日喀则地区萨嘎县夏如乡整乡推进
扶 贫 项 目 规 划
（2013——2015年）
萨嘎县扶贫开发办公室 萨嘎县夏如乡人民政府
二O一二年六月
萨嘎县2013—2015年整乡推进扶贫开发规划
目 录
前言 ............................................................. 错误！未定义书签。 第一章 基本情况 ................................... 错误！未定义书签。 第一节 地理位臵 ................................................................ 错误！未定义书签。 第二节 自然资源概况 .................................................... 错误！未定义书签。 第三节 经济社会发展概况 ........................................ 错误！未定义书签。 第四节 社会发育概况 .................................................... 错误！未定义书签。 第二章 贫困现状 ............................... 错误！未定义书签。 第一节 “十一五”期间扶贫工作回顾 ......... 错误！未定义书签。 第二节 贫困地区和贫困人口的界定 ............... 错误！未定义书签。 第三节 贫困原因 ................................................................ 错误！未定义书签。 第四节贫困类型 ......................................................................... 错误！未定义书签。 第三章扶贫开发规划总钢 ......................... 错误！未定义书签。 第一节 扶贫规划编制的依据 .................................. 错误！未定义书签。 第二节 规划编制的思想基础 .................................. 错误！未定义书签。 第三节 目标 ............................................................................ 错误！未定义书签。 第四章规划项目 ......................................... 错误！未定义书签。 第一节 指导思想 ................................................................ 错误！未定义书签。 第二节 项目规划的依据 .............................................. 错误！未定义书签。 第三节 规划原则 ................................................................ 错误！未定义书签。
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萨嘎县2013—2015年整乡推进扶贫开发规划
第五章效益分析 ......................................... 错误！未定义书签。 第一节 经济效益 ................................................................ 错误！未定义书签。 第二节 社会效益 ................................................................ 错误！未定义书签。 第三节 生态效益 ................................................................ 错误！未定义书签。 第六章对策措施 ......................................... 错误！未定义书签。 第一节 扶贫措施 ................................................................ 错误！未定义书签。 第二节 组织措施 ................................................................... 错误！未定义书签。 第三节 政策措施 ................................................................ 错误！未定义书签。 第四节 资金措施 ................................................................... 错误！未定义书签。
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萨嘎县2013—2015年整乡推进扶贫开发规划
前言
根据自治区扶贫办和地区扶贫办有关通知要求, 为了更好地做好我县6个乡（雄如乡、达吉岭乡、如角乡、昌果乡、夏如乡、旦嘎乡）的整乡推进规划，严格落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》，我办及时向县委县府汇报了通知要求, 县委县府高度重视并成立了由分管县长为组长的萨嘎县2013年—2015年整乡推进扶贫开发领导小组，下设办公室， 2012年5月19日—5月25日整乡推进领导小组成员赴各乡召开村、乡、驻村工作队三级会议，紧紧瞄准农牧民人均纯收入2300元的新扶贫标准对象，筛选并确定了扶贫项目，使“整乡推进”扶贫项目更加科学,更加合理，更加实效，真正做到了没有争取群众意见的项目不上,没有群众参与的项目不上,没有征求乡村干部意见的项目不上。我县整乡推进扶贫开发项目的规划把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，争取加大资金的投入力度，到2015年，稳定实现整乡推进扶贫开发覆盖的乡镇扶贫对象不愁吃、不愁穿、不愁住，贫困地区义务教育、公共医疗和住房保障水平进一步提高，基础设施和基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平，扭转发展差距扩大的趋势，基本消除连片贫困现象。
抓住我县未纳入整乡推进的6个乡全部纳入整乡推进扶贫
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萨嘎县2013—2015年整乡推进扶贫开发规划
开发的重要机遇，切实做好政策衔接工作，争取更多的资金，落实更多的项目，真正把优惠政策用好用活用足用实，努力推进我县贫困群众脱贫致富。谋划产业扶贫。要把“输血”与“造血”结合起来，鼓励全民创业，加强技能培训，拓宽致富门路，培育优势产业，着力提高其自我发展能力。发动全民扶贫。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，落实专项扶贫，抓好夏如乡整乡推进扶贫工作；加强行业扶贫，改善贫困乡村的发展环境和条件；推动社会扶贫，协调好驻村工作队。健全完善制度。建立县抓落实、工作到村、扶贫到户的责任制，深化和发展政府主导的扶贫工作体制；健全完善贫困户管理办法和扶贫奖惩办法，加大扶贫奖惩力度，转变贫困群众思想观念，充分发挥扶贫对象的主动性和创造性，实现脱贫致富。
“整乡推进”扶贫规划项目的落实，是给贫困群众雪中送炭的具体体现，也是贫困群众切身感受祖国大家庭温暖的民心工程。为了确保“整乡推进”扶贫规划项目对准贫困村、贫困户，从根本上改变萨嘎县贫困落后的面貌。整乡推进扶贫开发项目领导对所选的项目进行了认真细致的筛选和充分的考察论证，最终确定了萨嘎县2013年—2015年整乡推进扶贫开发规划项目。
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