（一）深刻理解科学人才观的内涵
在2011年年底召开的全国人才工作座谈会上，中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志首次对科学人才观进行了全面深刻的阐述。他强调指出：科学人才观是科学发展观在人才工作中的集中体现和具体运用，是推进人才工作科学化的行动指南。科学人才观包括十个方面的理念：
人才是最活跃的先进生产力； 人才是科学发展第一资源；
人才工作要为经济社会发展中心任务服务； 人才优先发展是科学发展的有效路径； 树立人人皆可成才的社会理念； 以用为本是人才发展的重要方针； 人才投资是效益最大的投资；
高端引领是人才队伍建设的战略重点； 遵循系统培养的人才开发规律；
坚持把改革创新作为人才发展的根本动力。 （二）落实科学人才观的要求
科学人才观是科学发展观在人才工作中的集中体现和具体运用，是推进人才工作科学化的行动指南。落实科学人才观要求，就是要进一步解放人才工作思想，把认识统一到中央、省、州的部署上来，形成行动的共识。
落实“人才是最活跃的先进生产力”理念，就是要充分认识人才在创造和发展我县先进生产力中的关键作用，不断解放思想、解放人才、解放科技生产力。
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落实“人才是科学发展第一资源”理念，就是要大力培养人才、引进人才、用好人才，把我县丰富的人力资源优势转化为人才资源优势，把人才资源优势转化为推动县域经济社会跨越式发展的优势。
落实“人才工作要为经济社会发展中心任务服务”理念，就是要始终把服务县域经济社会科学发展作为人才工作的根本任务，紧紧围绕实施“六大工程”、推动县域经济社会科学发展、跨越式发展开展人才工作，以服务经济发展和社会进步的实际成效检验人才工作。
落实“人才优先发展是科学发展的有效路径”理念，就是要把人才优先发展的思想落实到我县经济社会发展规划、重要政策和工作部署中，以人才优先发展引领和支撑“六大工程”又好又快实施。
落实“树立人人皆可成才的社会理念”理念，就是要不拘一格选才、育才、用才，让每个人都有成才的机会，让每个有志成才的人都有发展的空间，让每个为国家和人民作出贡献的人都能得到社会尊重。
落实“以用为本是人才发展的重要方针”理念，就是要继续把用好用活人才作为人才工作的永恒主题，着力解决人才不适用、不够用、不能充分使用的问题，让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用。
落实“人才投资是效益最大的投资”理念，就是要进一步树立人才资本是高效资本、人才投入效益最大的理念，在加大政府投入的同时，鼓励和引导社会、用人单位、个人投资人才资源开发，
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建立起多元化的人才发展投入机制。
落实“高端引领是人才队伍建设的战略重点”理念，就是必须坚持高端引领、整体开发的方针，以高层次人才和高技能人才为重点，加强人才队伍建设，大力培养科技领军人才，具有国际化视野、精通国际化规则的国际化人才，具有全球战略眼光、市场开发意识、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家，技艺精湛、掌握绝技绝活的高技能人才。
落实“遵循系统培养的人才开发规律”理念，就是要遵循人才资源开发规律，着眼经济社会发展的现实需要和长远需要，全面规划、系统培养各类人才，形成人才辈出的良好局面。
落实“坚持把改革创新作为人才发展的根本动力”理念，就是要进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断破除束缚人才成长和发挥作用的思想观念和制度障碍。要发展创新文化，培育全社会创新精神。要坚定不移地推进识人选人用人制度的改革，把成熟的改革经验上升为制度规范。
三、党管人才原则
党管人才，作为一项新的人才工作原则，是党根据形势发展的采要，审时度势、与时俱进对领导方式的创新，具有重大的现实和历史意义。党管人才，是增强我国综合国力和国际竞争力的必然选择；党管人才，是全面建设小康社会战略目标的关键所在；党管人才，是党巩固和扩大执政基础、提高执政能力的内在要求。 （一）党管人才的内涵
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党管人才原则，是指党和国家的一切有关人才工作的方针、路线、政策都必须由党来制定，所有人才的培养、使用、管理都必须以党的要求、规定为依据，必须在党的统一领导下，进行人才管理政策、法规的制定。人才管理的各项程序，必须有利于党对人才工作实行统一领导的各项管理活动的有效开展，有利于党组织充分行使对人才工作的管理职能。从理论和实践相结合的角度而言，党管人才原则包含两层涵义：一是党管人才的根本原则，二是党管人才的具体制度和方法。
党管人才的基本原则是党对人才管理的性质规定，是决定党的人才管理根本方向和根本立场的，是党管人才原则的核心。其基本点在于中国共产党必须牢牢掌握对人才工作的领导权和管理权。这一条不管在什么时代、不管我们党所面临的形势任务有什么样的变化，都必须坚定不移地坚持。党管干部的具体制度和方法就是党根据形势和任务以及人才状况，依照党的人才路线、方针、政策和人才标准，确定适宜的人才管理体制，对各级各类人才实施有效的管理。党管人才的方法是与时俱进的。 必须指出的是，党管人才的重点是加强党对人才工作的宏观管理，管好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，着力解决好人才队伍建设的关键问题。党管人才不是党委包办人才方面的一切工作，而是要在各级党委的领导下，组织部门、政府部门、人民团体、企事业单位、中介组织等各司其职，充分发挥各自作用，共同做好人才工作。当前和今后一个时期，党管人才要注重做好制定政策、营造环境、整合力量的工作。
1．建立和完善中国特色的人才政策体系，制定和组织实施
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人才工作的中长期发展规划，把握人才工作的方向。
（1）科学进行人才队伍建设规划。各级组织部门要根据各地国民经济和社会发展的战略目标和建设重点，对人才队伍建设状况进行调查分析，对人才需求进行科学预测，立足当前，着眼长远。制定出人才队伍建设规划。
（2）科学进行人才分类管理。包括对人才的科学分类和对不同类型人才实行不同的管理。分类管理的着眼点，是人才管理对象的科学划分，而不是党对人才工作统一领导权的分散；是对人才管理责权的分工，而不是削弱和取消党对人才工作的领导职能和管理手段。党必须通过制定各类人才的政治业务标准、各类人才选拔培养的具体政策，通过对各类人才管理机构的职能分工与协调，加强党对人才工作的统一领导和管理。
（3）要从不同类型、不同层次人才的实际和需要出发，建立各具特色的开放式、多渠道的人才培养教育政策机制。要加强培训内容的时代性、现实性、针对性，拓展学习时间和空间，培育市场化培训机制，为各类人才提供均等的学习机会。强化国际化培训机制，形成终身学习培训机制。
（4）要遵循各类人才成长的规律，建立竞争择忧的人才选拔任用政策机制，完善考试、考核和测评方法，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。
（5）要建立和健全统一的人才市场，打破人才的部门、地区、所有制壁垒，打通各类人才队伍之间的交流渠道，建立开放灵活的人才流动政策机制。政府要从“办市场”转向“管市场”积极发展多元投资结构的人才中介机构和行业管理协会推出市场监
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