加强应急法制,构建和谐社会 - 《突发事件应对法》解读(7)

2019-03-27 17:13

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难实现到位。最近一些年来我们在立法工作当中,对这样的立法,对这样的新的制度建设,它的责任机制就给予了足够的重视,所以专门就有责任机制的有关规定的章节来加以明确的规定。这一点也是我们这个法律它的一个很重要的内容,也是它的一个亮点,这是责任机制。

(八)关于紧急状态的依法处置

最后一点想说明一下,就是我们的制度创新由于我们这部法律后来名称加以调整,由紧急状态法改变名称为突发事件应对法所调整的主要是我们上述的,我们应急管理工作当中的四大环节,而对于比较危重环节,需要进入紧急状态这个部分,不是作为重点,但是本法对这个紧急状态也是作出了一个调整的。我们这部法律附则的第一条,也是整个法律倒是第二条第六十九条做出了明确的规定。那就是发生特别重大的突发事件,构成重大威胁,采取了很多应急处置措施,仍然不能够消除或者有效控制或者减轻这样的严重社会危害,确实需要进入紧急状态的,就由全国人大常委会或者国务院依照宪法和其他法律的规定权限和程序来加以决定。而且决定以后进入了紧急状态以后,在这个期间采取了非常措施,也是依照有关的法律规定来执行或者说有全国人大常委会另行加以规定。换句话说突发事件导致的危机以及进入了这种危重的阶段以后,需要进入紧急状态,以及进入紧急状态以后怎么处置,谁的责任,怎么处置等等,这个方面也是做出了一个规定和调整的,也要加以规范。但是是一个简略的,主要是指明路径的规范,不是像有一些人所说的,我们这个法对紧急状态就不管了,完全不予以调整,这样的说法是不符合实际的。通过这样的机制就把我们这部法律所要调整的突发事件以及导致的危机,以及整个应对工作就进行了全面的规范,而且有重点。这就更加符合我们国家的实际,这就是这个突发事件应对法,它在规定具体制度,以及结合我们国家的应急法治实际所进行创新作出的一些规定的一些大致的情况,我们在第二部分的介绍主要就这个方面给大家提供了一些信息,作出一些介绍。好我们这部法律的一些介绍就到此结束,好,整个课程我们也到此结束,谢谢大家!再见!

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