吉林大学硕士学位论文
选择机理的研究，来阐述现代经济社会市场机制的运行和作用，以及改善这种运行的主要途径。微观经济学共分三个层次：一是分析单个消费者和单个生产者的最优经济行为选择机理；二是分析单个市场价格的决定；三是分析所有单个市场价格的同时决定。
在商品与劳务市场上，消费者面对琳琅满目的商品和形式各样的服务，进行选择时首要参考依据是价格，这是因为消费者普遍的消费心理决定的，即设法用有限的投入从所购买的各种商品或服务中获得最大的效用或满足。消费者消费商品和劳务服务的行为，直接导致了市场价格的此消彼长，同时也为商家传递了来自消费前沿的第一手市场信息，从而使厂家能够准确选择生产适销对路的商品品种和提供大众需求的服务方式。商家是商品和劳务的供给者，其目的是以最小的投入，获得最大的产出。商家的投资决策将直接或间接影响到生产要素的市场价格，不同程度地影响到消费者的购买力。消费者所需的使用价值和商家的商品价值均需通过市场上的供求关系表现出来，在价格杠杆作用下波动，通过价格变动实现平衡。
微观经济学研究的三个基本问题是“生产什么和生产多少”；“如何生产”；“为谁生产”。运用的研究方法主要是实证经济学与规范经济学。实证经济学研究实际经济体系是怎样运行的，所研究的是“是什么”的问题，或者说是人类所面临的实际经济问题“是如何解决”的问题；规范经济学所研究的是“应该是什么”的问题，或者说是人类所面临的实际经济问题“应该如何解决”的问题。它从一定的社会价值判断标准出发，对一个经济体系的运行进行评价，并进一步说明一个经济体系应当怎样运行，以及为此提出相应的经济政策。规范分析与实证分析这两种方法必须结合起来，因为微观主体最优经济行为的选择涉及的不仅仅是经济利益问题，而且涉及到公平问题。
微观经济学的意义在于：一是有助于我们更好地转变消费观念，提高生活消费质量。微观经济学对于理性人的理解、对于偏好最优化的选择条件等知识，有助于消费者转变观念，为进一步提高生活质量进行理论指导。二是有助于我们科学认识与指导微观主体的经营决策。对于微观主体最优经济行为选择及其相互影响的深入研究，对于消费者需求及其
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第2章 项目后评估相关理论综述
弹性理论的分析，我们能够找到价格决策的量化依据；对于生产者物品市场与生产要素市场行为的系统分析，我们能够找到利润最大化的决策依据，从而为微观主体科学决策提供指导。三是有助于我们科学认识与指导地方政府的公共福利政策。微观经济学使我们明白，市场机制会出现失灵现象，微观主体的经济交往事实上存在交易费用，遵循帕累托最优原则是推进公共福利最大化的政策方向。
2.1.2项目后评估中的成本效益理论
成本效益分析（Cost-Benefit Analysis）是通过将项目的全部成本和效益来进行对比以评估项目价值的一种为组织提供决策支持服务的一种平衡法。在政府部门的计划决策中，成本——效益分析作为一种经济决策方法，将成本费用分析法应用其中，以达到在投资决策上以最小成本实现效益最大化。而这种方法经常应用于那种需要进行定量化计算的社会效益的公共事业项目的价值。非公共行业的管理者也可采用这种方法对某一大型项目的无形收益（Soft benefits）进行分析。在该方法中，某一项目或决策的所有成本和收益都将被一一列出，并进行定量化计算。
最开始成本效益分析法应用于规划与采购工程系统或设备，这种方法又称为费用效果分析法。这种方法一开始是在美国二次大战后形成的，被普遍应用于各工业部门是从20世纪60年代后。“成本—效益”分析的理论基础是尼古拉斯?卡尔德和约翰?希克斯作为美国经济学家在1940年时在前人理论的基础上进行整合的，这种理论又称为卡尔德—希克斯准则。根据军事上的或经济上的要求也达到了一定的目的，同样“成本—效益”分析也在这个时期逐渐应用到政府活动中，经济技术方案的选择具有多样性，但在想要实现最终效果和所耗成本上有很大的差异。通过费用效果分析这种方法从而在各种方案中选出效果最佳，成本最低的。从原则上来讲，对于一个工程系统而言，它所消耗的费用是代表的是一个整体时间段，具体是从研制设计到服务期满这一时段所耗各项费用的折现总合：（1）在新的生产线建造到在前期试验和生产新的原料的制造以及大规模生产等之间的影响所造成的研制、生产费用；（2）在建造专用仓库等时存储、维修费用；（3）在追求更高更现代
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化时所需的改造费用；（4）工作人员在培训中所产生的培训费，在日常运行时产生的维护费和由于意外事故造成的损失费。要根据折现率，所谓折现率是反映货币价值同时间关系的，将这些处在不在同一支付时期的费用折算到同一时期再进行计算。
在实际问题的处理上要对这些不能确定的参数进行相对符合实际的多种假设，在分析的基础上来检验其对工程系统费用效果的作用，根据它的优势和劣势，以其确定最佳方案。将运筹学、程序设计、经济分析和相关设备系统设计相互结合并使用多种知识的成本效益分析法在对产品起初的设想、过程中的筛选以及最后决策阶段中占据了非常重要的地位。我们在选定新产品的最佳方案后，需要提出三个方面的问题：第一，能被市场接受的产品价格为多少？第二，企业为了赢利，开发、生产这种产品的成本应控制在哪种程度才是最佳？第三，企业对于这种最佳程度是否可控？这三个问题都是针对成本效益分析的范围所提出的。人们随着经济的发展，把重点也转移到对投资的重视，以及对项目支出的经济和社会效益的关注。为了满足这些需求，将成本与效益关系进行分析的方法必须被提出来，成本——效益观念也在国际上普遍发展是随着现实需要在实践方面迅速发展而发展的。成本效益分析法的具体思想方法如下：针对某项支出目标被一定的技术方法应用，每种方案的成本和收益计算出来后，根据结果制定方案以实现该目标，在一定的原则限制下，比较各种方案的优劣，最终决定最佳的方案。在成本效益分析之前了解成本效益分析的步骤是非常有必要的。在对每一项投资的优点和缺点和不投资所产生的影响进行权衡。不要有这种认为不投资成本就会变高的认识。其实在很多情况下，新投资虽然在一定程度上可以带来相当大的利润，但一定要考虑投资风险。以下5条就是对一项投资进行成本效益分析的步骤： 第一，确定在决定购买一个新产品或是一个商业机会中所产生的成本；第二，对于额外收入所产生的效益进行量化；第三，对于可以节省出的费用进行控制；第四，制定一张时间表包括预期成本和预期收入；第五，效益和成本中存在的难以量化的部分进行评估。 第一，二，三步都比较简单。首先确定一切与商业风险相关的成本，具体是指本年度所产生的成本以及下一年度的预期成本。顾客数量的增加或现有顾客购买量的扩大造成
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第2章 项目后评估相关理论综述
了额外收入。考虑在内与收入相关的新成本是为了更好的了解这些收入所达到的效益，最终将利润考虑其中。这样不但可以使节省费用简单明了，至少而且反映了利润的增加，同样可直接计入利润。有时，节约费用有他的微妙之处，很难控制。
2.1.3费用效益理论
费用效益分析是在合理配置社会资源的前提下，把投资项目放到整个国民经济大系统中，对该项目无论是在经济效率、效果方面，还是社会的影响以及对国民经济的有益贡献来评价和计算，从国家和社会的角度出发，用常用的一些经济参数如影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等，分析计算该项目的经济效率、效果和社会的影响，以及对国民经济的有益贡献，根据这种方法来评估项目的经济合理性。费用效果分析也有两种概念，分为广义和狭义两种，费用效果分析在广义的角度上分析是泛指通过将最终的效果与所付出的耗费进行对比，以此来分析判断所付出的成本及代价是否值得，需要指出的是费用效果分析在广义层面上并没有采用何种计量方式。而狭义的费用效果分析是专指采用货币计量的分析方法分析所产生的耗费的。而效果和耗费均用货币计量的，称为费用效益分析。项目评价中一般采用狭义的概念。
经济费用效益分析基本方法有两种：一种是基于财务分析的基础上，所进行经济费用效益分析，经济费用效益分析被直接采取作为另一种基本方法，是基于经济评价的基本理论和方法。在实际工作中，是对财务进行分析通常发生在经济费用效益分析之前，所以，进行经济费用效益分析首选第一种方法。以下5个主要步骤是针对进行经济费用效益分析之前进行财务分析基础上列出的：
第一，转移支付项目是通过调整组成建设投资的各项利用影子汇率和影子价格提取出来的；第二，是合理调整流动资金和建设期利息之间的关系；第三，是对经营费用和营业收入（利用影子价格）进行调整，以市场价格为基础对有市场价格的产出物和以支付或接受补偿意愿为原则对没有市场价格的产出效果计算其影子价格；第四，是针对外部效果可货币化的，应将货币的外部效果计入现金流量中；第五，是针对外部效果不可货币化的，
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要么通过采取其他量纲进行定量计算，要么对于不能定量计算的，需要以定性的描述为依据以客观全面的反映项目的产出效果。
建设项目的经济评价应当包括企业的财务分析和经济费用效益分析两部分。项目的财务分析是从企业的角度出发，以企业作为评价范围来考察和研究一个项目建成后，给企业所创造经济效益的大小，并据此决定拟建项目的取舍。因为评价的范围很窄，故称之为微观经济评价。建设项目的经济费用效益分析是从国家和社会的角度出发，以国家作为评价范围来考察和研究一个项目建成后，给国民经济所做出的贡献大小，并据此来决定拟建项目的取舍。故称其为国民经济评价或宏观经济评价。在实际经济生活中，对于市场配置资源的紊乱是由于政府的不合理的参与以及市场本身的参与所造成的。这样的影响对建设项目的实际价值的反映产生了不准确。为了使建设项目的真实经济价值观能客观真实的放映就需要通过经济费用效益分析。不论在财务成本（本身不能包含项目对资源的全部消耗）还是财务效益（不能包含项目产出的全部经济效果）方面都不能很好的反映，所以需采用经济费用分析来确定。四大项目，从理论上说，包括自然领域所垄断，向外界提供的公共产品、针对内部效果而提出的外部效果以及资源的进一步开发等需要国家核准的项目，都需要进行经济费用效益分析。依据经济费用效益评估的基本要求，需要进行经济费用效益分析的项目有：
（1）在自然垄断状态下的项目 （2）向外界所提供的公共产品项目
（3）针对内部效果而提出的外部效果的项目
（4）对于国家控制的战略性资源开发及涉及国家经济安全的项目，往往具有公共性、外部效果等综合特征，不能完全依靠市场配置资源。
（5）政府对经济活动的干预，如果干预了正常的经济效率，也是导致市场失灵的重要因素。
通过有效开展经济费用效益分析，项目付出的所有代价是最终达到整体地认识并辨别
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