1.6 相关规划信息整合
1.6.1山东省城镇体系战略布局
“一体两翼”战略
“一体”指以胶济铁路为轴线形成的横贯东西的中间隆起带，寿光市就在这条带的中间位置。
山东省城镇发展格局： 一群双心六区四轴
“一群”即山东半岛城市群；
“双心”即济南、青岛两个省域中心城市；
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“六区”即六个城镇密集区； “四轴”即四条城镇聚合轴。
1.6.2山东半岛城市群总体规划
2006年底山东半岛城市群GDP总量14484.52万元，占全省的三分之二，超过了辽东半岛城市群所在的辽宁全省GDP总量，也超过了京津唐三市之和以及沪宁两市之和,经济总量和发展潜力都非常大。面临巨大的发展机遇，同时也面临着土地紧缺、水资源不足、无序竞争、缺乏整合等问题。
形成六个等级的城市规模结构。规划到2020年，青岛、济南发展成为500万人、430万人左右的超大城市；淄博、烟台为200万人以上的特大城市；潍坊、威海、日照为100万人以上的特大城市；东营、章丘等为50万人以上的大城市；寿光、诸城、青州等为20-50万人的中等城市。 1.6.3潍坊市城市总体规划(2006-2020年)
在潍坊市总体规划中确定寿光市作为潍坊的次中心城市，2020年规划人口42-45万，城市职能为造纸、盐化工、蔬菜加工等。确定羊口、台头、侯镇、稻田作为中心镇（2-5万人）。稻田的职能为市场、交通枢纽、农副产品加工、轻工机械；侯镇的职能为市场、盐碱及石化、轻工机械、农副产品加工；羊口的职能为地方性港口、市场、水产品加工、盐碱及石化；台头的职能为市场、农副产品加工、建材等。
1.6.4寿光市土地利用规划(2000-2010年)
寿光市新的土地利用规划正在修编之中，本次规划应与其衔接。
1.6.5寿光市城市总体规划（2003-2020年）
寿光市域城镇体系发展应以寿光市区为中心；以潍高路、羊临路、昌大路、辛沙路及寿光城区的圣城街、渤海路为城市主要发展轴线，以稻田、候镇、羊口和台头等重点镇为支点，与产业发展和区域生态环境密切结合，形成二纵二横四个主要城镇带。
寿光市区，到2020年城市人口发展到50万。4个重点镇，分别为稻田、候镇、羊口、台头，每个镇到2020年人口控制在2-5万人。余下的10个一般镇。到
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2020年每个镇人口控制在1万人以内。 1.6.6其它专项规划
寿光市近几年还编制了《寿光市战略规划》、《寿光市绿地系统规划》、《寿光市综合交通规划》、《寿光市村庄布点规划》《寿光市排水系统规划》、《寿光市供热系统规划》、《寿光市旅游规划》等专项规划。 1.6.7其它片区总体规划 1.6.8各乡镇总体规划 1.6.9现有各规划的评价 1）取得成绩
寿光市的城乡规划体系比较完善，规划的系统性较好。有效地指导了城乡规划建设，促进了经济社会的全面发展。寿光市近年来获得了许多荣誉称号：
国家园林城市 中国优秀旅游城市 国家卫生城市 国家环保模范城市 中国蔬菜之乡
全国农业标准化示范区建设先进单位 全国农产品质量安全工作先进单位
这些荣誉的取得与城乡规划体系的健全密切相关。
2）存在问题
（1)现存规划用地严重超标，用地布局凌乱；
寿北滨海片区规划开发规模过大，与潍坊滨海新城存在同质竞争而且处于劣势，应慎重考虑其发展规模；
各城镇规划缺乏协调性，未形成互补性较强的经济联合体，仍然以单打独斗的规划模式为主
（2)现存规划基础设施重复建设现象严重
表1：现存规划基础设施 乡镇名公共服务设施配套（2020年规划）
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称 稻田 自来水厂1个（供水规模2.5万立方米/日） 污水处理厂1个(处理规模1.6万立方米/日) 变电站1个(最大电力负荷为1.5万KW) 电信局1个（装机容量3万门） 锅炉房3个 天然气站1个（供气规模为12000 M3/日） 自来水厂1个（供水规模5万立方米/日） 污水处理厂1个(处理规模3.5万立方米/日) 变电站1个(最大电力负荷为6.8万KW) 电信局1个（装机容量7.5万门） 锅炉房 天然气站1个（供气规模为5万标M3/日） 自来水厂1个（供水规模9000立方米/日） 污水处理厂1个(处理规模7200立方米/日) 变电站1个(最大电力负荷为6万KW) 电信局1个（装机容量2.75万门） 锅炉房1个 天然气站1处 自来水厂（7118.1立方米/日） 污水处理厂（6000立方米/日） 变电站（最大电力负荷为0.86万KW） 电信局（装机容量1.62万门） 锅炉房 天然气站 自来水厂 污水处理厂 变电站 电信局 锅炉房 天然气站 自来水厂1个（供水规模1.5万立方米/日） 污水处理厂1个(处理规模1.2万立方米/日) 变电站1个(最大电力负荷为4.8万KW) 电信局1个（装机容量2.65万门） 锅炉房（热负荷为90吨/小时） 天然气站1个（供气规模为3万标M3/日） 自来水厂1个（供水规模1.2万立方米/日） 污水处理厂1个(处理规模0.96万立方米/日) 变电站1个(最大电力负荷为5.5万KW) 电信局1个（装机容量2.8万门） 锅炉房 天然气站 侯镇 化龙 纪台 上口 台头 田柳 19
羊口 自来水厂1个（供水规模2万立方米/日） 污水处理厂1个(处理规模1.6万立方米/日) 变电站1个(最大电力负荷为4.6万KW) 电信局1个（装机容量6万门） 锅炉房 天然气站1个（供气规模为1600万M3/年） 自来水厂1个（供水规模8619.6立方米/日） 污水处理厂1个(处理规模6000立方米/日) 变电站1个(最大电力负荷为5.84万KW) 电信局1个（装机容量18980门） 锅炉房 天然气站 营里
1.6.9现有规划评价
（1）不足之一：由于缺少村镇体系规划的统筹和协调，各级各类规划衔接不够。
根据现有规划，全市各城镇规划2020年规划市域人口达140.6万人，城镇人口达96.2万人。而根据《寿光市总体规划》远期到2020年寿光市域总人口在120—125万人之间，城镇人口81.3万人以内。 各类规划互相矛盾的现象比较突出，迫切需要一个统筹的规划进行协调一致。
表2 各级各类规划确定的人口数量综合分析表
乡镇名称 中心城 稻田 侯镇 台头 羊口 化龙 2008年现状人口 （万人） 42 2.4 4.5 1.3 3 1.6 2020年规划城镇人口（万人） 50 8 8 3.5 8 3 2020年乡镇总人口 （万人） 62 13 12 6.6 10 5.5 2020年城镇化率 （%） 80 61.5 66.7 53.0 80.0 54.5 纪台 上口 田柳 营里 总计 1.5 2 1.8 1.5 道口划入1.0 62.3 2.7 4.5 4 2.92 1.5 96.2 5.5 7 7 6 3 140.6 49.1 64.3 57.1 50.1 53.2 68
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