2015年环渤海合作发展纲要最新(3)

2019-04-08 22:10

营口、锦州、铁岭、丹东、辽阳、盘锦等城市为支撑,增强沈阳经济区整体竞争力,加速沈抚同城化进程,加快辽宁沿海经济带发展,支持大连建设东北亚国际航运中心和国际物流中心,推进大连金普新区建设,共同打造全国先进装备制造业和新型原材料基地。进一步加强与京津冀地区和哈长城市群联系,将辽中南地区建设成为我国东北对外开放重要门户、陆海交通枢纽,不断提升对环渤海东北部地区的辐射带动能力。山东半岛地区。以济南、青岛为中心,以烟台、潍坊、淄博、威海、德州、东营等城市为支撑,统筹建设山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区,加快青岛西海岸新区发展。发挥德州等城市的区位优势,积极参与京津冀协同发展。加强与中原经济区、江苏沿海地区联系,推动对日、韩等国开放合作。将山东半岛地区建设成为我国北方重要开放门户,全国重要先进制造业、高新技术产业基地和海洋经济示范区,不断提升对环渤海东南部地区的辐射带动能力。第二节内陆协作区

山西、内蒙古是保障环渤海地区持续发展的战略空间和强力支撑,也是环渤海地区与中西部、东北地区联动发展的重要平台和联系纽带。要大力推进重大生态工程和国家能源基地建设,积极打造资源能源保障基地和生态安全屏障。深入实施沿边开放战略,不断强化与沿海合作区的经济社会联系,主动承接京津产业转移,加快构建多元化现代产业体系。积极优化城镇体系和空间8布局,着力建设太原城市群、呼包鄂榆地区等重点开发区域。太原城市群。加快城市空间优化和功能提升,进一步促进太原—榆次同城化,密切与阳泉、晋中、忻州、吕梁等城市联动发展。加快提升传统产业,建设原材料、能源化工、装备制造、清洁能源生产基地和国家资源型经济转型综合配套改革试验区,提升对外开放水平,突出地方文化特色,引领带动环渤海西南部地区转型升级。呼包鄂榆地区。以呼和浩特为中心,包头、鄂尔多斯和榆林为支撑,加大资源开发力度,不断延伸产业链和提高产品精深加工水平,积极培育战略性新兴产业,构筑多元化产业体系,将该地区建设成为国家级特色产业基地、西部特色现代城市群、西部统筹城乡发展示范区、循环经济和生态修复示范区、全国节水型社会建设示范区,带动提升环渤海西北部地区的整体实力。第三节重要轴带

依托综合交通运输通道,加强地区间要素流动与产业合作,积极融入“一带一路”等重大国家战略,发挥重要轴带对促进环渤海地区合作发展的支撑引导作用。京沈—京石发展轴。区域内京哈、京广、京沪交通干线段的沿线地区,是支撑环渤海地区合作发展最主要的南北纵向联络轴和主骨架。充分发挥交通和产业基础优势,促进产业合作与布局优化,培育一批先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业产业集群,有序适度地疏解特大城市非核心功能,提升沿线城镇综合9服务功能,拓展对周边区域辐射带动作用。京津呼(和浩特)新(疆)发展轴。京津、京包、包兰和在建的临(河)哈(密)交通干线的沿线地区,是环渤海地区与西部地区重要横向联络轴。依托天津港、唐山港等港口,发挥北京、天津辐射带动作用,加强与内蒙古产业联动,提升内蒙古能源外送能力。青(岛)济(南)石(家庄)太(原)发展轴。济青、石济、石太交通干线的沿线地区,是贯穿环渤海南部地区的重要横向联络轴和产业集聚带。以青岛港等为门户,以青岛、济南、石家庄、太原为中心,进一步完善交通基础设施,加强山西与沿海地区的交通衔接,密切晋冀鲁经济联系。沿海开放带。以环渤海地区沿海城市为节点,共同打造面向亚太地区的对外开放重要门户、具有国际竞争力的临港产业带、21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。进一步加强沿海城市和港口间的联系,合力提升对外开放能力和水平。坚持错位发展,建设各具特色的先进制造业基地和海洋高技术产业基地,推动形成产业联动、生态宜居、人海和谐的城市连绵带和经济集聚区。沿边开放带。以内蒙古沿边重要陆路口岸为节点,积极融入丝绸之路经济带建设,合力打造面向俄、蒙开放的重要窗口、战略前沿和经济走廊。加强口岸基础设施建设,提高互联互通水平,推进通关和运输便利化,研究跨境输电网建设,提升要素承载能力。打造中俄、中蒙跨境经济合作区,搭建开发开放新平台,充10分利用国内资金技术和俄、蒙能源矿产资源,加强深度合作,构建多元化外向型产业体系。第四章加快跨区域重大基础设施建设协同推进交通、能源、水利、信息等跨区域重大基础设施建设,推动形成布局合理、功能完善、衔接紧密、保障有力的现代化基础设施网络体系,增强对区域合作发展的支撑保障作用。第一节完善交通网络

铁路。加快推进新线建设和既有线路扩能改造,构建高效密集的轨道交通网。加强跨区域综合通道和城市群内部城际通道建设。推进与西北、东北、长三角、珠三角等区域高速铁路互联互通。大力提升干线铁路运输能力,推进支线铁路建设。完善重点港口集疏运体系,积极发展集装箱海铁联运。加快西煤东运、北煤南运通道建设。规划建设环渤海地区城际铁路。畅通连接俄蒙的口岸运输通道,推进蒙古乔巴山经内蒙古珠恩嘎达布其口岸至锦州、绥中、天津、唐山等港口的欧亚铁路通道建设,推进二连浩特口岸经锡林浩特、多伦至天津、唐山港口的铁路通道建设,推进锡林浩特至正蓝旗至张家口铁路建设。研究推进中韩铁路轮渡、渤海海峡跨海通道建设前期工作。专栏1铁路建设项目

快速客运铁路。呼和浩特—张家口—北京、北京—沈阳、北京—霸州、青岛—济南—石家庄—太原、通辽—京沈、赤峰—京沈、大西客专大同—原平段、张

11家口—大同、呼和浩特—包头—鄂尔多斯、天津—黄骅—滨州—东营—烟台快速铁路。

煤运通道。鄂尔多斯—曹妃甸、锡林郭勒—曹妃甸、张家口—唐山、黄骅—大家洼等煤运专线。

普通铁路。建设天津—保定、天津—承德、临河—哈密、准格尔—呼和浩特、和顺—邢台、邯郸—黄骅铁路,推进锡林浩特—乌兰浩特、呼和浩特—太原、锡林浩特—二连浩特、赤峰—锦州复线、多伦—丰宁扩能改造。

城际铁路。规划建设京津冀、山东半岛、辽中南、呼包鄂榆地区城际铁路。

公路。以省际公路为重点,加快推进国家高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”项目建设,构建便捷畅通的公路网。推进首都地区环线高速公路建设,加强与周边高速公路衔接。进一步完善环渤海国家高速公路网,实施京哈、京沪、大广、京港澳国家高速公路相关路段扩容改造。加强疏港公路建设,进一步强化港口与腹地联系。建设北京新机场连接周边地区快速通道。提高边境公路及口岸公路技术等级。专栏2国家高速公路建设项目

推进首都地区环线、黄骅—东营—莱州、铁岭—本溪、北京—秦皇岛、石家庄—天津、潍坊—日照、济南—东营、大沁他拉—白家湾子、泰安—东阿、京哈高速公路辽宁段改扩建工程等国家高速公路建设。

水运。统筹区域内港口规划与发展,构建辽宁沿海、津冀沿海、山东沿海三大现代化港口群,形成布局合理、功能完备、分工明确、竞争有序的运输格局。推进体制机制创新,鼓励港口企业通过合资、合作、联盟等方式,跨行政区域投资、建设、经营码头设施,实现优势互补、合作共赢。完善港口集疏运体系,支持内陆城市与港口合作共建内陆港,推进电子口岸互通互联。12


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