新乡市凤泉区污水处理厂PPP项目实施方案
水质指标 进水水质 出水水质 去除率 CODCr ≤400 ≤ 40 ≥87.5 BOD5 ≤ 210 ≤ 10 ≥95.2 SS ≤ 240 ≤ 10 ≥95.8 NH3-N ≤ 35 ≤ 2 ≥85.7 TN ≤ 45 ≤ 15 ≥66.7 TP ≤ 4 ≤0.4 ≥87.5 污水厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》的一级A标准。
（3）污水处理厂厂址
本工程厂址建于凤泉区新中大道东侧。 （4）污水处理厂工艺
根据设计进水水质和出水水质的要求，本方案推荐方案为：粗格栅+细格栅+旋流沉砂池+ A2/O池+二沉池+高效沉淀池+MBR超滤+二氧化氯消毒工艺；对比方案为：粗格栅+细格栅+旋流沉砂池+曝气调节池（Echap）+复合厌氧反应池（HAF）+流离生化反应池（FSBBR）+铁碳微电解池工艺。
污水集水井粗格栅提泵细升格泵栅站旋流沉砂池厌缺好氧氧氧池池池二沉池中混途泵凝提反升应泵池站排泥高效沉淀池MBR超滤二氧化氯消毒清水池排放或回用排泥填埋污泥脱水系统储泥池
图2-1 工艺流程图
污水厂主要的建、构筑物有：粗格栅及提升泵房，细格栅及旋流沉砂池，A2/O池，二沉池及中途提升泵站，清水池，综合楼、鼓风机房、组合车间、污泥脱水车间、超滤车间和加药间。
7
新乡市凤泉区污水处理厂PPP项目实施方案
（四）项目实施机构
本项目为城市基础设施建设，新乡市凤泉区城乡建设委员会为项目主管部门。因此，建议由新乡市凤泉区城乡建设委员会作为项目实施机构，负责本项目的准备、采购、监管及移交工作。 （五）项目协调机制
为保证PPP项目运作的顺利推进，建议新乡市政府成立新乡市凤泉区污水处理厂PPP项目领导小组，负责本项目的统筹，决策项目实施过程中的重大问题，建立协调推进机制，形成合力，保障项目规范运作，稳妥推进。具体各部门职责如下：
1、新乡市发改委负责做好PPP项目的总体规划和项目库储备管理；会同相关部门和新乡市住房和城乡规划建设局，开展项目筛选、方案审查、价格管理、绩效评价等工作。
2、新乡市财政局组织相关专家对本项目物有所值评价定性打分；对咨询公司编制的物有所值评价论证、财政承受能力论证进行审核，并出具书面意见；对采购方式选择进行批复；全程参与政府和社会资本合作项目的监督管理。
3、新乡市凤泉区城乡建设委员会作为项目实施机构，负责项目申报、识别论证、项目准备、采购、监管和移交等工作；建立政府和社会资本合作项目支付台账；项目实施后将项目采购资格后审的评审报告、定期检测项目产出绩效指标、季报、年报及对项目进行中期评估报告等资料报财政部门备案；及时向领导小组报告工作进展情况。
4、新乡市国土局配合本项目中涉及到的土地审批等工作。 5、新乡市审计局负责对在建项目的竣工财务决算进行审计。 6、新乡市监督部门负责监督政府与社会资本合作中的合法合规行为。
8
新乡市凤泉区污水处理厂PPP项目实施方案
（六）项目地理位置
新乡市凤泉区污水处理厂建设地点位于新乡市凤泉区新中大道以东，京广铁路以南的区域。项目规划占地面积为7公顷，合105亩，其中一期工程占地50亩。项目所在地的地理位置优越，交通方便，植被及生态环境较好，地质情况较好，场地稳定，条件适宜项目建设。 （七）项目建设进度
依据本工程资金落实情况及设计、施工所需的必要时间，确定本工程建设期为2年。 （八）项目产出情况说明
新乡市凤泉区污水处理厂设计规模为日处理污水3万吨，主要服务范围为《新乡市凤泉区城区控制性详细规划》范围内的耿黄乡区域，潞王坟乡区域。2020年凤泉区规划总人口为15.6万人。
新乡市凤泉区污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》的一级A标准，进出水水质见下表：
9
新乡市凤泉区污水处理厂PPP项目实施方案
表2-3 污水处理厂设计进出水水质表
水质指标 进水水质 出水水质 去除率 CODCr ≤400 ≤ 40 ≥87.5 BOD5 ≤ 210 ≤ 10 ≥95.2 SS ≤ 240 ≤ 10 ≥95.8 NH3-N ≤ 35 ≤ 2 ≥85.7 TN ≤ 45 ≤ 15 ≥66.7 TP ≤ 4 ≤0.4 ≥87.5 注：括号内数值为水温≤12℃时的控制指标，最终指标以设计建设为准。
（九）项目投资估算与资金筹措
1、项目总投资估算
根据《新乡市凤泉区污水处理厂可行性研究报告》新乡市凤泉区污水处理厂总规模3万m3/d。投资估算包括本工程建设所需第一部分工程费用，工程建设其他费用，基本预备费，静态投资为15132.8万元，同时采用PPP模式融资，应当考虑建设期利息，加上建设期利息后的总投资估算表如下：
表2-4 投资估算表
估算价值（万元） 工程或费用序号 名称 设备其他 及工安装工建筑工程费 器具程费 购置费用 费 7741.27 3473 694.6 5.38 35.19 45.85 1.19 2.04 2041.73 0 75 105 120 160 560 0 15 21 24 32 112 0 技术经济指标（元/单位） 合 计 单位 数量 单位价值 一 1 2 3 4 5 6 第一部分工程费用 11908.87 5.38 125.19 171.85 145.19 194.04 2713.73 m3 m3 m m 33 集水井 粗格栅渠 提升泵池 细格栅渠 旋流沉砂池 A/A/O池 67.27 800 439.82 800 573.07 800 14.88 800 25.51 800 25521.6 800 m3 m 3 10
新乡市凤泉区污水处理厂PPP项目实施方案
7 8 配水井 二沉池 1.38 353.87 12.32 0 500 110 130 530 0 120 0 15 300 120 76 60 42 30 0 20 50 200 150 0 0 100 22 26 106 0 24 0 3 60 24 15.2 12 8.4 6 0 4 10 40 30 1.38 953.87 144.32 502.32 924.58 96 192.51 0.64 25.88 383.39 180.29 120 94.03 277.37 148.61 4.32 24 60 240 180 4000 m m m m m m m m m ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ 33333333317.28 800 4423.36 800 154 800 中途提升泵9 站 10 高效沉淀池 346.32 11 12 4329.02 800 3607.2 800 1200 800 超滤车间 清水池 288.58 96 13 接触消毒池 48.51 606.38 800 8 800 标准化排水14 池 15 16 17 0.64 7.88 23.39 36.29 28.8 22.03 226.97 112.61 4.32 4000 污泥储池 污泥处理车间 除臭系统 98.52 800 146.16 1600 226.8 1600 180 1600 18 加氯加药间 19 20 21 22 23 24 25 26 27 鼓风机房 综合楼 组合车间 门卫 化验设备 运输设备 全厂电气 全厂自控通讯 配套管网工程 137.7 1600 1418.56 1600 703.8 1600 26.98 1600 m 10000 4000 11