13）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。
14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。 15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。
16）检查监理日志，组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。 （3）监理工程师的职责和权限
1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。 2）预审承包人提出的分包项目和分包人。
3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。 4）预审或经授权签发施工图纸。
5）核查进场材料、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。 6）审批分部工程开工申请报告。
7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。
8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。
9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。 10）预审各类付款证书。
11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。 12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。
13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。 14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。 15）指导、检查监理员的工作，必要时可向总监理工程师建议调换监理员。 （4）监理员的职责和权限
1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。
2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。 3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。 4）检查和统计计日工情况，核实工程计量结果。
5）核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。
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6）检查承包人的施工日志和试验室记录。 7）核实承包人质量评定的相关原始记录。
8）负责关键工序、重要部位和隐蔽工程的旁站工作并做好旁站记录。
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1.7 监理工作基本程序
图2 监理总流程
签订委托监理合同 任命总监、建立项目监理组织机构 收集项目建设有关资料（工程合同、设计图纸、规程规范等） 编制监理规划 编制监理实施细则 审查施工图 审查施工方的质保体系 施 工组织施工图技术交底会审查分包单位 前 监临时设施检查 审查施工组织设计 理 施工现场准工业主提供条件检查 备情况检查 作 测量基准点的校核及移交 施工方人员、材料、 组织工程项目划分 设备进场情况检查 第一次工地会议 技术准备（测量放 样、施工方案、安 全措施等） 发布开工令 施工过程监理“三控、三管、一协调” 审查工程项目竣工验收资料 参加竣工验收 办理工程移交手续 资料整理及监理工作总结 监理合同结束 9
图3 工序或单元工程质量控制监理工作程序图
进 入 下
一 工
2．承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单 1．工序或单元工程施工完毕 7．返工 3．监理机构审核自检资料完整性 序 或 否 4．审核结果 单 元
工 是 程 5．监理机构现场检验 是 6．合格 否 与否 是 8．监理机构审核、签认工序或单 元工程施工质量报验单
9．核准计量 10
图4 质量评定监理工作程序图
进入下一单元工程 1．单元工程完工 2．承包人填写单元工程质量等级评定表，组织评定单元工程质量等级 进入 下一 分部 工程 3．监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级 5．承包人填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定。 4．分部工程完工 6．监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核分部工程质量等级 进入 7．质量监督部门审查核定质量等级 8．单位工程 完工 9．承包人填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定 下一 单位 工程 15．质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议 工 14．质量监督部门审查工程项目质量等级评定表，核定工程项目质量等级 12．工程项目完工 13．发包人组织填写工程项目质量等级评定表，组织评定工程项目质量等级 11．质量监督部门核定单位工程质量等级 10．监理机构复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级
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