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达到施工合同约定的合格标准。 （三）工程造价控制目标 控制在施工合同约定的造价之内。 （四）工程安全管理目标 监理责任安全事故为零。 （五）合同管理目标
认真理解本工程施工合同的条款，建立适当的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最终目的。
（六）信息管理目标
通过有组织的信息流通，及时、准确地获得相应的信息，为项目工程管理服务。 （七）协调目标
通过组织协调，使影响监理目标实现的各方主体有机配合，使工程管理工作的实施和运行顺利进行。
五、施工准备阶段监理 （一）施工准备框图 析 握地质 资料 情况掌分监督、旁站、记录施工全过程 土方工程 工程开工前 成立监理机构并进驻现场 实验、验收、确定处理后的结构 熟悉图纸、参加设计交底 充分准备第一次工地会议内容 分析、审定、批准施工组织设计 认真查验施工测量放线成果 按监理规程要求做施工监理交底 核查开工条件并签发开工令 - 6 -
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（二）工程开工前准备内容 1、熟悉图纸、参与设计交底
（1）总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉本专业工程设计情况，了解工程特点，对本专业工程质量要求等，为设计交底作准备。
（2）对图纸审核过程中发现的问题应在设计交底前两天按专业分类汇总清单，交建设单位，必要时可提出监理建议，供有关各方研究，统一意见。
（3）在施工图会审的基础上，总监理工程师，总监理工程师代表，各专业监理工程师参加由建设单位主持的设计交底会。
（4）设计交底应有文字记录，由承包单位负责整理编写会议纪要，经各方签认后作为签订设计变更与工程洽商的依据。
2、审核施工组织设计
（1）施工组织设计是指导施工全局，统筹施工全过程，在施工中起主导作用的重要技术文件，因此要求层次清楚、内容严谨、全面，有指导性、针对性、可操作性、严肃性且符合规范要求。
（2）承包单位的项目经理部应于工程开工前编制完成施工组织设计报项目监理部审核。
（3）项目监理工程师对施工组织设计应进行动态管理，在实施过程中如有变更应督促承包单位修改补充后报项目监理部核准。
3、查验施工测量放线成果
（1）承包单位的施工测量人员必须是专职的，持有效岗位证书的人员，监理工程师应对其证书及测量仪器设备的检定合格证书进行查验。
（2）承包单位进行红线桩校核及水准点引测前，以及在场地设置平面坐标控制网(或控制导线)及高程控制网前，均应编写《施工测量放线方案》报项目监理部审核，同意后再行测量。
（3）红线桩的校核 （4）水准点的施测 （5）测点桩的保护
测量监理工程师应指令承包单位对各测点桩(红线桩、水准点桩、坐标控制点桩、
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单位工程的轴线控制桩等)均采取有效的保护措施，直至工程验收结束。
4、第一次工地会议
（1）第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式开工前进行。 （2）会议参加人员：
1）建设单位负责人，授权驻现场代表及其他职能人员；
2）承包单位项目经理部经理及有关职能人员、分包单位主要负责人； 3）监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员。 （3）会议主要内容
1）建设单位负责人宣布项目监理部总监理工程师，并向其授权； 2）建设单位负责人宣布承包单位及其驻现场代表(项目经理部经理)； 3）建设单位驻现场代表、总监理工程师和项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工，并交换人员名单；
4）项目经理汇报施工现场开工准备情况；
（4）第一次工地会议后，由监理单位负责整理编印会议纪要，分发给有关单位。 5、施工监理交底
（1）施工监理交底由总监理工程师主持，中心内容为贯彻执行监理规划。施工监理交底可与第一次工地会议合并举行，也可分开举行。
（2）参加人员
1）承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人； 2）项目监理部总监理工程师及有关监理人员。 （3）施工监理交底的主要内容 总监理工程师通报事项：
1）监理合同的主要内容，监理单位的权利、义务与责任。
2）应执行的国家及北京市政府发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规、规范、标准和管理程序；
3）根据监理规划规定的(进度控制、质量控制、造价控制等)监理目标； 4）监理工作程序及实施细则；
5）有关填报监理报表的要求及其审批事项；
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6）其它有关事项。 6、核查工程开工条件
（1）承包单位认为现场已具备开工条件时可向项目监理部申请开工，申报《工程动工报审表》。
（2）监理工程师应核查以下条件：
1）各种开工报批手续的落实：建筑工程施工许可证，建设工程规划许可证，向建设工程质量监督部门办理的工程质量监督手续等；
2）施工组织设计已由总监理工程师审核批准； 3）现场测量控制桩已经查验合格；
4）承包单位施工人员、技术人员及管理人员已到位； 5）主要建筑材料已运到现场，并满足开工需要； 6）主要施工机具设备已到场，并满足开工需要。 7）施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。
（3）如以上条件已具备，总监理工程师可在承包单位申报的《工程动工报审表》上签属意见，并报建设单位。
六、工程进度控制
（一）工程进度控制目标的分解
序号 1 2 3 4 5 形象部位名称 地基与基础 主体结构 装饰装修 设备及系统安装调试 室外配套工程 形象进度 2012年 5 月 25 日 ～ 2012 年6月 30 日完成 2012年 7 月 1 日 ～ 2012 年 9 月 20 日完成 2012年 9 月 21 日 ～ 2012 年 11 月 5 日完成 2012年 7 月 1 日 ～ 2012 年 11 月 5 日完成 2012年 10 月 1 日 ～ 2012 年 11 月 5 日完成 （二）工程进度控制的依据
1、根据建设单位和施工单位正式签订的工程总承包合同(以下简称“合同”)中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。
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2、施工单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计。 3、经监理项目负责人审核通过的施工单位编制的年/月实施计划。 （三）工程进度控制的内容
1、审核施工组织设计、施工技术方案和进度计划，提出意见。
2、运用“项目管理系统”软件，将施工组织设计中的有关进度计划方面的信息输入计算机。
3、审查材料、设备供应计划是否满足工程进度的要求。
4、在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。
（四）工程进度控制的基本程序（见附录1-2） （五）工程进度控制的措施
1、对进度目标进行风险分析，本工程可能会因为资金不到位、人力资源缺乏（农忙、春节放假）、工程物资供应不及时和“民扰”而影响施工进度，因此应做好工程建设有关方的协调工作，督促工程资金和设备材料供应及时到位，做好预测和预控，必要时及时签发监理通知或备忘录。
2、审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。协助施工单位项目经理部对现场管理人员建立健全岗位责任制，促进施工技术和管理工作深入到位，加强施工组织协调管理力度，确保施工顺利、有序、受控地进行。
3、审核施工单位提出的工程项目总进度计划，确定关键线路，并对关键线路进行重点控制。审查施工单位的年、季度的进度计划并督促其执行。
4、协助承包单位组织好分段流水和搭接施工，采取新技术、新工艺，科学组织人力资源和机具，在保证施工质量前提下，加快施工进度。
5、要求承包单位每月25日前报本月完成工程量报表和下月的进度计划，监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。
6、监理工程师对进度进行检查，将实际进度与计划进度定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的，应及时予以调整，
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