（2）建设单位：巢湖市苏湾镇人民政府
（3）设计单位：合肥天泽土地勘测规划有限公司 （4）监理单位：安徽祥如建设工程咨询有限公司 （5）承包单位：
1.4 监理工作范围和内容
1、监理工作范围
巢湖市苏湾镇坊集社区等（3）个村高标准农田建设项目，即坊集社区、鲁桥社区、和东黄村，项目区北侧与全椒县接壤、东侧为东黄村、西侧为鲁桥社区、南侧为坊集社区，项目区建设规模1555.4216 hm2。 2、监理工作内容
1）协助发包人签订工程建设合同。
2）全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查批准。
3）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。
4）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。
5）签发补充设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。
6）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促承包人采取切实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。
7）施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核。
8）工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标；审查承包人提交的资金流计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。
9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪渡汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。
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10）主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。 11）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料。
12）信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。
13）其他相关工作。 1.5 监理主要依据
1、国家和部门颁布的有关法律、法规 2、现行工程建设技术标准 3、已批准的设计文件 4、招标、投标文件 5、监理合同 6、施工承包合同
7、承包人报批的施工组织设计和施工进度计划等技术文件 表1 主要法律、法规、技术标准一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 名称 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》 《土地开发整理规划编制规程》 《土地开发整理项目规划设计规范》 《土地开发整理项目验收规程》 《土壤环境质量标准》 《农田灌溉水质标准》 《灌溉与排水规程设计规范》 《渠道防渗技术规范》 水闸设计规范 泵站设计规范 提防规程设计规范 《公路桥涵设计通用规范》 文号 TD/T1011-2000 TD/T1012-2000 TD/T1013-2000 GB15618-1995 GB5084-2005 GB50288-99 SL18-2004 SL265-2001 GB/T50265-97 GB/50286-98 JTG D60-2004 备注 3
18 《安徽省土地开发整理规程建设标准》 19 高标准基本农田建设规范 20 水电水利工程施工监理规范 SD267—88 注、表中未列出的，按国家和行业现行有关法律、法规、规章和技术标准执行。 1.6 监理组织
1、监理机构组织形式
根据疏挖吹填工程的特点和具体情况，本项目监理部采取直线职能制的组织形式。本工程项目监理机构设总监理工程师一名，下设现场监理组、安全监督组，与之配套的还有公司总部设置的技术部、资料室等辅助部门。监理机构组织框图如下图所示：
监理公司 现场项目监理部 后方辅助部门 总监理工程师
现场监理
图1 底泥疏挖及处置项目监理机构组织框图
2、部门职责分工 （1）现场项目监理部
现场项目监理部实行总监理工程师负责制，全面负责履行委托监理合同，下设的各专业监理组在总监理工程师的指导下开展监理工作。
1）现场监理工程师常驻施工现场，现场监理人员在总监主持编写的监理规划指导下，严格按照规程、规范和技术文件的要求，对工程项目进行监理。
2）对授权的工程承包合同进行全面的监督与管理。当出现危及生命、财产和工程安全的紧急事件时，可不受承包合同的限制，向承包人下达指令，以尽快解除不安全因素和减少损失。如果上述情况不应由承包人负责时，应同时提出对承包人补偿的建议，并应及时报
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安全监督 技术部 资料室
告总监。
3）组织设计单位对承包人进行技术交底，审核施工图纸，审查设计修改通知，报总监签发。
4）依照合同文件，组织审查承包人提出的施工组织设计或施工措施设计，设备材料和资金计划，报总监签发。
5）监督承包人按合同文件及有关技术规范、标准和设计图纸进行施工，监督施工程序和施工进度。
6）组织审查承包人使用的材料和工艺试验报告，并进行合格签证。施工过程中，组织监督承包人的检验测试和监测工作，按照合同和技术规范、标准，指示承包人进行取样送检，必要时可随时进行抽查。
7）审批承包人的月进度报告，包括完成的工程项目、实物工程量，工程形象、设备使用量、材料消耗、劳力使用量、管理人员出勤情况等，并向总监理提交月进度报告。 8）审核承包人的月进度支付申请，包括完成工程量收方和计算、单价、预付款的支付和扣还、物价浮动、滞留金扣除与归还、计日工计算、附加工程费计算、补偿与索赔费用计算等，并草拟月进度付款凭证与各工程项目的质量评价，呈总监签发，办理支付。 9）审批承包人发来的信函，对于重大问题，应提出处理意见，并草拟答复信函，报总监审查签发。
10）签发工地指示，涉及改变工期与费用时，事先与建设单位协商。 11）组织索赔调查，向总监提出索赔报告。
12）组织调查工程延期责任和补救措施、工程缺陷责任和补救措施，与承包人协商后提出处理报告，经总监签署意见；报建设单位批准实施。
13）主持施工协调会，联系、协调有关的各种关系和事项，参加承包人有关的生产和安全会议。
14）签署各单项工程开工通知、停工或复工指令收集各项纪录资料，做好汇总分析工作。 15）组织各单项工程批复及竣工验收，提出验收报告，草拟工程竣工验收凭证，组织工程维护期终止验收，提出验收报告，草拟工程缺陷责任凭证，组织编写项目施工大事记。 16）现场监理组必须配合结算审核组完成合同外工程量审核签证，核实月进度完成工程量及竣工结算工程量的复核；配合试验组对施工原材料、半成品、成品进行现场取样抽检、测试，提供试件、样品等；配合资料室工作，提供现场有关月报、记录、通知、纪要、竣工验收必备图纸资料等。 （2）后方辅助部门
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由公司总部设置的辅助机构，主要职责是辅助现场项目监理部工作。 1）技术部
审查监理规划及主要监理工作文件，派驻及调整现场监理人员，检查项目部的监理工作，审核竣工结算，协助、指导总监解决施工监理过程中出现的各种专业技术难题。 2）资料室
负责公司的文件档案管理工作，为项目监理部提供必要的监理技术标准及监理资料，指导项目监理部的监理资料整理及归档工作。 3、主要监理人员的配置和岗位职责 （1）主要监理人员的配置
表2 主要监理人员情况 姓 名 尤德银 职 务 总监理工程师 专业监理工程师 监理员 职 称 工程师 工程师 专 业 水利水电 证书编号 34003656 （2）总监理工程师的职责和权限 1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则，签发监理机构的文件。
2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。 3）指导监理工程师开展工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员，根据工程建设进展情况，调整监理人员。
4）主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。
5）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。 6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。
7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。 8）签发项目开工令、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。 9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。
10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。
11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。 12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。
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