昌邑市“十二五”规划(3)

2019-03-29 12:46

中60%以上达到绿色、有机食品标准。大力发展苗木业,通过内引外联,加强土地流转,确保苗木种植面积稳步增长。鼓励科研单位、大专院校和科技人员与苗木生产经营企业联合兴办苗木产业园,开展科研攻关,推进科技创新。到2015年,全市绿化苗木种植面积达到6万亩,建设苗木科研基地2个。全面实施畜牧生态市建设,大力推进百亿级畜牧产业链工程,做强做大肉禽、生猪、奶牛三大畜牧产业链,重点建设8000万只肉禽、100万头生猪、3.5万头奶牛的优质畜牧产品生产基地。统筹发展特色渔业经济,规划好5万亩海水池塘生态养殖、4.21万立方水体海水育苗、20万亩滩涂贝类增养殖、23万平方米工厂化养殖、30万亩浅海扇贝养殖五大产业带,做大做强三疣梭子蟹、对虾、海参、扇贝、文蛤、青蛤、半滑舌鳎七大优势品种,大力发展优质鱼产业项目,力争到2015年建成优质鱼产业项目区3个。

深化农业产业化经营。始终不渝地把培植壮大龙头企业作为农业发展的主要带动力量,不断提高发展质量和档次。在龙头企业规模上,加快推动由小向大的转变,重点扶持培植一批带动能力强、辐射范围广、产业集中度高的大型骨干龙头企业。在产品档次上,支持企业引进新技术、新设备,增强研发能力,不断提高农产品加工的科技含量和增值水平,精深加工率达到40%以上。在企业与农户的利益联结上,加快由松散型向紧密型的转变,提高一体化水平。在产业链拓展上,构建从田间到餐桌、从原料到成品、从生产加工到消费,产加销一体化经营、一二三产业融合发展的完整产业链条。

深化农产品质量安全区域化建设。积极推行以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引导、市场为导向的“五位一体”农产品质量安全区域化管理模式,全力打造农产品质量安全示范市。加大对农业投入品的监管力度,探索建立农业投入品市场准入和从业人持证上岗制度。加强农产品质量监测机构和监测点建设,建立市、镇(街、区)、企业(基地、市场)三级监管检测网络,推行产地准出制度。加强重大动物疫病防控体系建设,完善动物防疫、检疫监督基础设施,确保无重大动物疫情发生。建立健全农产品质量安全追溯体系。

推进农民增收。加快推进农村劳动力外出就业和向非农产业转移,引导农村人口向城镇有序转移和聚集。继续搞好农村劳动力转移培训、新型农民科技培训和创业培训,加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。加快农民专业合作社的发展和规范,对产业优势、产品特色明显的合作社尽快培强做大,推进各种类型的合作社全面发展。加强对农业的支持与保护,建立健全农村金融服务体系,鼓励基层发展村镇合作银行以及其他合作金融组织,为农业和农村经济发展提供雄厚的资金支持。积极推进农村物权资本化改革,实现“资源资产化、资产资本化、资本股份化”,提高农民财产性收入的比例。大力发展创意农业,培育农民增收新的增长点。到2015年,全市农民人均纯收入达到16000元以上。

(二)大力发展先进制造业

坚持把推进新型工业化作为我市经济社会跨越式发展的重要支撑,继续大力实施工业立市、工业强市战略。以提升产业整体水平和竞争力为核心,坚持自主创新、节能减排和高端产品原则,正确把握速度、质量、结构、效益的关系,不断加大工业投入,以增量带动存量,围绕“主导产业高端化、传统产业高新化、新兴产业规模化”,大力发展高端高质高效产业、新兴产业和低碳产业,构建现代工业产业体系。到2015年,规模以上工业主营业务收入达到2345亿元,年均增长26%;规模以上工业利税额达到185亿元,年均增长26%,实现规模以上工业企业主营业务收入、利税、利润、实缴税金等主要经济指标三年翻番的目标。其中,培育主营业务收入100亿元以上的企业3家,50亿元以上的企业4家,30亿元以上的企业5家,10亿元以上的企业7家。 1、培育发展战略性新兴产业

坚持统筹规划、合理布局、突出特色、支持重点的原则,积极有序发展新材料、新能源、高端设备制造、新医药、节能环保、生物等战略性新兴产业。加强政策支持和规划引导,强化核心关键技术研发,突破重点领域,规划建设一批新兴产业园区和基地,推动新兴产业链条式组合、园区化布局、集群化发展。新材料产业,以海岛新材料有限公司、镍网为依托,重点开发超细纤维合成革、高目印花镍网、碳纤维、光敏材料等。新能源产业,大力发展风能、太阳能、生物质能发电,紧紧抓住国家对节能减排项目重点支持的有利时机,推进瑞其能电器1.5MW、

2.0MW及以上永磁直驱风力发电机组项目实施,带动相关产业链的发展,加快行业产业化,抢占本土市场,进入国际市场,参与国际竞争。2015年,形成年产5000台风力发电机生产能力,打造国内先进风力发电机生产基地。同时,继续加大对立辉拉床、中云机器、华彤电动汽车等高新技术项目的扶持力度,促其进一步做大做强。“十二五”期间,战略性新兴产业总投资达到200亿元以上,到2015年,战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重力争达到10%。 2、改造提升传统产业

“十二五”时期,传统优势产业仍将是拉动我市经济增长、扩大就业的重要力量。立足产业基础和资源禀赋,以产业集聚区建设为载体,以项目建设为抓手,以节能减排为约束,改造提升盐及盐化工、石油化工、纺织服装、机械制造、食品加工五大产业集群,努力构建优势突出、布局合理、结构优化、竞争力强的工业体系。

盐及盐化工。稳步发展制盐业,充分发挥北部沿海土地资源和卤水资源优势,在严格执行国家计划、保证食用盐生产和供应的基础上,大力发展工业用盐,开发新品种特色盐,不断提高盐产品的附加值。培强做大纯碱项目和离子膜烧碱项目,支持制盐和两碱企业向先进、高效、节能和规模化方向发展,实现规模大型化、装备自动化、效益最大化。发展壮大以盐、碱为原料的化工产业群,鼓励制盐、制碱骨干企业利用资金、技术和品牌等优势,进行横向重组和上下游整合,向集团化方向

发展。加强海洋矿产资源的深度综合开发利用,大力发展溴系、镁系等精细化工产品,建设医药、染料及其中间体生产基地。

石油化工。从提升自身核心产品竞争力出发,规划石油化工产品的发展规模及重点项目,重点是做大做强石油炼制业,综合发展石油精细化工,拉长石化产业链,培植石化产业群。着重抓好石化公司连续重整、柴油加氢、苯乙烯、芳构化、苯酚丙酮等项目。搞好石油化工与盐化工的结合,充实完善从炼油、乙烯、丙烯等原料产品到化工新材料、氯化聚合物等精细化工产品产业链,建设特色化、规模化石化产业群。

纺织服装。重点发展棉纺织、家用纺织品、产业用纺织品、服装,配套改造提升纺纱、织造、染整加工工艺和生产装备,研发新型纺织染整助剂,开发环保、绿色、生态型纺织品,形成链条化生产。提高服装设计创新能力和加工制作水平,推进服装企业从生产型向品牌经营型转变,扩大国内外市场占有率。以华晨集团、华达织造、海天棉纺、华宝纺织等企业为主,加快产业和产品结构升级,尽快突破织造和后整理关键技术,大力发展深加工、多功能、高附加值产品,重点抓好华晨集团高档精纺及纯棉服装面料等项目建设。

机械制造。充分利用高新技术和数字信息技术改造提升机械工业,提高机械工业的自主开发和系统集成能力,注重发展成套设备和高端装备制造,增强机械制造产业链横向及纵深拓展能力。加快现有铸造设备技术改造,推进由低档产品向中高档产品转化。重点培育汽车拖拉机农机关键零部件、纺织印染机械、塑料机械、液压拉床、数控机床、拖拉


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