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5 管理职责
5.1 管理承诺
$$$$化肥厂提出以下领导承诺，并确保承诺转变为必要的资源，以便建立、实施和保持QHSE管理体系并实现持续改进。
a) 遵守政府法律法规，尊重当地风俗习惯；
b) 建立并不断完善质量健康安全环境管理体系，确保其持续有效运行，努力实现工厂质量、职业健康、安全、环境的管理方针和目标；
c) 以顾客、员工和社会为关注焦点，不断满足顾客、员工、社会对质量、职业健康、安全和环境保护的要求；
d) 树立“以人为本”的管理理念，为员工创造健康、安全、诚信、和谐的工作氛围；
e) 提高员工的质量、健康、安全与环境意识，激励全体员工积极参与QHSE管理工作，营造出使所有员工共同分担本承诺的企业文化。
厂长对QHSE管理体系承担责任，并通过以下活动证实其承诺： a) 确定符合$$$$化肥厂宗旨的方针和战略目标；
b) 通过会议、文件、报告及电子媒体形式，向员工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；
c) 在$$$$化肥厂内部和外部进行沟通，促进员工间的相互信任； d) 获得有关QHSE管理体系有效性等方面的信息反馈；
e) 鼓励$$$$化肥厂员工参与质量管理、环境保护、职业健康与安全的管理活动，营造一个良好的工作环境；
f) 提供支持$$$$化肥厂战略计划实现所必要的机构和资源； g) 任命管理者代表； h) 组织开展管理评审。
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5.2 以顾客、员工、社会为关注焦点
$$$$化肥厂以增强顾客、员工、社会满意为目标，通过确定产品有关的要求（7.2.1）和调查顾客满意程度（8.2.1）获取顾客对$$$$化肥厂的需求和期望的符合程度；通过信息交流获取企业员工和其他相关方工作人员的需求和期望；通过收集国家、地区、行业法律法规，获取和满足社会对$$$$化肥厂的需求和期望。确保将这些需求转化为$$$$化肥厂的明确要求，并通过QHSE管理体系的运行得以实现。
$$$$化肥厂将“以顾客、员工、社会为关注焦点”的要求贯穿到QHSE管理体系建立、实施和持续改进的全过程。
本节所述内容在HFC/QHSE-02-07《外部信息交流控制程序》、HFC/QHSE-02-06《内部信息交流控制程序》、HFC/QHSE-02-02《法律、法规控制程序》中有详细规定。
5.3 QHSE方针
$$$$化肥厂厂长应确保QHSE 方针：
a) 与$$$$化肥厂的宗旨相适应，不能与上级组织的方针相违背； b) 对满足法律、法规及其他要求、持续改进QHSE管理体系、保持预防措施有效性的承诺；
c) 提供制定和评审QHSE目标的框架；
d) 在$$$$化肥厂内部及其他相关方得到沟通和理解； e) 在持续适宜性方面得到定期评审。
本节内容在HFC/QHSE-02-04《方针目标控制程序》中有详细规定。
5.4 策划
5.4.1 QHSE目标
$$$$化肥厂厂长应确保在组织的相关职能和层次上建立QHSE目标，目标是
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可测量的，并与QHSE方针保持一致。
本节所述内容在HFC/QHSE-02-04《方针目标控制程序》中有详细规定。
5.4.2 QHSE管理体系策划
$$$$化肥厂通过管理体系策划，识别出为实现方针目标所需的过程，并建立和保持形成文件的程序，确保实现方针目标和过程达到预期的结果，在对QHSE体系变更和实施时，保持QHSE体系的完整性。
$$$$化肥厂按照GB/T 19001、GB/T 24001、GB/T 28001、Q/SY2.2标准要求以及化肥厂内部管理和生产的需要，建立、保持并有效贯彻实施$$$$化肥厂文件化的QHSE体系，以帮助组织提高顾客、员工、社会及其他相关方的满意度。
厂长对QHSE体系的总体设计、建立与有效运行负责；管理者代表具体负责组织QHSE体系的建立和实施。
财务经营部负责QHSE手册和QHSE体系要素展开分配方案的编制工作，组织各部室编制程序文件；负责QHSE体系运行情况的检查、考核。
生产管理部、技术管理部、装备部、厂（党委）办公室根据程序文件的要求，负责组织编制与程序文件相承接的管理规定及其它QHSE文件。负责本部门归口管理的体系文件的解释、实施、检查、考核。
各部门根据生产和管理的需要进行必要的资源配置。资源的配置应满足$$$$化肥厂产品形成全过程对QHSE要求的需要，以确保实现QHSE方针和QHSE目标。
$$$$化肥厂组织对QHSE体系进行内部审核，针对存在的问题采取必要的纠正和预防措施，以确保QHSE体系运行的有效性。
$$$$化肥厂对QHSE体系进行管理评审，以验证QHSE体系的适宜性。
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5.5 职责、权限与沟通
5.5.1 职责与权限
$$$$化肥厂建立并保持形成文件的程序，确保$$$$化肥厂内部的职责、权限及其相互关系得到规定和沟通。
本节所述内容在HFC/QHSE-02-05《职责控制程序》中有详细规定。
5.5.2 管理者代表
为建立和保持QHSE管理体系，厂长任命管理者代表，代表厂长处理QHSE管理体系日常事务。管理者代表须积极履行自身在QHSE管理体系管辖范围内的职责，包括：
a)确保QHSE管理体系所需的过程得到建立、实施和保持；
b)负责搜集QHSE体系实施中的改进意见，向厂长报告QHSE管理体系的业绩和改进的需求；
c)确保在$$$$化肥厂内部提高满足员工、顾客、社会要求的意识； 本节所述内容在HFC/QHSE-02-05《职责控制程序》中有详细规定。
5.5.3 沟通
$$$$化肥厂应在内部建立适当的沟通过程，保证组织内部各职能和各个管理层次之间有效的进行沟通。与各相关方确立沟通渠道，确保相关方的财产、人员和设备不受损失，确保相关方及时掌握$$$$化肥厂对其所处工作环境的要求，并严格按照体系文件的要求施工作业。使QHSE相关信息在内部、外部及时传递，以保证各方取得协调一致，有效维持和改进QHSE表现。
本节所述内容在HFC/QHSE-02-06《内部信息交流控制程序》、HFC/QHSE-02-07《外部信息交流控制程序》和其他有关的管理规定中有详细规定。
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5.6 管理评审
$$$$化肥厂建立并保持形成文件的程序，按策划的时间间隔评审QHSE管理体系，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审包括对QHSE管理体系改进机会和变更需要的评价，包括对QHSE方针和目标。
本节所述内容在HFC/QHSE-02-08《管理评审控制程序》中有详细规定。