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②项目工程后评价国家持续发展的影响。投产运行项目工程评价升级国家产业、革新技术以及发展能源等影响。
总而言之，应依据对该地域电网建设、运行状况，基础设施建设情况，政府政策和管理体制情况，以及自然和和社会环境等内、外部因素，科学分析评价项目工程各项指标的持续性，得出结论并提出相应的意见和方案。
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第4章 TB220千伏输变电工程项目的后评估
第4章 TB220千伏输变电工程项目的后评估
下面结合TB220千伏输变电工程(以下简称TB工程)的后评估情况, 进行实例分析。
4.1工程概况
（1）TB工程建设前电网存在的主要问题
①电网供电能力不能满足现有负荷的需要，不能适应负荷的增长。长安变、跃进变、青春变主变均已不同程度的过载，且该地区负荷仍以较快速度增长。供电范围大，供电线路长，T接变电站较多。
②电网的供电可靠性不能满足用户的要求（主要考虑N-1准则的供电可靠性，故障条件下转供负荷的能力）。按照GB50059-92《35-110kV变电所设计规范》规定的“装有2台及以上主变压器的变电所，当断开1台时，其余主变压器的容量不应小于60%的全部负荷”的要求。目前有4座变电站已不满足N-1准则。
③电网的网络结构需要完善。该地区66kV电网为农网和矿务局电网，网架结构不合理、复杂联络多，供电能力低，农网各变电站均为单线敷设供电，供电可靠性差。
（2）TB工程建设简况
TB工程距市区约10km，规划面积约6.03平方公里。工程静态投资估算为11368万元，动态投资估算为11613万元。实际竣工决算投资共11226.20万元，建设期2010年，工期历时10个月后竣工投运。
TB220kV变电站最终规模为3×180MVA主变，本期安装2台120MVA主变。变压器变比为220/66/10kV。
220kV输电工程本期4回出线，最终6回出线。本期出线方向为集贤变方向2回、西格木变方向2回，预留其他方向2回出线。66kV本期出线7回，最终18回出线。本期10kV侧每台变压器安装2组6Mvar电容器，最终按每台变压器安装3组6Mvar电容器。本期66kV侧预留1台消弧线圈的安装位置，随着电网建设适时安装。
本次工程为220kV续建项目，整理周边66kV电网。整理红兴隆-跃进线路1回；整理
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福利-华丰线路2回；整理福利-中华线路1回；建设太保-长安线路1回；合计5回线路。
本工程所在供电区为JX县太保供电区，包括双鸭山电业局、双鸭山农电局、集贤供电局、集贤农电局、厂矿供电局、农场电业局及各用户自维所等。JX县太保地区电网现有66kV、10kV二种电压等级。双鸭山电网通过220千伏群福甲乙线、佳双线、双木甲乙线、双兴甲乙线、前绕线与佳木斯电网相连；通过220千伏七双线与七台河电网相连。66千伏电网包括8座变电所，即中华变、华丰变、长安变、跃进变、青春变、升昌变、集贤矿变（双矿公司）、升平变（用户）。变电容量分别为6.3MVA、40MVA、12.6MVA、10.3MVA、3.15MVA、4.95MVA、32MVA、12.6MVA。分别由福利变、双鸭山变、红兴隆变出66kV线路供电。该地区系统农网变电站均为单电源辐射供电，厂矿及用户变电站接线较为复杂，均可通过现有66kV网架形成双路电源。
双鸭山TB220kv变电站66kv电网接入工程属于上级电网续建项目，主要调整该供电区内现有变电站，有效缩短供电半径，降低损耗，对规划变电站或用户项目留出接入条件，对于建设第二回线路等类似优化网架工程则不在本工程范围内。
220kVTB变电源取自双鸭山A厂-西格木双回线路，本期投运2台120MVA主变，输电线路、主变均能满足N-1要求，因此66kV电网整理方案中不必考虑通过66kV电网与其他220kV变电站联络。
本期工程涉及变电站有220kV红兴隆变、福利变、太保变，66kV华丰变、青春变、跃进变、长安变、升昌变、中华。
本工程由新建220kV太保变出二回66kV线路在适当点双T至66kV福利-华丰双回线（摘入太保变供电）。线路输电容量为20MW，电压等级66kV，双回路架设。导线截面选择为LGJ-150/25，地线采用OPGW-12芯光缆。已预留其他线路通道，线路设计同时兼顾了近远期电网规划。
由新建220kV太保变北66kV侧西数第9、10间隔（含预留间隔）向北，然后在转向西出线，接至66kV福利-华丰双回线，对运行电网无任何影响。
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第4章 TB220千伏输变电工程项目的后评估
截至2012年末, TB变电站已正式投运二年，积累了完整的运行数据,完全符合开展项目后评价条件。根据对TB工程执行情况、项目的经济效益、环境影响、社会影响和持续性进行研究,对工程项目各阶段具体情况和参考指标的分析,对比研究评价项目的目标实现程度后,做出项目综合评价，得出结论。
4.2 该输变电项目执行情况分析
（1）前期工作评价
主要对工程建设项目可行性研究报告、初步设计、选址选线用地批件、环境评估、开工报告等审批程序进行评价。通过核查TB 输变电工程前期工作程序和工程前期工作相关档案文件，检查TB工程的可行性研究报告、初步设计报告的研究深度和工程的开工条件，对工程前期工作的深度进行多方面评价。经审核分析,TB工程的前期工作深度达到了规定要求,项目决策科学有效。
①项目立项科学性的后评价：建设TB220千伏变电站，主变规划3台，本期建设2台及相应出线间隔，能够满足近期和远期发展需要；依据双鸭山地区220千伏电网布局，建设集贤至西格木至其它本期4回、最终6回220千伏输电线路，安全可靠性较高。TB变电站投运后，福利至华丰的66kV线路π进该变电站，正常方式下华丰变电站由TB变电站主供，福利变为华丰站做备用电源，提高了TB供电辐射区域内的供电可靠性和供电质量，可以作出“符合电网发展要求，具有整体科学性”的评价。
②项目决策程序的后评价：双鸭山电业局根据电力基本建设程序，在2009年申报立项时，依次报送TB220千伏输变电工程项目建议书、工程可行性研究报告等系列文件。经国家电力公司审查后，以GJDW发展﹝2010﹞2号文件和LJS发改委﹝2010﹞27号文件分别对TB 220千伏输变电工程可行性研究报告作出批复和工程项目核准。按照国家相关规定和要求对项目决策过程的全部文件资料进行严格检查后，确定该工程手续完备，符合建设程序。
③项目可研报告批复的后评价：该项目可研报告是根据电网发展要求和规律，依据《黑
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龙江省电网及双鸭山电网“十二五”电力发展规划和2020年远景目标》提供的负荷资料编制形成。经对照《220千伏输变电项目可行性研究报告深度》的相关资料，该报告符合深度要求。同时对照2008年出版的《电网工程预算编制与计算标准》、《电力建设工程概算定额》和电定【2009】26号文件规定的国家电网公司电力工程装置性材料预算价格调整系数，可以确定该工程投资估算符合国家发改委发布的有关规定。
④勘察设计后评价：a.该所址位于双鸭山市JX县，北侧距太保镇约500M，南侧距JX县城约9KM，南侧500M有S307省道，交通便利。现为小型个体农户临时养鸡场，有破旧院落，属于农业用地，地势平坦开阔，土质含有沙子，雨水下渗较快，附近有排水明渠，可以随时排出积水，不存在液化等不良地质作用。所址处于非地震活动带内和非采空区，属于地质构造稳定地段，也不存在压煤、压矿问题,平面布置比较合理，完全符合选址的各项政策要求。b.主接线220kV按双母线设计，66kV按双母线设计，主接线布置简洁明快，母线高度适当，架构设计形式轻巧，便于检修维护，能够满足电力系统可靠性和灵活性的要求。C.输电线路设计选用两基高塔一档跨越优化方案，符合“安全可靠，经济适用”的原则，总体设计方案合理，最大限度利用现有资源，设备选型适度超前，综合自动化水平较高，符合黑龙江电网和经济社会发展的现实要求。
⑤项目招投标工作后评价：该工程招投标工作由LJS电力有限公司负责组织实施，在严格履行招投标程序的情况下，将工程设计和施工招标委托HT电力工程监理公司代理。认真贯彻执《中华人民共和国招投标法》和《LJS电力有限公司招投标管理实施细则》，机构完善、组织精心、程序严密、操作规范，及时合理披露发标、评标、定标、合同签订信息。可以确定该工程招投标工作符合程序，达到了“公开、公平、公正”要求。
⑥项目开工准备后评价：GJDW经济技术研究院于2010年1月10日下发了经研设咨〔2010〕4号文件,《关于LJS TB220kV输变电工程初步设计的评审意见》，批复了该工程初步设计，本工程项目依据上级文件于2010年2月20日正式开工建设，其操作程序完全符合输变电工程项目的筹划建设的相关要求。
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