定的责任。强化现场作业控制,严格按批准的施工组织设计、施工方案组织施工。
8)编制各项施工安全、季节性灾害应急预案,报指挥部审批,落实必要的应急救援器材、设备,加强应急救援人员的技能培训,保证充分的应急救援能力。
9)定期开展施工安全检查,不断总结完善,全面掌握施工安全动态。对施工中存在的安全隐患、事苗,按“四不放过”的原则,组织分析、查找原因、落实整改、预防措施。
10)事故发生后按规定程序如实上报,全力开展救援抢险工作,配合有关部门进行事故调查分析。
3.安全生产保证体系
项目部必须坚决按照“安全第一、预防为主”的方针组织施工生产,建立健全安全组织保证体系,逐级签订安全包保责任状,建立安全生产责任制,使各级明确自己的安全责任,达到全员参加,全面管理的目的。具体安全生产保证体系可以参考如下附图。
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安全质量保证体系
安全保证体系 组织保证 思想保证 技术保证 制度保证 经济保证 项目部安全 领导小组 提高全员 安全意识 技术、安全规范 制定落实各项安全生产制度 包保责任制 施工技术安全 专规则教育 安全系统制定施工方案、确定防护措施确保施工现场事故易发生点的安全检各安工全专职安全员 业制定教育计教划 查种(生产 作业队安全员 操作规安全第一、术技工程、提供安培全信训息 安序)『安三全全生效产』检 工班安全员 程规范 全体参建员工 工前培训 制制果度度 育安周、全月安监全察总结检评比查及员开展巡安全查活制动制度度 上级各项安全生产规章制度奖罚分明 经济兑现 实现安全管理目标
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三、注重安全保证基础工作
1.安全教育和培训
1)项目部应开展经常性的安全生产宣传教育活动,使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。
2)项目部必须按照制定的安全教育和培训制度,对上岗人员(包括劳务工)普遍进行“三级安全教育”。对采用新设备、新技术、新工艺及调换工种的人员,必须进行岗前培训,持证上岗。
3)加强对各级干部、管理人员的教育培训。搞好安全生产关键在管理,管理在干部,干部在作风。因此,要加强对干部的安全管理作风重点培训年和教育。
4)确定“安全第一,预防为主”的指导思想。开展“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动,推动施工现场安全教育日常化,群众化和制度化。
5)强化施工现场的安全教育宣传。重难点工程必须设立醒目的安全标语口号,施工现场要设立安全措施牌,危险区、易燃易爆区要设立安全标志,标志要规范醒目。
6)管理人员和技术人员每年参加省、市、公司安全培训1~2次,学习时间不少于20学时,员工培训学习不少于12学时。
7)安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度;工地制度、现场环境、工程特点及存在的不安全因素;安全操作规程、劳动纪律、事故教训等。
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2.强化安全技术交底
1)施工前必须进行安全技术交底,项目部技术部门对工长进行交底,工长对班组长进行交底。交底内容:施工方法、安全标准、安全注意事项。
2)安全技术交底必须履行签字手续,安全技术交底一式两份,交底人和签收人互相签认各自保留备查。
3.确保安全保障资金投入
(1)各项目部要明确安全资金的分配,确保安全专项资金专款专用,并及时足额到位,及时充足配备个人防护用品。
(2)对事故易发点要采取必要的防护,设置可靠的牢固的防护措施,从根本上保证安全。
4.严格事故报告及处理
(1)项目部要严格执行国家《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,认真、严肃、实事求是地做好职工伤亡事故的报告统计和处理工作。
(2)施工现场一但发生安全事故,必须在第一时间按规定程序上报,事故报告必须据实报告事故,不得隐瞒。对事故调查处理要本着“四不放过”(找不出原因不放过,责任者没有严肃处理不放过,群众未受到教育不放过,没制定出防范措施不放过)的原则,对事故隐瞒不报、谎报、漏报要追究有关人员的责任,严肃处理。
5.作好安全管理内业资料
1)安全资料包括安全管理制度、安全保证体系、安全教育培训记
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录、安全技术交底、特种设备管理、特种作业人员管理、安全防护用品管理、应急救援预案以及各种安全检查记录,安全会议记录,事故处理记录等等,要求详实、整齐,并分类整理存档。
2)安全报表分别按时间要求及时上报,其主要内容包括: (1)进场人员三级安全教育、岗前培训情况;
(2)安全技术交底情况(交底项目、组织者、参加人次等); (3)劳动防护用品管理、特种设备管理情况;
(4)现场安全检查情况(包括检查次数、组织者、现场安全防护是否到位、整改情况、整改措施等);
(5)下阶段安全管理控制重点。 四、强化安全生产检查
项目部应明确安全生产检查评分标准,每月定期不定期组织对施工现场安全管理、安全管理内业资料进行全面检查。另外,安全管理还要通过重点督促作业队履行安全管理职责,对作业队的管理进行有效的约束考核,确保现场安全受控。
1.检查的主要内容
1)安全保证体系运行情况;
2)安全专项方案执行情况,现场施工项目施工组织是否符合设计和审批的要求;
3)安全文明达标工地情况;
4)危险品、火工品等重大危险源控制情况; 5)现场执行安全作业标准情况;
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