下达施工单位指导施工。
主要的分部分项工程，如土石方工程、基础工程（含桩基础）、 ．．．．．．．．．．．．．．．．．砌筑工程、钢筋混凝土工程、钢门窗工程、结构吊装工程及 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．脚手架工程等都必须编制单独的分部分项工程施工安全技术措施。 ．．．．．
使用新技术、新工艺、新设备、新材料必须考虑相应的施工安全技术措施。 夏季要制定防暑降温措施；雨期施工要制定防触电、防雷、防坍塌措施 ；冬季施工要制定防风、放火、防滑、防煤气和亚硝酸钠中毒措施。 现场各种临时设施、库房，特别是炸药库、油库的布臵，易燃易爆品 存放必须符合安全规定和消防要求，须经公安消防部门．．．．．．批准。 七、单项工程、单位工程均有安全技术措施，分部分项工程有安
全技术具体措施，施工前由技术负责人向参加施工的有关人员进行安 全技术交底，并应逐级签发和保存“安全交底任务单”。 ．．．．．．．
施工安全技术措施的审批管理：
①一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并经过项目经理部的技术部门 负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案。 ②对于重要工程或较大专业工程的施工安全技术措施，由项目总工程师审核， 公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技术人员 审批，并在公司项目管理部、安全监督部门备案。
③大型、特大型工程安全技术措施，由项目经理部总工程师编制，报公司技术 部、项目管理部、安全监督部复核，由公司总工程师审批，并在公司技术部、 项目管理部、安全监督部备案。
④分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案。 八、施工中若发生设计变更，原安全技术措施必须及时变更，否则不准施工。
施工安全技术交底是在工程施工前，项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行 有关工程安全施工的详细说明，并由双方签字确认，它是操作者的法令性文件。 安全技术交底书要按单位工程归放一起，以备查验。 ．．．．施工安全技术交底制度：①大规模群体性工程，总承包人不是一个单位时，由建 设单位向各单项工程的施工总承包单位作建设安全要求及重大安全技术措施交底。 ②大型项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理部和分包商进行 安全技术措施交底。
③一般项目，由项目经理部技术负责人和现场经理向有关施工人员和分包商技术 负责人进行安全技术措施交底。
④分包商技术负责人，要对其管辖的施工人员进行详细的安全技术措施交底。 ⑤项目专业责任工程师，要对其管辖的分包商工长进行专业工程安全技术措施 交底，对分包工长向操作班组所进行的安全技术交底进行监督、检查。
⑥专业责任工程师要对劳务分包方的班组进行分部分项工程安全技术交底，并 监督指导其安全操作。
⑦施工班组长在每天作业前，应将作业要求和安全事项向作业人员进行交底，并 将交底内容和参加交底的人员名单记入班组施工日志中。 九、“四口”防护设施：①通道口 ②楼梯口 ③电梯井口 ④预留洞口 “五临边”防护设施：
①未安栏杆阳台周边 ②无外架防护屋面周边
③框架工程楼层周边 ④卸料平台外侧边及上下跑道 ⑤斜道的两侧边
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施工现场设臵的钢制大门高度不低于4m
围挡的高度：市区主要路段不低于2.5m；一般路段不低于1.8m 施工场地布臵：
①施工现场大门内必须设臵明显的五牌一图（工程概况牌、安全生产制度牌、文 明施工牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌、施工现场平面布臵图） ②设臵施工现场安全“五标志”：指令标志、禁止标志、警告标志、电力安全标志、 提示标志
现场防火“五不走”规定：
①交接班不交待不走 ②用火设备火源不熄灭不走 ③用电设备不拉闸不走 ④可燃物不清干净不走 ⑤发现险情不报告不处理不走
十、施工安全检查内容：查思想、查制度、查安全教育培训、查措施、查隐患、
查安全防护、查劳保用品使用、查机械设备、查操作行为、查整改、查伤亡事故处理。 施工安全检查方式：经常性安全检查、定期和不定期安全检查、专业性安全检查、重点抽 查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、班组自检、互检、交接检查、复工检查。
十一、施工安全监督管理类型：
①国务院安全生产主管部门对建设行政主管部门监督管理工作的监督管理 ②建设行政主管部门对建设工程各有关单位生产安全工作的监督管理
③建设工程各有关单位的上级主管部门对下级单位安全生产工作的监督管理 ④工程监理单位对施工单位生产安全工作的监督管理
十二、组织实施职业健康安全管理体系的目的是辨别组织内部存在的危险源， 控制其所带来的风险，从而避免或减少事故的发生。 《职业健康安全管理体系—规范》（GB/T 28001—2001）标准由“方针—策划
—实施与运行—检查和纠正措施—管理评审”五大要素构成，采用了PDCA动态循环。 GB/T 28001—2001体系标准重点强调以人为本、持续改进的动态管理思想。 ．．．．．．．．．组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针。 ．．．．．
《职业健康安全管理体系—规范》策划的基本要求和内容： ①对危险源识别、风险评价和风险控制的策划
②法规和其他要求 ③目标 ④职业健康安全管理方案
《职业健康安全管理体系—规范》实施与运行的基本要求和内容： ①结构和职责 ②培训、意识、能力 ③协商和沟通
④文件 ⑤文件和资料控制 ⑥运行控制 ⑦应急准备和响应 《职业健康安全管理体系—规范》坚持和纠正措施的基本要求和内容： ①绩效测量和监视 ②事故、事件、不符合，纠正和预防措施 ③记录和记录管理 ④审核 组织最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审 ．．．．．，以确保体系的持续适应性、充分性、有效性。 ．．．．．．．．．．．．．．危险源识别、风险评价和风险控制策划，是企业通过职业健康安全 ．．．．．．．．．．．．．．．．．
管理体系的运行，实行事故控制的开端。
十二、GB/T 24001（中国环境管理体系）—ISO140001标准的特点： ①适用于各种类型与规模的组织，并是组织作为认证依据的标准。 ②强调污染预防、法律法规的符合性以及持续改进。 ③注重体系 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
的科学性、完整性、灵活性
GB/T 24001—ISO140001标准的应用原则：
①强调自愿性原则 ②不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中
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③实施的关键是在坚持持续改进和环境污染预防 ④有组织的最高 ．．．．．．．．．．．．．管理者的承诺和责任以及全员的参与 ．．．
最高管理者应制定本组织的环境方针。 ．．．．．
《GB/T 24001—ISO140001》策划的基本要求和内容：
①环境因素 ②法律和其他要求 ③目标与指标 ④环境管理方案 《GB/T 24001—ISO140001》实施与运行的基本要求和内容：
①组织结构和职责 ②培训、意识和能力 ③信息交流 ④环境管理体系文件 ⑤文件控制 ⑥运行控制 ⑦应急准备和响应
《GB/T 24001—ISO140001》检查和纠正措施的基本要求和内容：
①监测和测量 ②不符合、纠正与预防措施 ③记录 ④环境管理体系审核 组织最高管理者应按规定的时间间隔对环境管理体系进行评审，以确 ．．．．．保体系的持续适用性、充分性、有效性。 ．．．．．．．．．．．．．．十三、伤亡事故按伤害程度分类：
①轻伤：损失1个工作日至105个工作日以下的失能伤害
②重伤：损失工作日等于和大于105个工作日的失能伤害，重伤的 损失工作日最多不超过6000工日 ③死亡：损失工作日超过6000工日 伤亡事故按事故后果严重程度分类：
①轻伤事故 ②重伤事故 ③死亡事故：1～2人④重大死亡 事故：3人以上（含3人）
⑤特大伤亡事故：10人以上（含10人） ⑥特别重大伤亡事故：内容读几遍 十四、安全事故处理4不放过原则： ．．．．．．①事故原因未查清不放过 ②责任人员未处理不放过 ③整改措施未落实不放过 ④有关人员未受到教育不放过 十五、安全事故处理程序：（注意排序） ．．．．①报告安全事故：将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因上 报至企业安全主管部门 ．．．．．．．．②安全事故处理 ③安全事故登记：建立安全事故登记表作为安全事故档案 ④安全事故分析记录 ⑤事故调查及调查报告
⑥坚持安全事故月报制度，如当月无事故也要报空表 十六、
在居民稠密区进行强噪声作业必须严格控制作业时间，晚点到次日早 ．10．．．．6．点之间停止强噪声作业。 ．
建筑施工场界噪声限值表： （夜间限值均为55分贝，但打桩夜间不允许施工） ．．．．．．．．．．．
（昼间：打桩、土石方、结构、装修限值分别为：85、75、70、65分贝） 施工现场空气污染的处理
施工现场外围设臵的围挡不得低于1.8m（城区：2。5m） 施工现场的主要运输道路必须进行硬化处理
多层和高层的施工垃圾，应采用封闭的专用垃圾道或容器吊运，严禁随意 凌空抛洒。施工现场应设臵密闭式垃圾站，施工垃圾和生活垃圾分类存放。 土方、渣土的运输必须采取封盖措施。现场出入口设臵冲洗车辆的设施。 城区内施工应使用商品混凝土。城区外施工，搅拌站应搭设封闭的搅拌棚。 固体废物治理方法：
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①无害化 ②安定化 ③减量化
固体废物处理方法：①物理处理②化学处理③生物处理④热处理⑤固化处理 ⑥回收利用和循环再造：做好挖填土的平衡设计，减少土方外运。
第六章重点内容：
一、施工平行承发包的特点：
1．费用控制的特点：①发包以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据 ②发包人可以通过招标选择最好的施工单位承包，有利于降低工程造价
③要到最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价，对投资的早期控制不利 2．进度控制的特点：
①开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期 ②业主用于招标的时间较多 3．质量控制的特点：
①符合质量控制上“他人控制”原则，对业主的质量控制有利 ②应非常重视各合同之间界面的定义，否则对质量控制不利 4．合同管理的特点：
①业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判签约，招标及合同管理 工作量大，对业主不利
②业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理
5．组织与协调的特点：业主要负责对所有承包商的管理及组织协调，承 担类似于总承包管理的角色，工作量大，对业主不利。 二、施工总承包的特点：
1．费用控制的特点：①一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人 的投标报价较有依据
②有利于业主对总造价的早期控制 2．进度控制的特点：
一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标， 开工日期较迟，建设周期较长，是施工总承包模式的最大缺点，限制其 在紧迫工程的应用
3．质量控制的特点：业主对施工总承包单位的依赖较大
4．合同管理的特点：招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利
5．组织与协调的特点：业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调。 三、施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较
（1）工作开展程序：施工总承包管理单位的招投标可以提前到项目尚处于设计阶 段进行；工程实体可以划整为零，分别进行分包单位招标，可以缩短建设周期。 （2）合同关系：在施工总承包管理模式中，业主与分包单位直接签订合同或施 工总承包管理单位与分包单位签订合同
（3） 分包单位的选择和认可：施工总承包模式中，施工分包单位往往由施工总承包单位选 择，由业主认可。在施工总承包管理模式中，所有分包单位的选择都是由业主决策。
一般情况下，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和每一个分包 合同的签订都要经过施工总承包管理单位的认可。
在业主要求下并且在施工总承包管理单位同意的情况下，分包合同也可以由施工总承 包管理单位与分包单位签订。
施工总承包管理模式与施工总承包模式相比的优点：
①合同价不是一次确定，某一部分施工图设计完成后，再进行该部分工程的施工招 标，确定该部分工程的合同价，因此整个项目的合同总额的确定比较有依据； ②所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标获得有竞争力的投标报价，
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对业主方节约投资有利；
③施工总承包管理单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价； ④每完成一部分施工图设计，就可以进行该部分工程的施工招标，可以边 设计边施工，可以提前开工，缩短建设周期，有利于进度控制。 四、施工总承包管理模式的特点：
1．费用控制的特点：①分包合同投标报价较有依据
②发包人可以通过招标选择最好的施工单位承包，有利于降低工程造价 ③只确定总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一 ④多数情况下，由业主方与分包人直接签约，加大了业主方的风险
2．进度控制的特点：可以提前开工，缩短建设周期 3．质量控制的特点： ①对分包单位的质量控制主要有施工总承包管理单位进行 ②各分包合同交接面的定义由施工总承包管理单位负责
4．合同管理的特点：业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利
5．组织与协调的特点：由施工总承包管理单位负责对所有分包单位的管理及 组织协调，大大减轻了业主的工作。这是施工总承包管理模式的基本出发点。
五、工程师定义为：工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行合同的代表。 监理人的定义：（重点） 六、发包人的责任与义务：
①办理施工许可证及其它施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断 道路交通、爆炸作业等的申请批准手续 ②组织承包人和设计单位进行图纸会 和设计交底 ③主持和组织工程的验收 七、承包人的责任与义务：
①根据发包人的委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计 或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用； ②按规定办理有关施工场地交通、施工噪声、环境保护、安全生产手续，以书 面形式通知发包人，发包人承担发生的费用
③向发包人提供施工场地办公及生活的房屋及设施，发包人承担费用 八、工期是指发包人和承包人在协议书中约定，按照总日历天数（包括法 ．．．．．．．．．定节假日）计算的承包天数。 ．．．．．
工程竣工验收通过，实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告的日期。工程
按发包人要求修改通过验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。 九、承包人将施工组织设计和工程进度计划提交工程师，工程师按专用条款约定 ．．．的时间予以确认或提出修改意见。
开工后，承包人必须按照工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度 的检查和监督，检查和监督的依据一般是双方已经确认的月度进度计划。 十、暂停施工
工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承保人暂停施工，并在提 出要求后４８小时内提出书面处理意见。 ．．因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此 造成的损失，相应顺延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用 ，工期不予顺延。
因工程师不及时作出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任。 因发包人违约导致承包人主动暂停施工，发包人应当承担相应的违约责任。
意外事件导致的暂停施工，工期是否给予顺延，应视风险责任应由谁承担而确定。 十一、发包人收到竣工验收报告后２８天内组织验收，并在验收后１４天内给予认可 ．．．．
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