战略和规划管理办法(试行)?(国资委令第10号)、?关于开展中央企业“十二五”发展规划编制工作的通知?(国资厅发规划?2009?58号)等有关规定,概述企业“十二五”规划目标及截至2014年末规划目标的执行完成情况。规划目标包括企业整体目标和主要业务、重点项目建设规划目标。
“三年滚动规划目标及完成情况”:根据?关于认真做好中央企业2014-2016年滚动规划编制工作的通知?(国资厅规划?2014?39号),概述企业2014-2016年滚动规划目标及本年度规划目标的执行完成情况。规划目标包括企业整体目标和主要业务、重点项目建设规划目标。
“年度经营业绩考核目标及完成情况”:根据?中央企业负责人经营业绩考核暂行办法?(国资委令第30号)、?国资委关于认真做好2014年度中央企业负责人经营业绩考核工作的通知?(国资发综合?2014?7号)等有关规定,概述企业年度经营业绩考核目标,并说明各项指标的完成情况。
4.“下一年度生产经营目标”:概述企业下一年度计划实现的生产经营具体目标。
“下一年度重点工作安排”:概述企业下一年度工作思路、工作重点和工作安排;分项列示拟开展的新业务、拟开发的新产品、拟投资的重大新项目及资金来源等。
正文二、经营管理和改革发展主要情况
1.“经营管理和改革发展的新举措及成效”:围绕企业本年度重点工作,结合“中央企业?十二五?发展规划纲要”和企业发展
面临的新形势、新任务,结合企业自身特点,突出重点。内容表述上应区别于一般的工作总结、经验介绍和新闻报道,要围绕主题,突出创新点,不必面面俱到。企业不必逐点描述,可根据实际情况,对14点内容进行增减调整:
(1)“改制重组及业务整合”:根据?关于印发?关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见?的通知?(国资发产权?2012?80号)等有关规定,概述本年度企业改制重组情况,内部各产业、各板块业务整合与结构调整情况;说明改制重组中引入民间投资情况;推进业务调整重组的思路及安排。
(2)“营销管理与品牌建设”:根据?国资委关于印发?关于加强中央企业品牌建设的指导意见?的通知?(国资发综合?2013?266号)等有关规定,概述本年度企业营销管理政策、营销渠道、营销管理规划及执行情况,品牌建设规划及主要措施、品牌保护情况等。
(3)“产权管理”:根据?企业国有产权转让管理暂行办法?(国资委、财政部令第3号)、?关于企业国有产权转让有关事项的通知?(国资发产权?2006?306号)、?关于印发?企业主辅分离辅业改制资产处臵核销操作指引?的通知?(国资发产权?2009?7号)、?关于印发?企业国有产权无偿划转工作指引?的通知?(国资发产权?2009?25号)、?关于中央企业国有产权臵换有关事项的通知?(国资发产权?2011?121号)等有关规定,填写企业国有产权登记、转让、臵换、处臵等工作开展情况。
(4)“全面预算管理”:根据?中央企业财务预算管理暂行办法?(国资委令第18号)、?关于进一步深化中央企业全面预算
管理工作的通知?(国资发评价?2011?167号)、?关于印发2014年度中央企业预算报表的通知?(国资发评价?2013?223号)等有关规定及要求,填写企业全面预算的编制、执行、跟踪、控制等情况。
(5)“人力资源管理”:本年度企业人力资源管理战略规划、制度建设、管理措施(招聘、培训、薪酬)等情况。
(6)“自主创新及科技投入”:根据?关于印发?关于加强中央企业科技创新工作的意见?的通知?(国资发规划?2011?80号)等有关规定,填写本年度企业自主创新情况、专利情况、科技投入金额、研发金额、产学研转化情况等。
(7)“产业链与客户管理”:分析企业所处的产业链环节,与产业链上下游各环节之间的关联情况;企业内部各业务板块的上下游关系,产业链发展定位及思路;分板块说明主要客户及供应商管理情况,包括主要客户/供应商名称、涉及的产品/服务类型、销售额/营业额、采购额等。可列表说明。
(8)“质量管理”:本年度企业质量规划、质量保证制度、质量管理措施、质量目标实现情况等。
(9)“安全生产”:根据?国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知?(国发?2010?23号)、?国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见?(国发?2011?40号)、?中央企业安全生产监督管理暂行办法?(国资委令第21号)、?中央企业安全生产禁令?(国资委令第24号)、?关于进一步加强安全生产工作的紧急通知?(国资厅综合?2014?413号)等有关规定及要求,填写本年度安全生产事故
发生次数,重大事故伤亡人数、损失情况、处理和责任追究情况,安全生产培训、执行、检查等情况。
(10)“节能减排”:根据?国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知?(国发?2012?40号)、?中央企业节能减排监督管理暂行办法?(国资委令第23号)等有关规定及要求,填写企业“十二五”节能减排目标,本年度节能减排采取的主要措施、取得的成效及存在的问题等。
(11)“全面信息化建设”:根据?关于加强中央企业信息化工作的指导意见?(国资发?2007?8号)、?关于进一步推进中央企业信息化工作的意见?(国资发?2009?102号)、?关于加强“十二五”时期中央企业信息化工作的指导意见?(国资发?2012?93号)等有关规定及要求,填写企业“十二五”信息化规划目标,本年度企业全面信息化建设采取的主要措施及取得的成效等。
(12)“社会责任管理”:根据?关于印发?关于中央企业履行社会责任的指导意见?的通知?(国资发研究?2008?1号)等有关规定及要求,填写本年度企业履行社会责任情况,如慈善捐赠、污染治理等。
(13)“法律事务管理”:根据?国有企业法律顾问管理办法?(国资委令第6号)等有关规定及要求,填写本年度企业法律事务管理制度建设、法律事务管理体系建设、人员配备及培训等情况。
(14)“企业党建及文化建设”:填写本年度企业党的制度建设、执行及变化情况,党的组织机构变动情况。根据?关于加强
中央企业企业文化建设的指导意见?(国资发宣传?2005?62号),填写本年度企业文化建设情况。
2.“经营管理和改革发展存在的主要问题及建议”:问题分析应具体、全面,原因揭示应深入、客观,意见建议应切实可行、针对性强,避免笼统空泛,做到事实清楚、定性准确、数据翔实、依据充分。
“主要历史遗留问题及原因”:概述企业历史遗留的主要问题及面临的困难,逐项说明基本情况、产生原因、处理情况等。
“经营管理存在主要问题及原因”:概述企业经营管理中存在的主要问题及面临的困难,包括经营策略、内部管理、盈利能力、集团管控、资金管理等存在的主要问题,逐项分析其原因。
“改革发展存在主要问题及原因”:概述企业持续发展中存在的主要问题及面临的困难,包括转变发展方式、结构调整、转型升级、技术创新、改革重组中存在的主要问题,逐项分析其原因。
“危及国有资产安全的主要问题及原因”:概述造成国有资产流失、国有资产所有者权益受到侵害,以及有可能危及国有资产安全的问题,逐项分析其原因;如有国有资产流失问题,简述企业国有资产流失的基本情况、金额、原因、机理等。
“有关意见和建议”:提出解决经营管理和改革发展存在主要问题的建议,包括对国资委的建议、对其他部门的建议、企业内部整改建议等。
本部分字数不少于1500字。
3.“企业持续发展能力分析”:对企业持续发展能力进行客观分析及综合评价,内容包括但不限于行业地位及作用、核心竞