增城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(印刷稿) - 图(6)

2019-04-23 22:14

(二)加快发展和培育战略性新兴产业

重点支持和发展汽车及摩托车产业。跟踪落实好广汽本田增城工厂24万辆/年产能扩建,促进广本发动机、广本研发中心、广汽SP件物流生产配送中心等项目动工建设。做好北汽30万辆乘用车华南生产基地的动工建设及后续零配件工业园区的开发。力争3年内形成500至800亿新增工业产值。创造条件引进和重点发展技术含量高、附加值大、比较优势突出的汽车发动机、汽车空调、变速箱、车轮等大型汽车配套零部件企业,争取每年引进5到10家核心零部件和一、二级配套零部件项目。大力发展汽车金融、贸易展示、物流配送、汽车回收等配套服务。壮大提升摩托车及其零部件产业,促进摩托车龙头企业壮大发展,积极引进核心零部件企业,提高关键零部件本地化配套比例,完善和拓展摩托车产业链,努力把我市打造成珠三角乃至全国闻名的摩托车生产基地和集成中心,摩托车新车型研发展示中心以及区域集中采购和销售中心。

加快发展电子信息产业。抓住电子信息产业发展的契机,加快中金数据等重大项目建设,加快发展LED和光伏电子、汽车电子、信息服务业和现代物流产业。

加快发展高端装备制造业。抓住高端研发和精密制造环节,加快科利亚现代农业装备等重大项目建设,在注塑机械、数控机床及系统、电力高压设备等关键领域实现突破,形成重大成套和技术装备制造产业基地。

扶持发展节能环保产业。以发展节能环保技术与装备、产品和服务为导向,重点发展重大环保技术装备、节能汽车、节能电

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器、太阳能功能材料、太阳能利用设备等产业。

(三)做大做强现代服务业

加快发展商贸物流及会展业。调整优化商业布局,着眼于集群式商业圈和商业网络化发展,引导和推进城区和中心镇商业中心建设。抓好重点区域和重点大型购物中心项目建设,重点推进广州东部交通枢纽中心(新塘站)现代服务业产业园、人人乐等大型物流、购物中心项目建设,着力完善和提升荔城、新塘两中心商业区原有大型零售商业网点,错位发展品牌时尚高端消费类百货店、专卖店。加快发展市场化、专业化、规范化、国际化、产业化的会展业,培育新的会展品牌。

做强做优生态旅游业。积极打造白水寨、小楼人家、湖心岛等核心景区基础配套设施和重点项目建设。全力创建白水寨国家5A级景区,着力加快温泉旅游度假、会议休闲等星级酒店及配套项目的落户建设。加快小楼人家景区创建全国农业旅游示范点,大力发展生态效益型、观光型现代农业,推进建设一批具有生态田园风光特色的农家旅馆。加快正果特色旅游开发,着力完善榄园竹海,培育发展佛教文化、民俗风情。大力发展与生态旅游相融合的会议休闲、都市农业和健康运动产业,形成具有品牌效应的生态旅游产业链,创建广东省旅游综合改革示范市。

稳定发展房地产业。继续鼓励和支持有实力的房地产商到我市投资创业,重点确保已落户在建或拟建的优质社区项目顺利推进,鼓励建筑安装业的发展。加大经济适用房、廉租房、安置房、政策性租赁房建设,完善“大住房保障体系”。

加快发展商务服务业及总部经济。积极发展法律服务、会计、

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咨询、评估、广告等中介服务业。引进一批国内外著名的商务服务机构,提升整体服务能力。鼓励商务服务产品创新,进一步培育和发展有较大潜力的调查论证、形象设计、战略策划、资产评估、投资顾问、文化创意等中介服务。加快推进区域性总部经济发展,完善服务链条,优化运营环境。

(四)优化提升都市型农业

着力加强农业基础建设。继续加强农田标准化建设,集中各级财政资金,积极推进农田(鱼塘)标准化建设,加快推进农业机械化。规划建设好广州增城小楼人家现代农业示范园区、增城市朱村万亩生态农业基地和广州增城增江河东万亩现代农业生态观光园等三个现代农业园区。

提高农业规模经营和集约化经营水平。鼓励农业企业进行技术改造、扩大规模,适度集中土地流转财政补贴资金,鼓励促进农村土地向农业龙头企业和农民专业合作社集中,提高农业规模经营和集约化经营水平。扶持发展农业龙头企业、农民专业合作经济组织和行业协会组织。

打造都市型现代农业品牌。大力发展“好吃、好看、好玩、好价、好销”为特征的都市农业。完善农产品流通体系,引导扶持农业企业实施品牌经营,建立“增城十宝”农产品质量标准和生产技术规程,着力抓好农产品质量安全监管工作,进一步打响“增城十宝”特色农产品品牌的影响力。

(五)加快建立区域创新体系

完善区域创新载体建设。加快增城经济技术开发区、东区高科技工业基地、石滩广本研发中心研发创意产业园、三江和仙村

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现代物流产业园、新塘环保产业园、新塘民营制衣工业园等创新园区以及南方电网特高压国家实验检测中心、广本研发中心、中金数据系统华南数据中心等创新中心建设。加强行业公共技术平台和创新服务体系建设,为企业自主创新提供公共服务支撑。

强化企业自主创新主体地位。完善企业自主创新激励机制,引导创新要素向企业集聚,鼓励企业加大研发投入。支持企业与全国高等院校、科研院所共建技术研发机构、人才培养机构和产业化联合体。培育一批创新能力强、经济效益好的创新型企业,重点支持打造国家级创新型龙头企业。

推进核心技术创新和转化。围绕现代产业发展的需求,着力抓好关键领域的引进消化吸收再创新和集成创新,重点开展电子信息、生物医药、先进制造、新材料、节能与新能源、环保与资源综合利用等关键领域的自主创新。建立与增城产业优势相适应的技术标准体系和质量管理体系,支持产学研合作和区域联合承担国家重大科技专项。加强自主创新投入、知识产权保护、人才等支撑体系建设。优化整合财政资源,加大财政投入,完善创新创业融资环境。

(六)全面实施对内对外开放

大力扶持民营经济发展。贯彻落实市委、市政府《关于加快发展民营经济的实施意见》,突出服务和扶持,建设“一站式”审批服务平台,放宽项目准入条件,激活民间投资活力,促进民营经济大发展大提升。积极引导民营企业管理模式创新,推广现代企业经营机制,不断提升民营企业经营管理水平。充分利用产业集群优势,做好区域品牌的创建打造。推动实施资本经营,鼓

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励民营企业加快上市和兼并,实施民营企业家培育工程,支持民营企业“退二进三”,加快培育大企业大集团。

不断提高招商选资能力。一方面,要继续做大做强外向型经济。全力推进产业招商和特色园区招商,充分发挥广本效应,积极推进汽车、摩托车和旅游等支柱性产业的招商引资工作,加大对日、韩、台等重点国家和地区以及跨国公司的招商力度,吸引相关零配件企业落户我市,形成产业链条,打造支柱产业群。促进出口市场和外贸经营主体多元化,增加自有品牌、高新科技、高附加值产品的出口,优化出口结构。另一方面,要加强对国内大企业、大项目、大财团的针对性招商,充分发挥大企业龙头带动作用,强化相关后续服务。

切实抓好项目促进工作。要完善项目准入与审批制度,从规划指标、投资强度、产出效益等多方面明确项目准入条件,尤其是要从环保方面对项目进行严格筛选。严格规定项目用地控制和建设要求,适当提高进入门槛,提升入园项目质量和水平,确保资源投放向重大项目倾斜。要设定建设期限,期满未能达到建设强度、密度要求者,征收土地闲置费用,超过一定期限仍然闲置没有建设的,要坚决收回。要落实重大项目督导领导责任制,切实提升服务重大项目的水平和效率,促进重大项目尽早开工建设、尽早试产达产。

五、努力打造珠三角生态宜居新城

(一)进一步完善城镇空间布局

优化提升中心城区城市功能,建设广州东部现代化新城区。

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