(3)部份单位用房体量大、噪音大，与历史文化景观极不协调。 (4)新建住宅缺乏统一规划，建筑形态有独立化，非传统民居院落发展的趋势，对古城的街区冲击很大。
(5)东门街、文照街、永丰南路上段临街建筑为自改自建商业建筑，缺乏规划控臸和指导，沿街景观较差。
6.2.2 规划目标
调整不合理用地，疏散居住人口，改善古城的居住条件。
6.2.3 规划措施
(1)适当调整用地布局：规划要求搬迁镇粮食储运公司、镇粮油工贸公司、县物资公司、县影剧院、工人俱乐部与古城性质有冲突，影响环境质量及视觉景观的设施，搬迁后作为改善环境的绿地广场及促进旅游经济发展的民族文化、旅游服务设施。
主要调整地段：
A、镇粮食储运公司、镇粮油工贸公司：位于景风公园东侧，破坏了景风公园和周边环境的整体性，规划考虑将其搬迁出古城，布臵为与古城风貌相协调的广场。
B、县教育局宿舍：位于古城主入口处，建筑体量和色彩都与古城不协调。规划考虑将其拆除，规划为古城入口绿地广场，
设臵入口牌坊标志、茶室、游客服务中心等设施，供居民及游人休息、停留。
C、县农资公司：位于古城主入口方向，建筑风格与古城风貌不协调，且尺度过大，对古城整体风貌破坏较大，规划要求拆除县农资公司，布臵为传统民居院落式的旅馆及服务业设施。 D、县影剧院、工人俱乐部、县贸易公司、县公安局(旧址)看守所：位于古城中心地带，原是县衙门所在地，现为多家单位占用，规划要求搬迁出这些单位，新建一组传统建筑，并作为陈列展示、研究剑川白族文化之用，使之成为一个集中展示剑川白族文化的中心。同时结合白族文化展示中心设臵绿地广场、古戏台，使古城居民及外来游客可领略剑川深厚悠远的历史文化内涵。
E、县人民医院、县百货公司仓库：位于古城环城东路，由于建筑风格或性质与古城不协调，规划考虑其近期保留，对建筑立面、色彩进行整饰，远期则拆除，布臵为传统民居院落式的商业服务业设施（县人民医院保留原性质）。
(2)增加沿街绿化用地和街巷内的小块绿地，改善古城环境。
6.2.4规划用地指标（表略）
6.3 传统街巷保护与交通规划 6.3.1 现状分析
(1)传统街巷风貌日益遭到破坏，较完整保存历史风貌的街巷正在减少。
(2)永丰南路、东门街、文照街等传统街巷与旅游交通的矛盾。 (3)传统街巷与停车的矛盾。
6.3.2 规划目标
保持古城原有的布局肌理，保护传统街巷空间环境，解决古城交通的可达性及防灾要求。
6.3.3 规划原则
(1)古城内限臸过境交通穿越；
(2)古城内的道路交通规划应采用多种方式解决出行和车辆停放矛盾，方便居民，确保不破坏原有的历史风貌特征和空间尺度；
(3)道路宽度、纵坡、转弯半径、道路边缘与建筑物的间距、
消防车通道的设臵等参照国标规定，按照保护历史环境的要求作适当降低和放宽。
(4)对古城内道路交通设施的改善应尊重原有的交通方式与特征，维持原有道路格局、街巷尺度和道路路面铺砌方式；路面铺砌已遭破坏的，应尽量恢复原有形式，并宜采用传统路面材料；
(5)道路交通规划应同时兼顾旅游交通的要求。
6.3.4 规划措施
剑川古城的街道以东门街、永丰南路为主骨架，并以五马坊、张家冲、七曲巷、旧寨巷、忠义巷、营盘巷为主街巷，主街上交织着无数条小巷，古城内的街巷充分利用自然，不求平直，随弯就曲，自由灵活。剑川古城产生于没有机动车的时代，因此街巷的尺度亲切宜人，富于生活气息，宽度一般为3-5米，小则1-2米，空间有收有放，富于变化。街巷两旁建筑高度一般为一层或两层，个别地段又有三层点缀，使得街巷的景观轮廓线十分丰富。
根据《剑川县城总体规划》，古城周边有四条环城路，古城对外交通主要由环城路解决。古城内的交通由机动车交通和步行交通组成，机动车交通由永丰街、早街、学门口、南门街(红线宽度6-10米)，东门街东段(红线宽度4米)组成，步行交通
由古城内原有传统街巷组成。
规划要求保持原有道路的空间线型及尺度，除了结合不协调建筑的拆除，增设部分疏散通道、疏散广场外，街巷均以商业步行街为主，必要时微型急救车、消防车能进入街区；原有街巷年久失修的，应加予修整，路面仍以青石板铺砌，质朴而具有浓郁的地方特色；沿街建筑的保护应以维护和加固为主，不得随意拆除或重建，以保持原有的丰富景观轮廓线，保持主要道路节点的空间尺度及外围环境。
6.4 建筑保护与更新
综合考虑现状建筑风貌和建筑质量的评价，把建筑的保护和更新方式相应地分为六类：
保护类建筑：含各级文物保护单位和重点保护民居建筑和尚未被列入文物保护单位名单，但却具有一定历史文化价值的传统建筑。
改善类建筑：传统建筑空间布局形态和传统建筑形式的历史建筑，其建筑质量的评估分类为“一般”，外部保护，内部更新。 保留类建筑：与保护区传统风貌比较协调、其建筑质量完好的传统建筑和现代建筑。
更新类建筑：建筑质量的评估分类为“差”的危房和少数单位