促进商贸流通的发展。
大力发展现代服务业。依托大工业形成的巨大物流,构建畅通快捷的物流通道体系、商品和要素市场体系、大通关体系,形成商贸和物流枢纽,加快构建中国—东盟自由贸易区区域性商贸和物流中心。重点加快江南、安吉、金桥、玉洞四个物流园区建设,争取引进更多龙头物流企业在园区落户。加快会展经济发展,不断打造会展品牌。充分利用我市被列为对外国银行开放人民币业务办理的全国25个城市之一的契机,大力发展现代金融业。
全力推进信息化建设。围绕项目建设为中心,抓好一批信息化重点项目建设,重点完成电子政务三期工程、数据资源中心、中国—东盟区域性中心城市信息化平台等一批信息化重点项目建设,继续加大信息化推广应用力度,全力开展信息资源整合、共享与利用工作,继续加大信息化带动工业化和农业产业化工作。加强指导,加快推进县区和部门信息化建设。加快信息技术在城市经济社会各个领域的普及应用。
(四)坚持抓好城市规划建设管理,增强综合服务功能 坚持高起点规划,突出体现城市特色。围绕申报“联合国人居奖”和建设区域性国际化城市的目标,充分发挥规划部门的职能作用。以城市规划为龙头,抓好城市总体规划修编、土地利用总体规划和近期建设规划修编,抓好各个层次和各个片区的建设发展规划修编,抓好五象岭新区规划编制、岭南骑楼风格建筑规划和城市主干道“穿衣戴帽”和亮化美化的规划设计,进一步修订完善各县县城和重点镇规划。
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认真做好城市轨道交通前期论证规划工作。依法加强规划管理,增强规划的严肃性和权威性,促进城市结构和功能的不断完善。加强对社会主义新农村建设的规划指导,提高其档次和水平。
坚持高标准建设,努力增强城市功能。围绕城市建设管理“六年大变化”目标,以畅通的城市路网系统建设为重点,从服务中国—东盟博览会、改善生态环境和人居环境、新区开发、旧城改造以及迎接自治区成立五十周年重大项目等入手,加快城市基础设施建设。进一步完善城市交通网络,切实抓好大沙田至蒲庙10公里等城市干道、快速环道与环城高速公路连接线道路、城市立交、跨江大桥等工程建设;稳步推进新区开发建设,完善建成区功能,加快启动五象岭新区建设,推动江南、良庆、邕宁区发展;加快相思湖新区、东沟岭区、凤岭区、仙葫开发区的配套建设。推进城市供水、供气、供电、环卫、排水、防洪防震减灾等设施建设,发展城市公用事业。实施植树造林、生态林业等工程,积极推进国家生态示范试点城市建设,继续抓好“花花大世界”园林产业示范园建设,加快城镇街道以及铁路、公路、水路等交通线的绿化美化,形成“林在城中,城在林中,树要成林,花要成片”、具有亚热带特色的园林绿化系统。坚持依法治水,抓好邕江等主要河流的水污染防治,加大城市污水处理设施和垃圾处理设施建设力度,重点加快埌东污水处理厂二期、江南污水处理厂一期工程建设,使全市生活污水处理率达60%以上,工业废水排放达标率在95%以上;加大对朝阳溪、竹排冲等城市内河的综合整治,做好创建“国家环保模范城市”工作。要进一步推进城镇建设工作,在不断完
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善城市功能的同时,大力规范房地产业发展,抓好经济适用住房、廉租住房和商品房建设,促进房地产市场稳健快速发展,让收入水平不同的市民都享受到城市建设发展的成果和环境优化的实惠。
坚持高质量经营,着力盘活城市存量资产。积极探索经营城市新机制,进一步拓宽融资渠道,建立多元投资体系,增加社会投入。健全完善城市土地的征用、储备和出让制度,提高土地集约利用和效益,严格保护耕地。深化城市基础设施和市政公用设施管理体制改革,有效盘活城市公用存量资产。
坚持高效能管理,进一步改善市容市貌。以创建全国文明城市为目标,加强城市环境保护和治理,逐步完善城市管理法规体系,加大综合执法力度,加强对道路、广场、照明、健身设施的管理,加强以治理环境卫生、清理整治违章建筑、规范建筑市场行为、整治水气声光污染和实施道路畅通工程为重点的城市环境综合治理工作,全面改善城区环境,对城乡接合部实行城市化管理,营造整洁优美的市容环境。
(五)积极构建区域合作平台,促进全方位、多层次、宽领域开放
服务中国—东盟博览会,扩大与东盟各国的交流。按照“一届比一届办得更好”的目标,及早做好服务南博会的方案。加大对南博会的宣传力度。不断完善服务南博会的软硬设施条件。充分发挥南博会平台与纽带作用,积极推动和扩大与东盟国家在各领域的交流与合作,开拓东盟市场;加快建设中国—东盟商务区等项目;支持东盟和
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其他国家、地区在南宁设立总领事馆、联络处;争取与东盟及其他国家建立一批友好城市。积极参与中越“两廊一圈”经济建设,努力在农业、旅游、交通、矿产等方面的合作开发实现突破。
大力开展招商引资,积极推进区域经济合作。充分利用国内外两种资源、两个市场,切实抓好工业、城建、商贸物流、旅游、农业产业等领域的招商引资工作,重点抓好加工制造业、高新技术产业和具有主导带动作用产业的重大项目招商。推动县域经济发展的项目招商。要采取境外招商与境内招商相结合、规模招商与小分队招商相结合等形式,突出抓好对世界500强、中国500强和粤港澳台重点企业的招商。进一步创造条件,争取国内外知名企业在我市设立面向中国—东盟自由贸易区市场的地区总部、制造业基地、物流中心和销售结算中心。切实抓好招商引资环境建设,特别是软环境建设,市监察部门和有关单位都要重视投资投诉工作,切实为外来投资者排忧解难;今年试行招商引资工作经费与引进项目资金挂钩包干制。认真做好招商项目的前期工作,完善“招商项目库”;加强招商重点项目的跟踪与协调,努力提高项目履约率、资金到位率和项目开工率;积极推进区域经济合作,发展与长三角经济区各省市间的经济交流与合作,积极参与大湄公河次区域合作开发;落实泛珠三角区域合作框架协议,全面推进我市与泛珠三角城市的经贸合作,促进产业对接,推进形成区域产业协作和战略合作联盟;加强与粤港澳中小企业在服务贸易领域的合作,以积极的姿态加快融入粤港澳经济圈;加强与台湾以及区内外其他地区的经贸合作与交流;推进南贵昆经济带和北部湾(广西)
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经济区建设。
努力扩大对外贸易,积极开拓国际市场。深入实施市场多元化和以质取胜战略,优化出口商品结构,扩大机电、高新技术产品出口,推动具有竞争优势的品牌产品出口。巩固传统出口市场,扩大优势产品对东盟国家的出口。在继续开拓欧美市场的基础上,重点开拓东盟市场特别是越南市场。支持和推动制糖、机械等优势行业企业到境外尤其到东盟各国开展境外加工贸易、对外承包工程和劳务合作。鼓励和支持有实力的企业到周边国家合作开发和进口煤矿、铁矿及有色金属。加强南宁口岸的基础设施建设,发挥口岸对外向型经济的促进作用。
(六)加大各项改革力度,积极推进非公有制经济快速健康发展 深化国有企业改革。调整优化市级国有资产经营公司,进一步完善授权经营制度;加大企业改制步伐,今年基本完成国有企业的改制工作;以国有企业产权为主要内容,以投资主体多元化为重点,大力发展具有核心竞争力的大企业;继续加大国有资产的运营力度,特别是全面强化机关事业单位国有资产的管理,鼓励有条件的企业上市,并做大做强做好上市公司。
继续完善各项配套改革。以构建“和谐南宁”和建设完善的社会主义市场经济体制为目标,以培育市场化运作的现代信用服务企业为支撑,以政府信用为主导、企业信用为重点、个人信用为基础,扎实推进信用体系建设;继续深化国库集中收付和政府采购等财政体制改革;扎实推进乡镇机构、农村流通体制、农村义务教育为主要内容的
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