昆明市“十二五”现代物流业发展规划(3)

2019-03-29 18:16

副社长鲁炜时谈到,党中央、国务院审时度势,高瞻远瞩,提出把东南亚、南亚、西亚、南欧、非洲作为我国21世纪前20年黄金发展期最重要的国际合作大区;把云南建设成为带动中国大陆,特别是中西部地区,面向东南亚、南亚、西亚、南欧、非洲的国际化大通道。昆明市处在南北国际大通道与东西第三亚欧大陆桥的交汇点,责无旁贷地肩负着带动全省,辐射大西南,连接东、中、西部,面向东南亚、南亚、西亚、南欧、非洲的光荣使命。昆明已经由中国西南内陆城市转变为国家对外开放的“桥头堡”,昆明面对这五大区域的广阔市场,必须积极主动、有所作为。昆明大发展的机遇已经到来,前景十分广阔。

2010年1月7日,昆明市委九届六次全体(扩大)会议明确提出,昆明作为云南的省会城市,必须加快建成云南绿色经济强省的龙头、民族文化强省的枢纽、中国面向西南开放的国际化门户和桥头堡城市的发展目标。

这些都构成了本次规划的宏观背景,昆明作为云南省省会及唯一的特大中心城市,发展现代物流产业,对培育新的经济增长点,推进经济结构的调整,增加就业,增强中心城市的服务功能和竞争力,应对昆明市未来经济社会全面、快速、和谐发展的挑战都具有重要意义。本次现代物流业发展规划立足于对昆明市物流业现状分析和物流业发展需求判断,为物流业发展创造一个良好的软、硬环境,最终为昆明市经济和社会的快速、健康发展提供强有力的支撑。

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第二节 规划依据

[1]国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知(国发[2009]8号)

[2]云南省发改委《云南省现代物流业发展规划》(2006-2020年) [3]云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

[4]昆明市人民政府办公厅《关于印发经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案的通知》(昆政发[2009]65号) [5]昆明市规划局《昆明城市总体规划(2008年-2020年)》 [6]昆明市规划局《昆明城市综合交通体系规划》 [7]昆明市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

[8]昆明市发改委《昆明市现代物流业发展规划(2008~2015)》 [9]昆明市交通局《昆明公路运输枢纽货运枢纽规划研究报告》 [10]交通运输部《国家高速公路网规划》 [11]交通运输部《国家公路运输枢纽布局规划》 [12]铁道部《中长期铁路网规划(2008年调整)》 [13]昆明市统计局《昆明市统计年鉴(2009年)》 [14]云南省统计局《云南省统计年鉴(2009年)》

[15]云南省发改委《云南省滇中城市经济圈区域协调发展规划(2009年~2020年)》

第三节 规划结论

通过对“十一五”期间昆明现代物流业现状分析和需求预测,明

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确了昆明现代物流业发展的目标定位,提出了“十二五”期间,昆明市现代物流业发展的指导思想、规划原则、战略目标、空间布局和重点建设项目,同时对物流基础设施和物流信息平台进行规划,面向培育新兴战略性产业的发展战略,最后提出促进昆明现代物流业发展的政策措施。同时提出建设昆明国际陆港经济区的基本设想。

得出以下规划结论:

一、昆明市“十二五”现代物流业发展物流系统规划的目标定位是:昆明物流系统在云南物流体系中处于核心和主导地位,是中国西南物流体系中的重要组成部分,是中国与东南亚南亚物流体系中的核心节点,是国际物流供应链体系的重要节点。

二、昆明市“十二五”现代物流业发展的总体目标是:构筑以昆明为中心的滇中城市群物流核心圈,把昆明建设成为国际陆港和重要的区域性国际物流枢纽城市。

三、昆明市“十二五”现代物流业发展重点领域与空间布局主要是:全面构筑昆明现代物流业的“1951工程”,即1个昆明国际陆港、9大重要物流通道、5大口岸物流战略节点和1个昆明国际陆港物流信息平台;形成“1234格局”,即1个滇中城市物流圈,沟通太平洋和印度洋两洋,连接东亚南亚东南亚三亚,辐射东南亚南亚、泛珠三角经济区、泛长三角经济带和西北经济区等四扇全方位物流辐射区。其中昆明国际陆港涵盖5大物流基地、8个物流园区和14个重点商贸物流中心及若干配送中心,4个物流专业发展带;支持规划建设10类战略资源物流仓储设施,鼓励若干专业物流市场发展,重点扶持10个重

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点行业物流的发展,积极引导5类物流装备制造业发展。

四、面向培育新兴战略性产业的昆明现代物流业发展战略是转变物流增长方式,培育物流市场,优势资源配置优势企业,积极促进制造业与物流业联动,大力建设昆明国际陆港经济区,努力成为全国低碳经济示范城市、国家物联网试点城市、国家智能电网试点城市。 五、昆明-姐告-曼德勒-马圭-皎漂港为中国省会城市由陆路进入印度洋的理想路线。钦州港-昆明国际陆港-皎漂港为沟通两洋最佳陆桥通道。昆明-缅甸皎漂港最为紧迫的建设项目是中缅陆水联运通道,具有时效快、投资省、运费低、运量大的突出优势。建设印度洋国际大通道是建设中国向西南开放重要桥头堡的重要组成部分。

六、建设昆明国际陆港是把昆明建设成为中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市重要内容。建设昆明国际陆港经济区是把云南建设成为中国面向西南开放重要桥头堡的核心支撑与具体落实。 七、“十二五”期间,昆明现代物流业发展重点项目总投资预算为2477.91亿元,其中:物流基础设施建设项目68个,投资规模为2350.41亿元,占总投资额的94.8%;信息平台建设项目9个,投资规模为127.5亿元,占总投资额的5.2%。

第二章 昆明现代物流业发展现状

与需求预测

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第一节 现代物流业发展现状与存在的主要问题

“十一五”期间,随着昆明市经济、社会的快速发展和对外开放步伐的不断加快,现代物流业在总量规模、结构、质量、效益等方面都取得了较大成绩,为“十二五”期间物流业更快、更好地发展奠定了良好的基础。

目前云南省构建了对内对外开放的“两把扇子”的构想。一把扇子是以成昆、贵昆、南昆以及内昆等铁路为主干,辅以通往省外的主要公路干线、金沙江水运航线和多条航空线,沟通云南省与全国的联系,这是云南向内的扇形开放区。另一把是具有燃眉之急的“扇子”,即“云南沿边扇形开放区”:以昆明为中心,加上沿边国家级口岸和省级口岸城市16个,以昆河铁路、昆洛公路、昆畹公路、广大铁路、澜沧江航道等昆明至边境的交通干线和沿这些干线所形成的沿路经济带为主干,形成一个以昆明为中心向外辐射140度的扇面。其辐射范围以接壤国越南、老挝、缅甸北部地区为第一辐射圈;周边国家经济腹地以及中南半岛国家和马来西亚、新加坡为第二辐射圈;东南亚其他国家和南亚诸国为第三辐射圈,并以此加快对外通道及口岸建设。

昆明作为滇中城市群的中心城市,四条泛亚铁路的交汇点城市,与省内玉溪、曲靖、楚雄、红河等城市的通行时距都在2小时左右,为云南省重要的交通枢纽,是面向东南亚、南亚开放的“桥头堡”城市。昆明市已初步形成较为完善的公路、铁路、水运和航空立体交通网络。云南省的高等级公路和铁路干线均以昆明为中心向周边地区辐

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