宿迁市户外广告及牌匾标识设置规划文本 ................................................................................................... 4 1、 导 言 ......................................................................................................................................................... 4 1.1规划目的 ................................................................................................................................................. 4 1.2规划范围 ................................................................................................................................................. 4 1.3规划深度 ................................................................................................................................................. 4 1.4规划原则 ................................................................................................................................................. 4 1.5规划依据 ................................................................................................................................................. 5 1.6户外广告及牌匾标识的分类及名词解释 ............................................................................................. 5 2、 通 则 ......................................................................................................................................................... 7 2.1 禁止使用的户外广告及牌匾标识： .................................................................................................... 7 2.2 建筑广告及牌匾标识开发强度分级： ................................................................................................ 7 2.3 非公共地块落地式广告及牌匾标识设置标准： ................................................................................ 8 2.4 居住权益保护规定： ............................................................................................................................ 8 2.5 突出式广告及牌匾标识设置标准： .................................................................................................... 9 2.6 悬挂式广告及牌匾标识设置标准： .................................................................................................... 9 2.7 动画广告及牌匾标识设置标准： ........................................................................................................ 9 2.8 墙面式户外广告设置标准: ................................................................................................................. 10 2.9 墙面式户外招牌设置标准 .................................................................................................................. 11 3.0 楼顶广告设置标准 .............................................................................................................................. 12 3.1 门头式户外招牌设置标准 .................................................................................................................. 12 3.2户外广告的照明亮化规定 ................................................................................................................... 12 3、各类控制区户外广告及牌匾标识控制导则 ........................................................................................... 13 3.1、分类规划 ............................................................................................................................................ 13 3.2 一类控制区——户外广告开放设置区 .............................................................................................. 14 3.3 二类控制区——户外广告一般限制设置区 ...................................................................................... 15 3.4 三类控制区——户外广告一般限制设置区 ...................................................................................... 17 3.5 四类控制区——户外广告一般限制设置区 ...................................................................................... 20 3.6 五类控制区——户外广告严格限制设置区 ...................................................................................... 24 3.7 六类控制区——户外广告严格限制设置区 ...................................................................................... 26 3.8 七类控制区——户外广告严禁设置区 .............................................................................................. 29
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成员组名单：
项目负责人：王海峰
王均
总规划师：马静生 校对：王晶 审核：马静生
批准：桑志云
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本
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文
宿迁市户外广告及牌匾标识设置规划文本
1、 导 言
1.1规划目的
宿迁市户外广告及牌匾标识设置规划是规范户外广告及牌匾标识设置的指引性文件，为政府部门提供管理操作的技术依据，以逐步实现城市户外广告及牌匾标识管理的科学化、规范化、人性化。
户外广告及牌匾标识是城市环境的重要组成部分，本规划通过规范户外广告及牌匾标识的设置，对宿迁市的市容建设和经济发展起到积极作用。使户外广告及牌匾标识与宿迁的城市性质和地位，历史文化名城的城市风貌相适应。
本次规划力求达到以下目标：
强化户外广告及牌匾标识管理，规范设置，减少数量、提高质量、做精做美，改善城市景观，保障城市居民的正常生活和生命财产安全。
1.2规划范围
本规划适用于宿迁市一环路范围内公共地段的户外广告及牌匾标识与在公共地段可见的位于非公共地段内的的户外广告及牌匾标识的设置以及与其相关的管理活动。
1.3规划深度
以城市总体规划为依据，根据城市功能、布局、用地性质、城市公共空间布局、建构筑物特征和城市景观等因素来确定户外广告布局，明确广告特色分区，提出总体控制技术标准和分类技术规定，为进一步深化设计提供控制性依据。
1.4规划原则
本次宿迁市户外广告及牌匾标识的规划总原则是分区设置、突出特色；美化城市环境、塑造城市形象、展现城市精神文明；统一规划、分期整治、强化管理和控制。 1.3.1安全性原则
确保户外广告及牌匾标识本体的安全性，并确保其设施不对交通、绿地、电力、通讯、避灾、建筑物、行人等造成妨害。 1.3.2公平性原则
为所有户外广告的广告主、广告经营者提供平等的发布信息的平台，在广告主之间、广告商与普通公众之间取得利益均衡。 1.3.3协调性原则
设置户外广告及牌匾标识设施应当符合城市规划要求，与所处区域的区位、环境、文化氛围相适应，与所在地段的功能要求相适应，合理布局、规范设置。 1.3.4严肃性原则
本规划经政府相关主管部门审批通过后，具有强制效力。在本规划控制范围内进行的户外广告及牌匾标识设置及其相关管理活动应严格按照本规划中的各项条款执行。 1.3.6创新性原则
本次规划积极运用新技术、新工艺、新光源、新材料,使户外广告尽量满足高品质、智能化、信息化、艺术化、多样化和规范化的要求。
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1.3.6可操作性原则
? 规划的制定应切合实际，与宿迁市现有的户外广告及牌匾标识的设置办法和管理方法相适应。 ? 在内容编排和条款的制定上易于理解，便于贯彻执行。
1.5规划依据
?《中华人民共和国广告法》（中华人民共和国主席令第34号，1994－10－27） ?《中华人民共和国城市规划法》（中华人民共和国主席令第23号） ?《广告管理条例》（国发第94号，1987－10－26）
?《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令第101号，1992－06－28） ?《特殊标志管理条例》（中华人民共和国国务院令第202号，1996－07－20） ?《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）
?《广告管理条例施行细则》（国家工商局工商广字[1998]第13号） ?《户外广告登记管理规定》（国家工商局令第42号） ?《宿迁市城市总体规划（2003-2020）》（宿迁市人民政府）
1.6户外广告及牌匾标识的分类及名词解释
1.5.1分类
按设置位置及方式分：可分为落地式与附着式两大类。
并可进一步分为：落地式广告及牌匾标识、屋顶广告及牌匾标识、墙面广告及牌匾标识、突出式广告及牌匾标识、悬挂式广告及牌匾标识、门头式广告及牌匾标识等。
按照明类型分：
裸光源照明广告及牌匾标识、投光照明广告及牌匾标识、灯箱照明广告及牌匾标识。 1.5.2名词解释
1.5.2.1户外广告：本规划中户外广告是指利用建（构）筑物外表面、地面或水域设置的用于发布广告信息的广告牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）、实物造型等。
1.5.2.2采用张贴、悬挂、气体填充物等形式、以公交汽车身等为媒介体的流动广告和科普宣传栏不属于本规定管理范围。
1.5.2.3本次规划的常用户外广告有3种：墙面式广告、落地式广告、屋顶广告。如有户外广告类型在规定之外，需报行政主管部门审查同意后方可设置。
1.墙面式广告：户外广告主体镶入且平行于建筑立面的设置方式。
2.落地式广告：在建设用地内单独占地，搭建建构筑物来布置广告位的设置方式。 3.屋顶广告：位于建筑物屋顶搭建的广告形式。
本次规划的户外广告除结合市政设施和公共空间设置外，且需在户外广告设置控制性详细规划的指导下进行，经行政主管部门审查通过后方可设置。
1.5.2.4户外牌匾标识：本规划所称牌匾标识，是指在建（构）筑物上或其所属的用地范围内设置的用于表现其名称的店牌匾和标识匾、灯箱、霓虹灯、字体符号、指示性设施（城市公共设施的指示性标导设施除外）等。
1.5.2.5本次规划的常用户外牌匾标识有3种：墙面式牌匾标识、突出式牌匾标识、门头式牌匾标识。如有户外牌匾标识类型在规定之外，需报行政主管部门审查同意后方可设置。
1.墙面式牌匾标识：户外牌匾标识主体镶入且平行于建筑立面的设置方式。 2.伸出式牌匾标识：户外牌匾标识主体伸出且垂直于建筑立面的设置方式。
3.门头式牌匾标识：最常见的一种牌匾标识，常用于临街底商型店铺，通常位于底层门楣上。 1.5.2.6户外广告（或户外牌匾标识）设置规定：所有户外广告（或户外牌匾标识）都普遍适用的规定，不受分区、类型的限制。但一类设置区经详细设计并通过广告行政主管部门审查同意后可以有所突破，
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