重庆大学硕士学位论文 4 重庆市农村人力资源现状
10.000.10Y.90%一小时经济圈人口比例渝东北翼人口比例渝东南翼人口比例图4.1 2007年重庆市各区域人口分布图
Fig.4.1 In 2007 regional distribution of population in Chongqing
2007年重庆市三大区域城乡人口对比图 3500300025002000150010005000一小时经济圈人口 渝东北翼人口 农村人口数渝东南翼人口城镇人口数图4.2 2007年重庆市三大区域城乡人口对比图 Fig.4.2 In 2007 the comparison of urban and rural population in three regions in Chongqing
4.2.2 重庆市农村人力资源的区域分布
结合第一产业从业人口占总就业人口的比重和第一产业就业人口占农业人口数的比重（如表4.1所示），重庆市第一产业从业人口占总就业人口的比重为46.50%，但第一产业从业人口数占农业人口数的比重却仅为31.96%，比重最高的渝东南翼各区县也只有41.46%。这说明农业所吸纳的劳动力占农村人力资源的比
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表4.1 重庆市各区域就业结构表
Table4.1 The employment structure in regions of Chongqing
第一产业从业人口
数 753.67 338.43 287.29 127.95
第一产业从
地区
总就业人数（万人）
农业人口（万人）
业人口占总就业人口的比重（%） 46.50 35.03 60.41 71.21
第一产业就业人口占农业人口数的比重（%） 31.96 29.34 32.05 41.46
全市平均水平 一小时经济圈 渝东北翼 渝东南翼
1620.86 966.14 475.54 179.18
2358.35 1153.24 896.47 308.64
例有限，大量的农村劳动力成为剩余劳动力。这与重庆市1%人口调查办公室2007年重庆市1%人口抽样调查主要数据公报相吻合，一小时经济圈外出人口为378.39万人，占全市外出人口的52.1%，其中外出至市外的人口198.10万人，占全市外出至市外人口的42.3%；渝东北翼外出人口256.83万人，占全市外出人口的35.4%，其中外出至市外的人口202.38万人，占全市外出至市外人口的43.2%；渝东南翼外出人口91.08万人，占全市外出人口的12.5%，其中外出至市外的人口67.74万人，占外出至市外人口的14.5%。同期我国东部发达地区第一产业从业人口占总就业人口的比重在35%左右，与东部发达地区相比重庆市第一产业的从业人员占总就业人口的比重偏高，比重最高的渝东南翼农业从业人口占总就业人口的比重高达71%。这说明重庆市的农业生产率整体落后，大量的农村劳动力被束缚在土地上。重庆市农村人力资源结构现状在地区分布上有明显的特点，由于各区域城镇化水平不同，农村潜在劳动力总量在全市范围内呈现区域不均衡的现象，即一小时经济圈、渝东北翼、渝东南翼的潜在农村人力资源依次递增。
4.2 重庆市农村人力资源的构成 4.2.1 重庆市农村人力资源的自然结构
根据《重庆市统计年鉴2008》的显示，重庆市农村劳动适龄人口（按国内标准计算）为1378.29万人，占农村总人口的67.1%。如果把适龄劳动人口划分为三个年龄阶段：16-29为青年段；30-44为中年段；45-59为老年段；那么如图4.3所示，青年段人口占农村适龄劳动人口的比重为35.95%，中年段人口占39.07%，老年段人口占25.00%。在农村劳动适龄人口中，男性为716.17万人，占农村劳动适龄人口的51.96%，女性为662.12万人，占48.04%，性别比为1.08:1。2000年重庆市乡村人口数为2440.32万人，乡村从业人口为1352.62万人，从业比重为
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2007年重庆市不同年龄段人口占农村适龄劳动人口比重图青年段中年段老年段图4.3 2007年重庆市不同年龄段人口占农村适龄劳动人口比重 Fig.4.3 In 2007 the proportion of working-age population in total rural population in different age
groups of Chongqing
55.43%，2007年乡村人口减少到2413.95万人，乡村从业人口为1378.29万人，从业比重为57.10%，乡村从业的比重越高，说明农村剩余劳动力越少，重庆市农村剩余劳动力的存量呈减少趋势。但从2007年乡村从业人口占乡村总人口的57.10%可知，农村劳动力还是相对过剩（见表4.2）。
4.2.2 重庆市农村人力资源的知识结构
重庆市农村居民家庭劳动力的知识结构框架主要由六大层次的人群所构成：①不识字或识字很少②小学程度③初中程度④高中程度⑤中专程度⑥大专及大专以上。2000年小学程度和初中程度的农村劳动力比重分别为32.86%、31.50%，人群总数占到了所有知识人群的64.36%。2004年小学程度和初中程度的农村农村力的比重分别为31.59%、31.92%，人群总数占到了63.52%；2007年小学程度和初中程度人数总和占到62.79%，略有回落的趋势。但是纵观来看，整个农村家庭劳动力还是以小学水平和初水平层次居主要地位。文化程度仍然处于一个较低水平。不识字或识字很少的人群由10.87%增加到12.90%，呈现上升趋势，但是这类人群所占比重小，对农村经济发展的总体趋势影响不大，不予考虑。高中程度所占比重由2000年至2007年只增加了2.4%达到16%。中专程度和大专及大专以上的人群虽然所占比重小，但对农村经济发展起到了极大的推动作用，其总和从2003年2.60%升至2005年3.01%，增幅为0.41%。在2007年重庆市与全国农村居民家庭劳动力知识结构比较中可知，除了小学与高中程度人群以外，重庆市其他文化层次的人群均低于全国，尤其是大专及大专以上高文化层次人群低于全国0.69个百分点。这一数据与刘渝琳老师于2007年11月-2008年2月在重庆城区对1200位农民工教育水平结构的调查结果基本吻合。刘渝琳老师通过样本调查得到重庆市农民工受教育程度图（如图4.4所示），图中显示文盲占到14.0%，高中以上文化程度不到15%，初中小学文化程度的比重分别为37.8%、33.4%。综上所述，重庆市农村
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高文化层次的人群不仅在整个知识结构人群中所占比重小，而且增长慢，这也成为了重庆市农村经济发展和农业发展迟缓的重要原因之一。
表4.2 2000年-2007年重庆市乡村人口、乡村就业人口对比图 Table 4.2 The comparison of rural working population and the rural population
Chongqing 2000 -2007
年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
乡村人口（万人）
2440.32 2438.79 2443.21 2436.47 2425.25 2430.93 2418.4 2413.95
乡村从业人口（万人） 1352.60 1345.15 1342.17 1340.25 1361.54 1366.91 1382.62 1378.29
55.43 55.16 54.93 55.01 56.14 56.23 57.17 57.10 从业比重（%）
4035302520151050不识字小学农民工受教育程度比重图初中高中大专以上图4.4农民工受教育程度比重图
Fig.4.4 The proportion of peasant workers affected by educational level
4.3 重庆市农村人力资源的质量状况
人力资源质量是构成人力资源总量的一个重要指标，是比人力资源数量更为
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重要的一个指标。人力资源的质量体现了劳动力在社会实践中的综合劳动能力，是劳动力的素质。主要包括身体素质、劳动能力、职业道德、科技素质等方面。
4.3.1 身体素质明显改善但仍有提高空间
劳动者的身体素质是指劳动者从事劳动所需要的基本身体要求，一般包括：健康程度、体质强弱、寿命长短、营养状况、抗病能力等。它与社会生产所提供的生活资料的质量和数量、医疗卫生、保健发展状况密切相关。因此，家庭人均可支配性收入、人均生活消费支出可以作为指标来反映农村生活质量和数量的状况；以村卫生室、卫生院、床位数和卫生员的基本情况作为指标来反映农村医疗卫生、保健状况。
农村家庭可支配性收入和人均生活消费支出能直接反映出农民的生活水平，即生活质量和数量的状况。首先对农村居民家庭人均纯收入和城镇居民家庭人均可支配性收入的比较，尽管农村人均可支配性收入从2000年的1892.44元增加到
表4.3 农村与城镇家庭主要消费品人均消费量对比图（2006年-2007年）
Table 4.3 The contrast in per capita consumption of major consumer goods between rural and urban
household(2006-2007) 2006
2007
年 份 消费品
农村
粮食（千克） 蔬菜（千克） 食用油（千克） 肉类（千克） 家禽（千克） 鲜蛋（千克） 鲜奶（千克） 酒类（千克）
205.93 144.46 4.08 30.39 3.34 6.87 0.39 12.26
城镇 41.32 122.61 11.06 35.23 9.98 8.82 23.52 10.77
农村 194.60 144.41 4.73 27.65 3.45 5.77 1.21 12.53
城镇 44.23 122.86 13.53 37.26 11.12 9.26 24.37 8.61
2007年的3509.29元，增加了1616.85元，然而城镇人均可支配性收入在同期内由6176.30增加到了13715.25元，增幅高达7538.95元，是农村人均可支配性收入增幅的4.7倍。横向来看，2000年城镇人均可支配性收入6176.30元，是农村人均可支配性收入（1892.44元）的3.3倍， 2007年城镇人均可支配性收入是农村人均可支配性收入的4.7倍，可见农村与城镇人均可支配性收入的差距正在扩大。其次，
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