昌邑市“十二五”规划(4)

2019-03-29 12:46

机、铸造七大系列产品,全面提高机械制造业的整体实力和市场竞争力。力争到2015年,全市汽车拖拉机农机配件生产能力由现在的550万件达到2000万件,打造技术先进、质量优异、配套范围广泛、产品多元的国内汽车拖拉机农机配件生产基地。

食品加工。重点发展畜禽加工业、果蔬加工业和水产品加工业,优化提升粮油加工业、酿酒饮料工业,鼓励投资设立一批高水准的食品制造企业,充实完善现有食品产业链,推动我市食品制造业向深层次扩展。积极采用国际标准,加强技术创新,有效应对技术性贸易壁垒,进一步提高食品工业化、自动化、标准化生产水平,提升产品质量和档次,扩大农副产品深加工生产能力,加大“绿色品牌”创建力度。加强食品工业专用安全优质原料和天然食品添加剂的技术研究及农药残留检测,逐步完善产品质量可追溯体系,建立质量安全监控体系。

在依靠科技加快发展战略性新兴产业、改造提升五大传统产业的同时,积极发展铁矿开发、医疗器械等其他产业,进一步扩大生产能力,尽快形成规模优势。 3、建立现代制造业组织体系

着力培植大型企业集团,发展壮大中小企业,努力形成以大企业为龙头,中小企业紧密协作配套的现代组织体系。按照培育发展具有国际竞争力大企业集团的要求,制定扶持发展政策,支持大企业建立信息化引领机制,向高附加值的产业链延伸,建设创新平台和技术联盟,带

头发展先进制造业。积极推动企业兼并重组,鼓励行业龙头企业和优势企业兼并重组落后企业,鼓励关联产业和上下游企业联合重组,着力培植一批拥有知名品牌的大型企业集团。抓好中小企业的培育、扶持和发展,充分发挥中小企业在制造业整体实力提升中的作用。围绕支柱产业、高端产业发展配套要求,推进零部件和原材料等专业配套企业发展,完善现代制造业组织体系。 (三)加快发展现代服务业

将发展服务业作为调整产业结构和转变经济增长方式的重点,立足现有基础和产业优势,重点发展生产性服务业,繁荣发展消费性服务业,大力发展新兴服务业。强化服务业“四大载体”建设,到2015年,服务业重点镇服务业增加值占该镇GDP的比重达到43%以上,力争达到45%;服务业重点企业增长速度明显高于全市服务业平均水平;服务业重点园区不断发展壮大,龙头带动作用显著增强。加大对服务业的支持力度,设立并逐年增加服务业发展引导资金,带动服务业投资年均增长25%以上。到2015年,服务业增加值达到194亿元,占GDP比重达到42%以上,服务业投资占全社会固定资产投资的比重达到60%以上。

金融保险业。进一步完善现代金融体系,引导金融保险资源合理布局,优化金融保险资源配置,加强金融监管协调,促进金融保险业的全面协调健康发展。支持潍坊银行、农村商业银行等本土金融机构选择在我市大型集团、企业或业务较为密集地区,有序设立分支机构。大力促进金融服务中介机构发展,注重引入信用评级、投资咨询等机构,加

快推进融资性担保公司发展,“十二五”期间至少培育1家注册资本3亿元以上、信誉良好、经营规范的融资性担保公司。支持新型金融组织、金融业态发展。加快村镇银行建设步伐,“十二五”期间组建2家村镇银行。

商贸流通业。努力提升商场、酒店、餐饮、娱乐业档次,促进商贸流通业加快发展。抓住城市规模扩张的机遇,整合商贸流通业资源,搞好城区功能区划,科学规划商业核心区、次级商业中心和社区商业区。规划建设一批能够提升昌邑形象的大商场、大酒店等标志性建筑,重点推进中央商务区建设工程,到2015年初步建成南至交通街、北至市府街、东至解放路、西至北海路的城市中心商务区。适应商务洽谈、旅游等消费需要,积极培育一批具有相当规模和档次的餐饮娱乐企业,重点建设文昌国际大酒店、君福四星级大酒店。大力开发提升本地特色餐饮,挖掘整理和改进我市传统烹饪工艺和技术,逐步形成一批有档次、有规模的地方餐饮品牌,重点建设以地方小吃为特色的餐饮街。积极引进国内外特色餐饮和知名餐饮企业来我市经营,发展先进的餐饮经营模式,丰富餐饮市场,提高餐饮业的档次和水平。大力培育和发展连锁经营,以超市、便利商店和自选商场为重点,推进零售业的连锁化,鼓励方便生活的连锁企业向社区延伸。引进国内外知名企业,以大型购物中心、综合超市、货仓式商场为重点,建设高档、现代的新型业态。深入实施“万村千乡市场工程”,大力发展乡村超市、连锁店和农家店。

现代物流业。发挥产业和区位优势,依托现代综合交通运输体系,大力发展现代物流业。重点抓好下营临港物流区、昌邑(柳疃)棉纺织品物流中心、青山物流中心等重点项目建设,在荣乌高速公路以北、新海路以南规划建设占地200亩的鲁东海产品集散中心。培育壮大专业市场和服务区,发展综合物流、专业物流和供应链管理等业务。重点以中国轻纺城钱清昌邑原料市场和中国棉纺城为依托,沿昌柳路建设纺织印染服装业服务区;依托宏大生姜市场,建设农产品储藏保鲜市场区;依托青山物流中心,建设集钢材、农机、旧货、煤炭、旧车和餐饮、休闲、娱乐为一体的综合商业服务区;依托山东(石埠)艾森商贸城,规划建设鑫盛服装商城、华海贸易广场,形成辐射胶东、鲁中的综合性商贸市场。

文化产业。积极培育文化市场主体,鼓励、引导民间资本进入法律许可的文化产业领域,鼓励、扶持国有文化企事业单位富余人员、文化名人等从事文化经营活动,领导、创办文化企业。加大开放力度,放宽市场准入条件,逐步形成公开公平、管理规范、行业统一的市场准入制度。健全流通体系,打破地区、部门、行业界限,促进文化商品和各种要素自由流动、充分竞争。完善文化消费政策,改善文化消费环境,引导文化消费观念,促进文化与教育、体育、旅游等相关产业融合发展。培育文化骨干企业,规划建设具有示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目,推动文化产业发展繁荣。

生态旅游业。积极纳入国家环渤海旅游圈发展,发挥滨海城市、自然生态、民俗文化等旅游资源优势,按照“一核、一轴、三区、多点”的设计思路,即以主城区为核心,以70公里潍河生态文化旅游长廊为主轴,将北部“滨海休闲旅游度假区”、中部“潍河商业文化生态旅游区”和南部“民俗生态旅游区”相串联,重点规划建设绿博园、潍水风情湿地公园、文山森林公园、柽柳林海洋生态特别保护区、下营月亮岛景区、海水浴场、山阳百年梨园生态观光园、文化青山访古旅游区等八大旅游项目,打造集游览观光、民俗体验、潍水泛舟、海滨踏浪、娱乐购物、休闲度假等功能于一体的生态文化旅游体系。

房地产业。坚持以人为本理念,推进住宅产业化,加强房地产市场宏观调控,稳定有序发展房地产业。通过土地供应、税收优惠等政策扶持,扩大城市廉租住房保障范围,增加经济适用住房供给,加快实施旧城改造工程,推进农村住房建设与危房改造,最大限度地解决中低收入和特困人群的住房问题。

科技信息业。大力发展信息传输、计算机服务业,充分发挥其对经济社会发展的技术支撑作用。加快电信网、广播电视网和互联网等信息基础设施建设,积极创造条件,推动三网融合发展。积极建立生产力促进中心、科技孵化器,整合各类科技资源,增强技术咨询、人才培训、科技交流、对外合作等方面的服务能力。加强科技成果推广平台、技术产权交易平台、知识产权信息平台建设,促进科技成果迅速转化为现实生产力。推进电子政务、电子商务、企业信息化、农业信息化和社会信


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