温州市中心片污水处理厂TOT+BOT特许权项目 特许经营权合同
16.1 16.2 16.3 16.4 第17条 17.1 17.2 17.3 17.4 17.5 17.6 17.7 17.8 第18条 18.1 18.2 18.3 18.4 18.5 18.6 第19条 19.1 19.2 19.3 19.4 19.5 第20条 20.1 20.2 20.3 20.4 20.5 20.6 第21条 21.1 21.2 21.3 21.4 21.5 第22条
对文件的权利 ......................................................... 60 保密 ................................................................. 60 合作义务和预先警告通知 ............................................... 60 反对不正当支付的声明 ................................................. 60 终止及补偿 ........................................................... 62 终止原因 ............................................................. 62 终止的一般后果 ....................................................... 62 提前终止后的补偿 ..................................................... 62 保险赔款等收益的使用 ................................................. 63 提前终止后的移交 ..................................................... 64 补救之累积 ........................................................... 64 对温州市政府责任的限制 ............................................... 64 继续有效 ............................................................. 64 违约赔偿 ............................................................. 65 违约 ................................................................. 65 赔偿 ................................................................. 65 减轻损失的措施 ....................................................... 65 部分由于受损害方造成的损失 ........................................... 65 对间接损失不负责任 ................................................... 65 补救之累积 ........................................................... 65 责任与保障 ........................................................... 66 相互保障 ............................................................. 66 环境污染损害 ......................................................... 66 义务的继续存在 ....................................................... 66 共同责任 ............................................................. 66 索赔抗辩 ............................................................. 66 合同的转让和批准 ..................................................... 67 温州市政府的转让 ..................................................... 67 项目公司的转让 ....................................................... 67 合同的批准 ........................................................... 67 批准程序 ............................................................. 67 合同批准的生效 ....................................................... 67 温州市政府机构的批准 ................................................. 67 解释规则 ............................................................. 69 合同文件 ............................................................. 69 完整的协议 ........................................................... 69 修改 ................................................................. 69 可分割性 ............................................................. 69 本合同与污水处理合同和专用账户协议的一致性 ............................ 69 争议及其解决 ......................................................... 70
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温州市中心片污水处理厂TOT+BOT特许权项目 特许经营权合同
22.1 22.2 22.3 22.4 第23条 23.1 23.2 23.3 23.4 23.5 23.6 附件1 附件2 附件3 附件4 附件5 附件6 附件7 附件8 附件9 附件10 附件11 附件12 附件13 附件14 附件15
项目运营协调委员会友好解决 ........................................... 70 仲裁 ................................................................. 70 争议解决期间特许经营权合同的履行...................................... 70 继续有效的义务 ....................................................... 70 其他 ................................................................. 71 各自的义务 ........................................................... 71 通知 ................................................................. 71 非弃权 ............................................................... 71 放弃豁免权 ........................................................... 72 合同文字 ............................................................. 72 合同生效 ............................................................. 72 温州市政府对温州市市政园林局的授权书 .................................. 73 项目公司法律顾问意见书 ............................................... 74 温州市市政园林局法律顾问意见书 ....................................... 75 项目公司原始股东 ..................................................... 76 保险 ................................................................. 77 批准文件 ............................................................. 80 项目合同文件 ......................................................... 81 提前终止补偿表 ....................................................... 82 项目设施场地图 ....................................................... 83 污水处理价及可变成本调整公式 ......................................... 84 设计要求、规范以及文件审批程序 ....................................... 86 最低保证污水供应量和污水处理基准价.................................... 88 资产清单 ............................................................. 89 资产评估报告 ......................................................... 90 整体性能测试要求 ..................................................... 91
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温州市中心片污水处理厂TOT+BOT特许权项目 特许经营权合同
温州市中心片污水处理厂TOT+BOT特许权项目
特许经营权合同
前言：
本合同于2005年 月 日由浙江省温州市人民政府授权的温
州市市政园林局代表其作为一方(以下简称“温州市政府”)和 [项目公司名称]，一个按照中华人民共和国公司法或外资企业法及其他有关法律、法规设立，登记注册及运作的有限责任公司，其法定地址为 ，作为另一方(以下简称“项目公司”)共同签署。 鉴于：
1、温州市政府为探索城市基础设施和公用设施投融资改革，
加快城市建设和发展的步伐，促进温州市环境保护以进一步改善投资环境，提出以转让－运营－移交(TOT)的方式运作中心片污水处理厂项目，并进一步按照投资建设－运营－移交(BOT)的方式运作厂内污泥干化设施项目；
2、通过公开招标，温州市政府选出了在污水处理行业有投资、
融资能力，并对污水处理项目的转让、运营和移交拥有一定经验的发起人，发起人已经成立项目公司以实施本项目；
3、温州市政府与项目公司特别签署本合同，以规定项目公司
投资、融资、受让、设计、建设、拥有、运营和维护本项目，并最终将污水处理厂以及污泥干化设施无偿移交给温州市政府或其指定机构的条款和条件，
为此，双方就以下内容达成协议：
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温州市中心片污水处理厂TOT+BOT特许权项目 特许经营权合同
第1条 定义与解释
1.1
定义
在本合同中，下述用词及语句具有下列含义：
“本合同” “本项目”
指温州市政府与项目公司签订的特许经营权合同。 指温州市中心片污水处理厂TOT+BOT特许权项目的投资、融资、转让、设计、建设、运营、维护和移交及其相关的所有活动。具体内容包括：
(1) 按照第4条、第5条和第6条的规定，投资、融资并完成污水处理厂资产的转让；
(2) 按照第7条的规定，投资建设厂内污泥干化设施； (3) 在特许期内按照第8条、第9条和第10条的规定对污水处理厂进行运营维护，处理污水达标排放并收取污水处理费； (4) 特许期结束，项目公司按照第11条规定将本项目无偿移交给温州市政府或其指定机构。
“不可抗力”
具有第13.1条所确定的含义。
“出水检测点” 指污水处理合同确定的含义。 “贷款人” “法律变更”
指作为融资文件一方的贷款机构及其继承人和受让人。 指(a)在本合同签订之后，任何中国法律和法规的实施、颁布、修改、废除或重新解释，或(b)在本合同签订日之后，某一政府部门对任何批准的颁布、延期、或修改附加了任何实质性的条件。无论是哪一种情况，导致对本项目实施的要求和项目公司享受的政策和税收待遇发生了实质性变化。
“非计划临时停运” 指第8.5条和污水处理合同确定的含义。 “工作日” “过渡期”
指中国的银行营业日。 指第6.10条确定的含义。
“或取或付原则” 指第8.24.2款确定的含义。 “恢复性大修” 指第11.2条确定的含义。 “计划检修”
指第8.4条和污水处理合同确定的含义。
准的惯例、方法及做法(包括大部分中国污水处理企业所采用的国际惯例、方法及做法)，在依据已知事实或做决策时通常应了解的事实进行合理判断的过程中，上述惯例、方法及做
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“谨慎工程和运营惯例” 指大部分中国污水处理企业对于同类设施采用或批
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法应随时以符合法律、法规、可靠性、安全性、环境保护、经济而快捷的方式达成预期的结果。就本项目而言，谨慎工程和运营惯例应包括、但不限于采取合理的步骤，以保证： a) 满足正常条件下及合理预测的非正常条件下本项目建设
和运营需求的充足材料、资源和供应。
b) 拥有足够数量、充足经验并经过适当培训的工作人员，
以恰当有效地按照制造商的标准和技术规范运营污水处理厂和/或污泥干化设施并处理紧急情况。
c) 由知识丰富且受过培训和富有经验的人员适当使用设
备、工具和程序进行保护性日常和非日常维护和修理，以保证污水处理厂和/或污泥干化设施长期、可靠和安全地运营。
d) 进行恰当的监测和调试，以保证设备按照设计功能运行，
并为设备在正常和紧急状态下均能正常运行提供保证。 e) 安全操作设备并保证工人、公众及环境的安全，遵守有
关压力、湿度、温度、化学含量、工作电压、电流、频率、旋转速度的限制要求。
“进水检测点” 指污水处理合同确定的含义。 “可变成本”
指第8.22条和污水处理合同确定的含义。
“临时降低生产能力” 指第8.5条和污水处理合同确定的含义。 “满足正常运营” 指第6.7条确定的含义。 “批准”
指项目公司需从政府获得的为本项目的投资、融资、转让、拥有、运营、维护和移交所需的许可、执照、同意、授权、批准、特许权、认可或相同或类似的文件。
“融资文件”
指温州市政府批准的、项目公司与贷款人之间签署的与本项目或其任何一部分的长期、短期融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套头保值协议和其他文件，但不包括与初始投资者或任何其它参股者的认股书或出资相关的任何文件或协议。
“设计”
指本项目污水处理厂和污泥干化设施的可行性研究报告和设计等。
“试运营开始日” 指第8.1条和污水处理合同确定的含义。
“专用账户协议” 指按照特许经营权合同规定，由市政管理处、项目公司、温
州市财政局以及托管银行共同签署的污水处理费专用帐户协
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