障性产品的供应比重将占全国住宅供应总量的五成左右，而这类产品都属于中小户型，纯粹的商品住宅也就没必要严格控制户型面积。一方面强化住房保障，另一方面也应使商品房更加市场化，这样将使开发企业能够自主的在风险和收益之间做决策，符合市场规则。
4、其它政策
2009年，在国外经济危机可能难以见底，国内经济形势严峻的情况下，中央和地方政府都对房地产业的支柱产业地位，尤其是对住房消费在扩内需方面的拉动作用抱有较大期许。如果房地产市场继续、甚至更加低迷，肯定还会出台适度放松土地政策，购房入户政策扩大化，放松外资的政策的限制等，以加大刺激需求和稳定市场的力度。
2.2 2009年合肥房地产市场情况
2009年合肥房地产市场主要表现在以下几个方面：
（一）房地产投资持续快速增长。2—4月份月份我市房地产开发投资分别为28.61、36.14和40.53亿元，房地产开发投资额连续4个月增长。
合肥2009年1—4月份房地产投资规模 项目 房地产投资总投资（亿元） 同比增长 环比增长 其中：住宅（亿元） 同比增长 环比增长 月份 2 28.61 75.63% 101.90% 20.32 60.63% 90.10% 3 36.14 24.19% 26.32% 28.36 34.47% 39.57% 4 40.53 71.96% 12.15% 28.7 67.25% 1.20% 11
（二）商品房新开工规模不断扩大。2—4月份我市商品房总计新开工面积300.51平方米，其中商品住宅新开工227.54万平方米，开工规模继续保持扩大。
（三）企业推盘速度加快。2—4月份商品房批准预售面积分别为积15.01万平方米、50.57万平方米和70.97万平方米，同比分别增长113.36%，48.3%和49.06%。环比分别增长21.1%，236.91%和40.34%。随着销售市场成交量的放大，自3月份开始房地产开发企业推盘速度开始加快。
（四）房屋空置面积保持较低水平。截止到2009年4月底，我市商品房空置总量为134.72万m2（含住宅74.79万m2），其中空置1年以下的待销商品房有35.49万m2（含住宅23.43万m2），空置1-3年的滞销商品房有81.64万m2（含住宅45.2万m2），空置3年以上的空置商品房有17.59万m2（含住宅6.16万m2）。我市商品房空置率为5.26%，商品住房空置率为3.58%，仍处合理区间内。
（五）房地产销售市场活跃。
商品房市场：其中4月份我市商品房销售备案面积为114.73万平方米，其中商品住宅102.38万平方米（9876套），同比分别增长29.88%和27.4%，环比分别增长30.11%和33.26%，销售市场较为火爆，销售量增幅明显。市区商品房平均销售价格为4234.34元/平方米，其中住宅平均销售价格为4089.44元/平方米，同比分别增长5.75%和7.2%，环比分别增长-3.14%和1.35%。
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（六）省会城市集聚效应显著。2009年4月份，按照购房人身份证号码划分，合肥市居民（含三县）购买的商品住房套数占总比为46.81%，安徽省其他城市居民购买的占总比为44.92%，外省居民购买的占总比为8.27%。本地居民购买需求较为稳定，外地居民对我市商品住房的认可程度较高。 2.3合肥的楼市预测
2009发布的安徽经济“蓝皮书”及开发商与地产专家对合肥楼市从价格、需求、行业发展等进行了全方位解读和预测。 一、价格：进一步调整回归理性
日前，一份全国房价十大抗跌省会城市的名单受到瞩目，在该名单列出的房价十大抗跌省会城市中，合肥名列第9位。此次入围城市的考核内容主要有三个指标：市场报价、预定成交价和实际成交价。合肥房价由于上涨阶段稳定有序，没有出现暴涨的现象，房市调整后又没有出现大幅下跌的情况，而且房市的刚性需求还依然强劲，成为大家目前公认的十大抗跌城市。
尽管如此，但2008年房地产行业发展下滑还是不争的事实。安徽省经济信息中心预测处对2008~2009年安徽房地产行业形势分析认为，2008年，我省房地产开发投资呈高位回落态势，商品房销售市场低迷，价格上涨乏力，如2008年第三季度全省房地产景气指数为113.9，比上个季度下滑17个百分点，为八大行业景气指数最低值。
虽然省城房价一直处于比较理性的范围，但与居民收入比例结
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构依然有些失调，造成居民购买能力有限。数据显示，按照我省当前的经济、收入水平计算，一个两口之家购买一套90平方米住房，需要花费11.7年，远高于国际公认3~6年的合理区间；从月供收入比看，房贷月供与家庭收入之比达70%，远高于40%的合理水平。
省发改委信息中心预测处有关专家表示，从需求来看，短期内炒房者将因市场风险增大而不同程度地退出市场，首次购房的自住性需求将更为谨慎，房价面临进一步回调压力；从供给来看，在市场竞争更加激烈的背景下，房地产降价压力进一步增大，促销力度会进一步加大。因此，在供需双方推动下，2009年，我省房价将逐步回归理性，进入调整期。
二、销量：短期不旺长期看涨
虽然2008年下半年来省城楼市销售一直表现不佳，但2009年开年便迎来了“开门红”。合肥市房地产管理局发布的统计数据显示，元月1~4日，该市成交住宅415套，每天平均成交住宅104套，交易量稳步回升。这一交易量，远高于2008年国庆七天268套的成交量。
业内人士表示，目前，由于全国楼市观望气氛浓厚，直接影响了省城居民的购房意愿。加上今年宏观经济趋紧，金融风暴冲击，消费者投资意愿冷淡。而购买自住房的居民因为对价格的敏感，所以尚处于观望状态，短期市场需求不旺。但从元旦销售来看，省城楼市调整政策已经初见效应了！省城市民还是有较大的购房需求的。
省经济信息中心预测处有关专家指出，我省房产市场需求是长期
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看涨，短期不旺。从长期来看，我省房地产潜在需求依然旺盛。首先是新增住房的潜在需求巨大。按城镇化进程计算，我省每年新增城镇人口91.8万人，若城镇新增人口中约65%需要人均购置住房面积28平方米，每年将产生1700万平方米的新增住房需求；其次，被动性住房需求也在扩大。据调查，17个省辖市现有危旧房总面积1829万平方米，每年开工的“两改”房屋面积近千万平方米；另外，居民改善生活条件的住房需求也有一定规模。
三、土地：走出观望开始回暖
2009年1月5日，合肥土地市场的首次拍卖。由于原先公示的3宗土地中，2宗临时改为挂牌，因此位于石门路北的119.42亩宅用地也以1.89亿的价格迎来“开门红”。同日，该市还有一宗挂牌地块也已120万/亩成功转让。
业内人士分析，相比往年新年第一拍，虽然此次仅成交一宗土地，但似乎已经成为合肥土地市场局势扭转的一个突破口。说明不少开发商开始走出观望氛围，开始“逆市突围”。
安徽建筑工业大学工程管理学院李教授则认为，除了开发商要走出观望，地方政府也应该调整土地出让的思路。首先，地方政府要从总量上适当减少土地供应，以缓和土地市场和房产市场双双供大于求的形势，避免市场和房价大幅下跌。其次，要调整土地出让的结构，尽量供应开发商需求较为急迫，建成后市场前景较好的地块。最后，地方政府土地管理重点要放在“控增逼存”，目前开发商手中的土地储备较多，其中相当一部分属于闲置土地，要优先督促其及早开发，
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