三峡集团公司招投标管理系统（一期）需求分析报告
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Date: <2011/07/10>
过电子商务门户传递投标数据，评标、开标均采用信息化管理手段。以招投标业务管理为核心，围绕招标项目进行一系列流程化的管理工作，保证招标项目的完整有序高效进行的总体目标。
本系统将采取“总体策划、分步实施”的策略，分阶段、分业务进行建设。第一阶段以招标公司业务需求为核心，以招标公司招标项目为试点对象，一期完成招投标项目管理的基本功能，实现并优化招标公司原招标系统已实现的所有功能；二期搭建三峡集团公司招标信息门户网站，基本实现电子商务平台建设；三期提供招标管理与TGPMS系统集成；四期实现本系统对招标业务的支持与决策功能。
（一）通过系统的建设，建立起统一的、能满足业务不同部门、不同管理层次业务处理、业务催办、业务审核的协同工作平台，减少手工工作量，提高工作效率。
（二）建立一套完整、科学、规范的招标项目管理责任体系、招标项目管理流程，以及与招标项目管理相应的组织体系、制度体系。
（三）通过系统对业务环节数据记录及里程碑设置实现对招标计划、招标项目执行情况的有效跟踪和实时的动态监控。
（四）初步实现招标公司招标业务管理全部业务流程的信息化处理。在招标公司范围内基本实现招标计划、招标项目立项、招标项目执行、执行监控、分析、考核等管理全流程信息化。
2.2 实现功能和要求
根据对招标公司业务管理现状的分析，考虑到集团公司相关管理部门的要求和实际业务情况，以及三峡集团招投标管理系统要达到的目标，三峡集团招投标管理系统必须建成一个统一的工作平台，在一个高度集成的系统环境中实现主要功能如图所示：
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主要功能模块基础设置系统角色功能权限项目类型知识库管理组织机构招标业务招标计划招标项目管理招标进程管理综合事物工程基础信息财务管理银行到账查询代理费管理保证金管理发票管理标书款管理会议费管理财务待办事物项目模板文件质检管理档案管理代理合同法律法规三峡集团公司招投标管理系统收费标准业务分析供应商管理专家库管理文件资料库系统接口集团OA接口集团NC接口集团TGPMS接口 系统总体要求：
? 按集团公司招标管理办法有关规定，规范招标工作流程； ? 提供各业务环节里程碑，对招投标业务工作的指导和督促功能； ? 招投标文档管理，提供规范和便捷的资料存档和查阅功能； ? 标准文件自动生成，为业务工作提供技术支持；
? 符合TGPMS系统标准的基础数据规范，配套的标准化接口实现与TGPMS
系统、NC系统、OA系统间数据交互。
2.3 系统用户及特点
招投标管理系统的用户包括：集团公司计划发展部、三峡国际招标有限责任公司以及各执行招标业务的单位或部门。
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其中：集团公司计划发展部负责招投标业务相关规则和办法的制定以及年度招标业务制定，对招标业务环节相关数据或文档进行审核，并对招标计划完成整体情况进行控制和追踪。
招标公司及负责执行招标项目具体业务流程，编制相关招标项目文档并提交集团公司领导审批，招标结束后对招标相关文档进行归档。
2.4 假设与约定
本系统拟于2011年12月完成开发工作，12月底提出总结报告并进行项目验收。
3. 性能需求
3.1 可靠性要求
本系统为三峡集团公司内部信息系统，系统使用者为集团公司内部员工，系统数据中包括例如招投标报价等较为敏感的数据，属于保密信息，因此系统对安全性要求较高。
3.2 稳定性要求
本系统作为集团公司招标管理系统，需要7*24小时不间断服务，系统用户操作频率约为5次/天，如果出现部分数据丢失，影响业务流程，导致整个系统失效或者崩溃。
3.3 可用性要求
本系统客户的业务功能庞杂，操作页面的目标为尽量在一个页面容纳更多功能，通过菜单、页面导航条、链接按钮、超链接等形式的设置，方便用户导航。系统需提供在线帮助文档，指导系统用户操作。
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4. 功能需求
4.1 基础设置管理
基础设置管理模块系统角色管理功能权限设置招标项目类型设置组织机构设置
4.1.1 系统角色及功能权限设置
设置系统角色及其管理的功能权限。以列表的形式显示系统所有的用户角色，并提供添加、删除、修改角色权限的功能。系统引用人员时，可选择按照组织机构或人员角色进行树形菜单显示。
系统角色及权限信息表 序号 1 角色名称 招标公司领导 功能权限 查询所有业务信息，统计分析报表，项目审批。 2 3 系统管理员 集团项目部经理 系统基础功能配置，角色权限维护 查询本部门项目相关业务，审核处理招标业务过程信息，查询本部门当前工作内容。 4 集团项目业务人员 执行招标业务过程中的具体功能操作 5 市场项目部经理 查询本部门项目相关业务，审核处理招标业务过程信息，查询本部门当前工作内容。 6 市场项目业务人员 执行招标业务过程中的具体功能操作 7 财务部经理 查询公司往来帐务相关信息，审批财务相关流程
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备注 系统业务最高权限 一般为技术部人员 总公司相关项目 总公司相关项目 市场一部/市场二部 市场一部/市场二部 三峡集团公司招投标管理系统（一期）需求分析报告 Version:
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8 9 10 12 财务部出纳 财务部统计 综合部经理 质检部业务人员 处理招标业务相关往来帐务 招标业务相关财务报表统计信息 负责招标归档，委托合同管理 跟踪查询招标项目进展情况，查询所有部门待处理工作 质检部门领导具有同样的权限。 可由综合部业务人员兼职 13 14 委托合同管理人员 专家库管理员 登记项目法人委托代理合同信息 负责专家信息登记，维护工作 15 投标单位管理员 负责供应商信息库登记维护工作 系统管理人员：系统管理员具有系统最高权限，有删除、修改、干预流程、后台管理等权限，但是操作需要保留操作日志；权限后台管理具有添加、修改、删除、附件上传、附件下载、附件浏览、附件修改、导入导出等的设置；
公司领导：总经理、副总经理、总经理助理、正/副总师可操作本人参与项目的所有信息，可以查看公司所有项目信息和统计信息；
业务部门负责人：业务部门负责人可以操作和查看本部门所有项目信息和本部门所有统计信息，并每月审核、生成 部门项目进展月度统计报表；
业务人员：业务部门人员只可操作本人负责的项目和自己参与项目中的参与工作内容；业务人员可以设置操作中由谁来参与，默认是自己；业务人员可以查看自己负责的统计信息；
总经理工作部：部门指定专人对专家库管理进行操作（包括添加、修改、删除、导入导出），专家抽取暂时由业务人员操作；质量管理人员可以查看公司所有项目的信息；部门指定专人进行代理合同信息的录入等；档案管理人员可以查看公司项目的归档情况；供货商及专家等网上信息审批；部门正、副主任可查看公司项目统计信息；
财务部：财务人员有查看公司财务相关内容的权限，包括标书款、收退保证金、统计信息等；
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