区：平丘景区段江宽流缓，两岸山峦起伏、层次分明，沃野平丘、绿荫成林，村舍农家、点缀其间。古人赞美富春江“水碧山青画不如，富春山水佳天下”，“野旷天低树，江清月近人”，具有浓郁的江南水乡田园风情。 七里泷峡谷景区：两山夹峙，一江如练，一派峡川风光，人称“富春江小三峡”，由“一关三峡”组成。“一关”是指“乌石关”，“三峡”是指“乌龙峡”、“子胥峡”、“葫芦峡”。富春江水库未形成以前，这里急流险滩，帆驶若飞，故而得名七里扬帆。而今急川变平湖，幽深静谧，传统的“七里扬帆”胜景更悠然如诗。 千岛湖区域：千岛湖东西长60千米，南北宽50千米。湖中岛屿、半岛，周边群山经多年的封山育林、人工造林，形成了大面积良好的森林植被景观，湖区水体能见度达7米，水质达到国家I类地面水标准。整个千岛湖碧波万顷、岛屿密布、港湾纵横，周围群山迭翠、峡谷幽深、溪涧清秀、洞石奇异。千岛湖以碧水、蓝天、青山闻名。
（2）熔岩景观
地质断裂引起大规模的火山喷发和岩浆侵入，从而形成了含凝灰、流纹、角乐等熔岩现象，由此出现了“两江一湖”范围内极为丰富多样的悬岩、高位洞穴、瀑布、深切型V谷等地貌景观，如大慈岩、龙门瀑布、白云源、剪溪坞、大奇山等。
（3）岩溶景观
这一区域岩溶地貌景观十分丰富，有大量的溶洞群、石林。其中的赋溪石林，瑶琳洞等是华东地区同类景观中品位最高的，碧云洞是亚太地区内部空间最大的洞厅之一。
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（4）科技工程
一些现代科技工程由于具有特殊的意义而给“两江一湖”增彩添色，如新中国第一座自行设计、自行建造的大型水电站新安江大坝，下游的富春江大坝，具有重要地理学意义的大源整数位经纬度相交点标志塔等。
（5）画
画中的“两江一湖”尤以元代大画家黄公望的作品为最。富春江中下游江宽流缓，丘低山远，秀逸无极，江畔阡陌纵横，村舍错落，富有水乡田园风情。“两江一湖”地区著名的画家有元代黄公望，清代董诰，现代叶浅予。黄公望隐居庙山坞，穷10年心血，创作了惊世名作“富春山居图”，极尽富春山水之妙。
3、历史文化价值
（1）历史名人
“两江一湖”区域历史上名人辈出，古代的桐君老人，三国时代的孙权、晋代的严光，宋代的方腊，元代的黄公望，清代的董邦达、董诰，近代的郁达夫等不胜枚举，他们留下了无数的活动遗迹、书画诗词、传说、典故。
（2）历史遗迹
风景区内有大量保护完好的古建筑、牌坊、古村落、民居宗祠和文化遗址。已经确定了一批省、县（市）级的文物保护单位，省级历史文化保护区，省、市级爱国主义基地。
（3）民俗风情
“两江一湖”地域广阔，地方特色、民俗风情、土特产品丰富多彩，已列入风景旅游规划开发序列的项目有新安江九姓渔民风俗，金竹牌楼、峨山畲乡风情，还有淳安的山越文化等。
（4）诗词
以泷江－新安江为中心的浙西水上游路，是我国历史上一条不可多得的“水上唐诗之路”。从我国山水诗鼻祖、南朝诗人谢灵运始，历朝最著名的诗人如李白、苏轼、杨万里等上百人在此游吟出了千百首佳诗，名句不绝。
千岛湖旷秀清晰，瑶岛棋布，碧水清澄，是新安江水库建成后形成的大型人工湖泊，原为新安江的中游地段，有“绵山秀水”之誉，李白曾为之写下了“人行明镜中，鸟度屏风里”的千古绝句。如今这里已成“西子三千个，群山已失高，峰峦成岛屿，平地卷波涛”的新景。
4、科学价值
“两江一湖”风景区的科学价值主要体现在以下几个方面：
（1）岩溶地貌。“两江一湖”岩溶地貌资源十分丰富，种类多、发育典型，空间大、特征鲜明，类型有溶洞、石林、漏斗。在国内外独树一帜。其中具代表性的有瑶琳、灵栖、白马等地的溶洞。
（2）古民居村落研究。风景区域内已被风景管理部门发现的有价值的古村落、古民居已有不少，其中典型的有龙门、新叶、深澳等，但未被发现的还有许多。
（3）山水地质、水文、景观研究。富春江、新安江、千岛湖流域在地质上经历过大断裂和拗陷，构造地貌发育，地质景观丰富。新安江水库建成后，原有的山峰在湖中形成1000余个岛屿。
（4）考古研究。据1974年考古发现，约在10万年前就有智人在这一地区活动，并定名为建德人，是杭州市域内最早的考古发现，称为建德旧石器时代遗址人牙洞。
五、风景资源评价
1、风景资源评价方法
为了准确评定风景资源的品位、质量与级别根据“风景区规划规范”的要求，结合“两江一湖”的风景资源特征，采取整体思维概括和分析与相关因子定量分析相结合的方法进行综合分析。
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