1.8 监理工作主要方法和主要制度基本程序
1、监理工作主要方法
巢湖底泥疏挖及处置四期工程项目监理部主要采取如下监理工作方法：
(1)现场记录：监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、机械设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。
(2)发布文件：监理机构采用通知、指令、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
(3)旁站监理：监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。
(4)巡视检验：监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。 (5)跟踪检测：在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。
(6)平行检验：监理机构在承包人自行检测的同基础上，独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。
(7)协调解决：监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。 2、主要监理工作制度
（1）施工图纸会审及设计交底制度
在工程开工之前，监理工程师会同施工单位及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗留，以及修改不合理的部位；监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出会审记录由各方会签。 （2）施工组织设计审核制度
工程开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部审批工作，填写《施工组织设计（方案）报申表》报送项目监理部，由监理部审核后报建设单位批准组织施工。 （3）工程开工审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《合同项目开工申请表》，经监理工程师现场落实后，即可由总监批发《合同项目开工令》。 （4）工程材料、半成品质量检验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂合格证、材质证明、试验报
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告等，对于有疑问的主要材料或按规定必须试验的材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备或交有资格的检测单位进行复查，不准使用不合格材料。 （5）重要隐蔽工程、关键部位质量联合检验制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前48小时提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。 （6）旁站监理制度
监理人员按照监理合同约定，在施工现场对隐蔽工程、重要部位及关键工序的施工，实行连续性的全过程检查、监督与管理。 （7）设计变更处理制度
如因设计图错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理和建设单位协商一致后进行变更设计，由设计填写变更设计通知单，监理审核无误后签发。
（8）工程质量检验与验收制度
承包人每完成一道工序或一个单元工程，自检合格后报监理机构验收，上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。 在承包人提交验收申请后，监理机构对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。 （9）现场协调会及会议纪要签发制度
监理机构建立工地月例会和周例会，定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务，监理机构编写会议纪要并签发与会单位。
（10）施工现场紧急情况报告制度。
监理机构针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件，当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。 （11）工程款支付审签制度
工程进度款按月支付，所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认，未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。 （12）合同外工程签证制度
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合同外工程实行签证制度，承包人实施工合同外工程须经发包人同意，实施时填报《合同外项目工程量签证单》，签证单经施工、监理、业主三方联签生效后作为结算依据，每月汇总后填写《合同外项目月支付明细表》，作为工程价款月支付申请表的附表，一同流转，审批结算时用。 （13）监理月报制度
监理机构每月初向发包人提交上月监理月报，月报内容主要有7点，具体为： 1）工程概况：本月工程概况、本月施工基本情况； 2）本月工程形象进度；
3）工程进度：本月实际完成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采取措施效果的分析；
4）工程质量：本月工程质量分析，本月采取的工程质量措施及效果；
5）工程计量与工程款支付：工程量审核情况，工程款审批情况及月支付情况，工程款支付情况分析，本月采取的措施及效果；
6）合同其他事项的处理情况：工程变更、工程延期，费用索赔；
7）本月监理工作小结：对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价，本月监理工作情况，有关本工程的建议和意见，下月监理工作的重点。 （14）监理资料管理制度
安排专人管理监理资料，与工程同步整理监理资料，及时分类归档，为规范资料的整理，本工程资料统一使用A4纸。
1.9 监理人员守则及奖惩制度
1、监理人员守则
（1）遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。
（2）努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平。
（3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。
（4）未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。
（5）除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济
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利益关系。
（6）不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。
（7）监理人员只能在一个监理单位注册。未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理业务。
（8）遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。 2、奖惩制度
（1）监理人员不准无正当理由旷工，或不向项目总监理工程师请假而私自离开工地； （2）监理人员不得索要或私自接受被监理方的财物、请吃的；
（3）监理人员违反监理工作程序或监理工作不到位，发生责任事故，造成严重经济损失的，要承担连带责任；
（4）监理人员受到发包人书面投诉的，必要时进行调换。
2 施工准备阶段的监理工作 2.1 协助业主做好施工准备工作
监理人员在施工准备阶段要认真检查业主责任内的准备工作是否办妥和符合要求，如有不妥应尽早采取措施，协助业主尽快予以完善，以满足开工的实际需要。 1、检查核对施工图纸
一般情况施工图纸已在招标前就已完成，而监理单位在进场后，应对施工图纸，包括所有设计文件，进行一次认真的清点核对，如果施工图纸不够齐全，不能满足施工的需要时，则应尽快与设计单位联系，查明原因，尽快落实补图时间，这个时间应与承包人的施工准备及开工时间相协调，如全部出齐图纸有困难时，应根据施工进度需要要求设计单位列出供图时间表，可先将开工急需的施工图纸出齐，但图纸一定要配套。 2、检查开工前需要办理的各类手续 譬如，委托质量监督、检测试验单位。 3、检查施工现场及三通一平工作 4、尽快向施工单位办理有关交接工作
为了帮助施工单位尽快进入工作程度，加快施工准备工作，监理公司应会同业主尽早将施工现场的有关情况向施工单位办理交接工作，主要内容包括： （1）施工场地。 （2）水源电源接驳点。
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（3）水准点坐标点交接。
（4）占道及开路口的批准文件，具体位置及注意事项。 （5）地下电缆，水管等管线线路情况。
（6）按合同规定份数向施工单位移交施工图纸，地质勘察报告及有关技术资料。
2.2 熟悉设计文件
在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
2.3 主持召开施工图纸会审、技术交底会议
设计图纸中难免会出现这样或那样的问题，故应于施工前主持召开施工图纸会审、技术交底会议，组织设计单位、承包人进行施工图纸会审，尽早发现并提出图纸中的疑问。 1、图纸会审主要审查下面几个关键环节：
（1）核对设计图纸是否符合国家有关技术政策、标准、规范和批准的设计文件精神。 （2）图纸及设计说明是否完整、清楚、明确、齐全，图中尺寸、座标、标高是否正确，相互间有无矛盾。
（3）图中涉及到的特殊材料及配件本地能否供应，要求的品种、规格、数量是否满足需要。
（4）图中有无表述含糊之处。
2、技术交底与图纸会审由监理部代表业主主持，做好图纸会审记录并整理编写成图纸会审纪要，交由参加图纸会审各方会签，设计单位审定盖章后，下发施工单位实施。 2.4 审查施工组织设计（方案）
工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监理工程师审核、批复后报建设单位。 1、对于施工组织设计的审查应注意掌握如下八条原则：
（1）施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针与政策，突出“质量第一、安全第一”的原则。
（2）施工组织设计应与施工合同条件相一致。
（3）施工组织设计中的施工程序和顺序，应符合施工工艺学的原则和本工程的特点，对冬雨季施工应制定有效措施，且在工序上有所考虑。
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