2.4 市场培育与产业管理 33 2.5 花卉企业与专业合作社 35 2.6 产业政策与科技投入 36 3 讨论 38
3.1 先进生产经营方式的探索 38 3.2 与先进国家花卉产业的差距 39 第三章 上海花卉产业发展对策分析 42 1 研究方法 42 1.1 资料采集 42 1.2 实地调研 42 1.3 座谈、访谈 42 2 结果与分析 42
2.1 加大科技投入，注重种质创新 43 2.2 合理规划布局，形成地方特色 48 2.3 培育和壮大花卉市场 49 2.4 完善花卉业社会化服务体系 51 2.5 加强政策保障，营造良好环境 54 3 讨论 55
3.1 新时期上海花卉业发展要适应世界花卉业发展特点 55 3.2 上海花卉产业创新发展具有一定基础 56 3.3 上海花卉产业发展前景广阔 58 结论与建议 59 参考文献 60-62
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引 言
自上世纪80年代末，上海花卉产业作为“朝阳产业”一直保持快速发展态势，生产面积逐年扩大，产值成倍增长，市场日趋繁荣，出口创汇也大幅上升，己成为上海农业中最具前景和发展潜力的产业。据不完全统计，2005年上海花卉种植面积已达4334公顷;鲜切花销售量7亿支，盆花1亿多盆，花卉年销售额6.25亿元，出口创汇560多万美元[1]。随着上海国际大都市建设的推进和2010年世界博览会的临近，以精神、文化和生态环境需求为特征的花卉消费将进入一个从量到质的全面提高阶段。
目前上海己初步形成了一支掌握花卉育种、栽培、生物技术的科研队伍，收集了一批花卉种质资源，掌握了一些国际先进技术，特别是花卉种苗生产技术达到了国际先进水平。与花卉生产配套的温室设计、开发技术、农业信息技术等居国内领先，在郊区建成了以上海鲜花港为代表的花卉生产基地。但是由于对花卉产业的系统研究起步较晚，花卉市场体系还不健全，花卉人才培养与产业发展还不相协调，政府宏观调控缺乏有效手段和措施等，对上海花卉产业发展产生了一定影响。另外，虽然上海花卉产业在种质资源及创新、现代农业设施生产技术、产学研结合等方面具有一定的优势和基础，但围绕产业化发展而形成的产业化组织、配套服务体系还比较薄弱。花卉产业化的最终目标是提高花卉产品质量，提高社会效益和经济效益[2]。
为了使上海花卉产业健康快速发展，本研究对上海花卉业的发展历程、现状(包括布局结构、设施投入、资源、市场发育、管理体系、科技、政策等)和面临的机遇进行了分析，借鉴国内外花卉业发展经验和教训，提出了上海未来几年花卉业发展对策。本研究是多学科交叉的研究项目，涉及花卉园艺、设施园艺、生物技术等自然科学领域，以及经济管理、技术经济、市场流通、政策法规等社会科学、人文科学领域。主要在以下三方面开展研究:
一是综述国内外花卉产业发展现状及趋势，并对上海花卉业在全国的位置和功能定位作出客观分析;
二是在实地调研的基础上，通过资料和数据分析，在发展历程、区域布局、种植结构、资源、市场、企业、人才、投入、政策等方面对上海花卉产业进行深入研究，得出相对比较客观的结论;同时从花卉产业发展的整体要求，分析上海花卉产业发展的薄弱环节或不足之处，包括资源、市场、科研、技术推广、政策环境等方面的及其分析存在原
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因;
三是从上海花卉产业发展壮大出发，围绕上海农业“十一五”规划，提出上海花卉产业发展的方向及具体工作措施。
本研究通过查阅有关文献资料，结合有关花卉企业、市场、基地、管理部门[上海市农委、上海市绿化局(林业局)、花卉协会、区县农业部门、林业站]的实地调研，收集基本数据，并就有关政策、法规征询意见和建议。组织有关花卉专家、企业负责人、推广人员等座谈，获得建设性意见和建议。对获得的数据、资料综合分析等方法进行比较、分析，做出花卉业发展的预测，提出较合理的产业化发展对策和途径。
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第一章 文献综述
花卉业是世界各国农业中唯一不受农产品配额限制和21世纪最有希望的农业产业和环境产业，被誉为“朝阳产业”。近年来，世界花卉业以前所未有的速度增长，并远远超过世界经济发展的速度。2000年全球花卉消费总额高达1800亿美元，而1989年只有300亿美元;世界花卉贸易总额从1990年的65亿美元，猛增到2004年的2500亿美元
[3]
。花卉业成为很多国家和地区农业创汇的支柱，显示了“效益农业”的作用和发展潜
力。世界花卉业初步形成了三大消费市场，即以欧盟为主的欧洲消费市场，以美国为中心的美洲消费市场和以日本为中心的亚洲消费市场。目前，这些区域性消费市场还在扩张，同时，在美洲和亚洲，除美国、日本以外的国家和地区花卉消费量也在大幅度增加。
1世界花卉业发展态势
目前，世界花卉生产正向专业化、现代化、工厂化发展，花卉产品向优质化、高档化、多样化发展，科研向系统化、应用化发展，销售向国际化发展。许多发展中国家都把发展花卉业作为提高农业附加值的契机。印度把2003年作为印度花卉产业年，泰国兰花出口总值达到20亿泰株，位居世界第一，马来西亚通过进口战略发展本国产业，而作为亚洲花卉业最发达国家的日本，在花卉品质、花卉新品种研发及保护方面均处于先进水平，以花卉新品种发展本国花卉业[4]。
1.1生产与消费现状
由于各国花卉科研、生产、流通和消费水平不同，花卉业发展水平差别很大，发达国家仍占有绝对优势地位。荷兰、哥伦比亚、以色列、肯尼亚等都是花卉生产和贸易的先进国，其中以荷兰的生产和出口最强，素有“欧洲花园”美誉，花卉品种己超过 11000个，每年花卉出口额达40多亿美元。在花卉种源上，发达国家占据了大部分知识产权，如荷兰的郁金香、月季、菊花、香石竹;日本的菊花、百合、香石竹、月季;哥伦比亚的香石竹;以色列的唐葛蒲、月季;泰国、新加坡的热带兰;还有荷兰、日本的种球生产等[3]。荷兰凭借其悠久的花卉发展历史，逐渐在花卉种苗、球根、鲜切花、自动化生产方面占有绝对优势，尤其是以郁金香为代表的球根花卉，己成为荷兰的象征;美国则在草花及花
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坛植物育种及生产方面走在前列，同时在盆花、观叶植物方面也处于领先地位;日本凭借“精准农业”的基础，在育种和栽培上占有明显优势;丹麦则集中全国的力量，从荷兰引进全套盆花生产技术，并进行大胆改进，在盆花自动化生产和运输方面处于世界领先地位;其他如以色列、西班牙、意大利、哥伦比亚、肯尼亚则在温带鲜切花生产方面实现专业化、规模化生产;而泰国的兰花实现了工厂化生产，每年大约有1.2亿株兰花销往日本，在日本的兰花市场占有80%的份额。20世纪90年代以前，世界花卉的生产还主要集中在西欧、北美和亚洲的日本等一些发达国家。如今，由于土地、劳动力等生产成本的大幅上升，花卉生产已转向自然气候条件优越、劳动力价格比较低的发展中国家和地区，刺激了肯尼亚、哥伦比亚、厄瓜多尔等国家的花卉产业发展，形成了一批新兴的世界花卉产地。哥伦比亚95%的花卉出口，占世界花卉出口量的12%，主要出口美国[5]。自然资源丰富、劳动力便宜、交通运输方便的国家和地区逐渐成为生产区域。而经济发达、有着良好花卉消费习惯的国家和地区逐渐成为消费区域，呈现出产销分离的发展趋势。从栽培面积来看，中国、印度、日本、美国、荷兰分列前5位;而欧共体、美国、日本则形成了花卉消费的三大中心，占世界花卉贸易产品进出口的99%。
总体而言，发达国家继续保持产业领先，发展中国家生产规模扩大，国际花卉生产布局基本形成。
1.2花卉产业市场竞争日趋激烈
伴随着经济全球化，花卉贸易范围越来越广，至今约有65个国家和地区参与国际花卉市场的竞争。全球四大花卉批发市场包括荷兰的阿姆斯特丹、美国的迈阿密、哥伦比亚的波哥大、以色列的特拉维夫决定着国际花卉的价格，引导着花卉消费和生产贸易的潮流。国际花卉市场的开放程度将越来越高。荷兰首先占领了欧洲市场，每年花卉出口额达40多亿美元，而德国是世界上最大的花卉进口国，其进口市场的85%为荷兰控制。1965年哥伦比亚将第一批价值2万美元的鲜切花销到美国市场上，到1996年，他们在美国市场的销售额己高达5.1亿美元，占哥伦比亚全国产量的95%。亚太地区随着经济的发展，花卉需求迅速增长，市场潜力巨大。作为世界上三大花卉消费中心之一的日本，每年鲜切花销售额达130亿美元，占世界鲜切花销售规模的十分之一左右。由于日本国内花卉生产水平较高，又注意市场保护，进口花卉只占国内消费量的5%-7%左右，并集中在一些国内无法生产的花卉品种上;随着国内需求的旺盛增长，中国己成为世界上
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