综合楼工程监理投标文件
投资影响因素分析表
序号 1 2 影响投资目标的因素 设计变更多，造价失控 对策或措施 严肃设计变更审批程序，严肃造价增加审批制度 选用合适的总分包模式，减少不必要的总总分包关系不当，造价增加 承包管理开支 材料价格确认不当，个别材料加强市场调查，控制关键材料的价格，对材料价格信息实施动态监控 价格奇高 选用合适的合同形式，加强现场管理力度，减少索赔事件发生的可能性。签证保证做到真实、及时、清晰、可追溯。 3 4 现场签证多，索赔多 5 结算周期长，造成一些结算无明确结算管理制度，在预定期限内必须完成结算。 法进行 设计图纸错漏碰缺，未及时发现使造价增加 组织监理人员认真审查设计图纸，使设计问题能够提前发现并及时解决；强化与设计单位的沟通、协调。 6
第二节 投资控制的方法
我司监理部依据国家及本地颁发的工程概预算定额、本工程概（预）算及合同价（中标价）、设计施工图纸及工程变更、监理合同及施工合同、国家及本地有关建设工程的法律、法规、政策，针对项目特点、内容、环境、业主的授权等，对工程投资主动监理、动态控制、动态结算、重点预控，进行“事前控制”、“事中控制”、“事后控制”，切实做好有利于项目资金的使用工作。并确保工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程支付、重复计量、超前支付等情况的发生，确保业主的利益不受损害。
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一、事前控制
1、根据我司以往造价控制经验及我司相关资源，编制概算造价指标，作为造价控制的一个参考。概算造价指标造价如下:
综合大楼工程概算造价指标 （本造价指标仅作参考）
序号 分部工程 分项工程 土建基础工程 土建地下室工程 土土建主体及其它分部工程 建室外道路、板块地面、球场工程 工程 围墙、大门、传达室等附属工程 绿化、园林建筑工程 环保工程 小计 建安工程概算造价指标 1 室内给排水工程 高低压配电工程 室内动力、照明电气工程 安消防栓及消防喷淋工程 装消防自动报警工程 工程 中央空调、防排烟工程 人防设备工程 室外综合管网工程 综合布线工程（智能化系统工程） 小计 合计 外墙装饰及幕墙外墙面幕墙工程 * 工程概算造价指标 一类地区单位指二类地区单位指三类地区单位标：元/m2 180 150 750 55 40 45 60 标：元/m2 175 150 700 50 35 40 60 指标：元/m2 180 150 600 45 30 35 60 1280 40 80 320 90 140 400 10 45 330 1210 35 70 290 80 120 350 10 40 330 1100 30 60 290 75 100 300 10 30 330 1455 2735 1050 80 1130 1260 1325 2535 1050 80 1130 1160 1225 2325 1050 75 1125 1060 2 外墙面普通面砖工程 * 合计 室内二次装修工程概算造价指标 合计 中央空调主机(每台) 3 1260 110 160 90 1160 110 140 90 1060 100 130 80 4 三大设备概算发电机（每台） 造价 电梯（每台）
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序号 分部工程 分项工程 合计 场地平整、临时水电费用(万元) 一类地区单位指二类地区单位指三类地区单位标：元/m2 标：元/m2 指标：元/m2 360 20 80 30 75 30 8 50 100 150 10 60 340 20 80 30 60 20 8 40 80 120 8 50 310 20 60 20 50 15 6 30 60 90 6 40 建设单位管理费(万元) 5 建设其它费用 勘测费(万元) 综合楼单体建筑设计费(万元) 外环境设计费(万元) 工艺设计费(万元) 二次装修设计费(万元) 5 建设其它费用 工程建设监理费(万元) 规划报建费(万元) 施工报建(万元) 水电增容费(万元) 合计 6 消防气体灭火工程 总计1~6 613 516 397 说明：以上单位指标均指以综合楼建筑面积为单位的造价指标；带“*”号为该项目相应面积的单位概算造价，单位万元。
2、我司监理部主动协助业主签订施工承包合同，建议业主进行施工总价包干，把造价控制定立一个确切的目标，避免施工阶段过程中的造价变更。做好施工承包合同管理。对合同条款的合法性、合理性进行审查，审查合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审查和了解，对不合法、不合理的条款，要予以纠正，不齐全的条款要增补，使施工承包合同在实施中减少合同纠纷或违约，避免使业主造成不必要的费用支出。
3、做好施工图会审及技术交底工作。监理部接到施工图纸后，对设计的技术指标、使用功能、结构形式和选用的建筑材料进行审查，对设计图纸进行优化，提出优化意见，使设计达到经济、适用、安全，避免，在施工中多处变更
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造成投资增加，甚至造成费用损失。如建筑设计上可能会存在对使用和美观功能没有多少帮助但会增加很多造价的多余的构件和线条，会建议业主取消；在结构设计上会存在为了照顾施工方便，设计下面的柱和上面的梁板是一样的砼强度等级（如均为C30），会建议将梁板砼强度改为合理的等级（如改为C25），以避免不必要的浪费；诸如此类我们都会在施工前认真研究、积极提合理化建议、与各方协商以降低造价。
4、在未施工前，监理部对承包方的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划要进行审定，尤其是施工技术措施费用要严格审定。对工程质量、工期、施工工艺、施工技术力量、机械设备、技术措施费用进行比较，提出改进意见，努力促使人力、物力、机械设备、材料、技术、资金等生产要素的优化组合，充分发挥各生产要素的作用，提高综合经济效益。
5、为控制工程项目投资，监理部编制资金使用计划，资金支付控制程序及措施，对工程项目分解划分，合理地确定工程项目投资控制目标值，确定设计图纸、材料、设备及有关文件，按质、按量、按时间提供，以免延误影响工程进展。
6、对各种工程结构材料、装饰材料、水电等安装材料，在进场前都要按施工合同的要求、或报三家以上的厂家品牌，监理将会同业主一起认真进行厂家考察、市场询价、并参考造价站材料造价信息等进行审核，并报业主审批，做到货比三家，选出质好价廉的材料。
7、对因工程复杂、现场条件及气候环境的变化及其它因素的影响，而导致的索赔。监理部制定避免索赔和反索赔措施，明确索赔程序及要求，减少或避免索赔要素的形成。
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二、事中控制
1、在施工过程中，监理部主动进行跟踪控制，配合工程进度做好计量工作，定期进行投资实际值与计划值的比较，审核承包方的进度计划。发现偏差及进度拖延，立即采取纠正措施，使工程费用及工程进度始终处于受控状态。审核承包方的工作量及报表，提出支付工程款意见，避免超额支付和提前支付。通过计量来控制项目投资支出，是体现监理工程师公正履行合同的重要环节。对于采用单价合同的项目，工程量的大小，对项目投资的控制起着重要的影响。因此监理部严格掌握工程量的变化。
2、在工程项目实施过程中，由于多方面的情况引起的设计变更、进度变更、施工条件变更，经常出现工程量的变化、施工进度变化。这些变化，都有可能使项目投资超出原来的预算额度，对各种设计变更和签证，我司制定了《工程变更流程》及《工程变更细则》对变更和签证进行严格的控制。（详见下页《工程变更流程》、《投资控制表》及《工程变更统计表》）