盐边县林业建设“十二五”规划
谷气候区，以南亚热带为基带的立体气候显著，地方小气候复杂多样。县境内岭脊连绵，山脉众多，植被类型多样，垂直分布明显，森林覆盖率达65.25%；动植物种类丰富，共有野生植物548种，野生动物563种。盐边县地处“中国大香格里拉”生态圈内，由于独特的气候，充足的日照，山奇水秀，境内分布着众多的瀑布，温泉，原始森林，野生杜鹃，山茶花及“碧水长天共一色”的二滩库区等景观。 （1） 四川二滩湿地鸟类自然保护区
二滩湿地鸟类自然保护区的范围包括大部分二滩水库和部分周围集水区域，保护区的北面以攀枝花市与凉山州的州界为界；是以保护独特的鸟类群落和其他珍稀野生动植物及其自然环境为主的自然保护区，是四川生物多样性和生态环境保护的重要区域之一。保护区拥有陆生、水生鸟类47科153属325种，是四川省鸟类资源种数最多的保护区，在保护我国鸟类群落方面具有重要的作用和价值。 （2） 二滩国家级森林公园
二滩国家级森林公园大部分位于盐边县境内，范围涉及盐边县12个乡镇和米易县3个乡，其边界东起米易县白坡山山顶，南迄桐子林大桥下延1.6km的乌拉河E1桥头，西至盐边县箐河乡，北抵盐边县与德昌县交界的田湾沟。森林公园由二滩电站水库（攀枝花市境内部分）和水库周围的大片山地及森林组成，总面积为732.4km2(109.86万亩)，其中水域面积达63.4 km2。公园地处横断山脉，有高等植物700余种，珍稀
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植物10余种，野生动物400多种，珍稀动物19种，有国家一级保护动物扭角羚，二级保护动物小熊猫、红腹角雉等，是四川生物多样性和生态环境保护的重要区域之一。同时，公园内山峦重叠，峡谷幽深，高山平湖，绿茵密布，是川西南地区的一颗旅游明珠。 2 生态建设状况
（1）矿产资源开发的环境治理
严格执行《地质环境管理办法》，加大矿山地质环境保证金征收力度，有计划地开展地质环境恢复治理工作，促进矿山自觉保护和恢复矿山地质环境。分步骤开展红坭矿区、红格矿区的矿山环境恢复治理，遏制矿山地质灾害，实现资源开发与环境保护协调发展。全县吊销或注销采矿许可证23个，非煤矿山基本上形成了合法、合规生产的局面。盐边县环保局在整顿期间积极督促各矿山、洗选企业办理排污许可手续和环评手续，补办和办理环保手续27户；县林业局对52户违法占地的矿山企业和洗选企业进行了处罚（涉及占地面积546.66亩），处以罚金230.74万元。
（2） 集中式饮用水源地保护建设
盐边县确定了6个饮用水源保护区（其中集中式饮用水源保护区1个；建制乡（镇）集中式饮用水源保护区5个），保护区内管理比较规范，均按要求制定安装了保护标志牌和界桩。
（3）水土流失治理
盐边县按照“统一规划、分布实施”的原则，多渠道筹集资金，重
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点对二滩库区、红果河流域、巴拉河流域和岩羊河流域实施水土保持和生态环境建设。“十一五”期间，全县水土流失治理面积达到420km2。
（4） 森林、草原植被保护与恢复
“十一五”期间，造林绿化成效显著。森林资源大幅度增加，森林覆盖率提高到65.25%，活立木蓄积量增加到1147.21万m3，累计保存人工林面积23847hm2。森林面积和蓄积位居攀枝花市之首，全省前列；2004年—2006年，投资1000万元，建成格萨拉生态草原项目；森林火灾损失率连续5年控制在0.5‰以下，森林病虫害成灾率控制在0.5‰以下，防治率和监测率均达85%以上。二滩森林公园、格萨拉风景旅游区和省级二滩湿地鸟类保护区，保护面积达146万亩，占全县幅员面积的29.26%，使森林和野生动植物得到有效的保护；林业法制和服务体系不断完善。组建了森林武装警大队，规范了17个基层乡镇林业工作站，林业服务体系进一步加强。 3 生态环境存在问题
盐边县生态环境整体良好，但局部脆弱。盐边县作为一个山区县，而且是一个资源大县，由于在开发资源过程中存在不合理的因素，生态环境在一定程度上遭到破坏。主要有以下几方面： （1） 水土流失问题
根据1999年卫星遥感资料显示，盐边县水土流失面积达62.1%，平均侵蚀模数4966.26 t/km2·a，水土流失比较严重。流域内水土流失主
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要以面蚀、沟蚀为主，占地表面积的85%以上，其次为重力侵蚀、水力侵蚀及由于特殊气候条件（每年2～4月季风）造成的局部风力侵蚀。
盐边县的水土流失问题较严重，主要存在于两个方面。一是二滩库区周边特别是消落带的水土流失严重。由于二滩库区干湿季水位变化巨大，使得贴近水面的沿岸岩石在水和山体双重压力变化之下经常塌岸，加上沿岸在雨季时常爆发的山体滑坡，以及随之而来的库区雨季更加加剧了水土流失。二是新九、红格的钒钛磁铁矿开发，破坏了当地的山体结构，加上当地企业开采技术低下，又没有有效的防治措施，使得新九成为盐边水土流失最为严重的地区之一。 （2） 农村面源污染突出
农药、化肥、农膜等物品的使用量大，随之而来的是农业生产的废弃物也不断增多，造成了农业面源污染比较突出。
表2-3 盐边县农药、化肥及农膜使用情况 化肥销售使用量（t） 年份 氮肥 2005 2006 3016 3416 磷肥 352 365 钾肥 296 332 复合肥 3569 4192 用量（t） 200 281 用量（ｔ） 1720 284 农药销售使农膜销售使
2006年盐边县的农药、化肥及农膜使用量继续增加。2006年全县化肥使用量（折纯）高达8305t，其中氮肥3416t，磷肥365t，钾肥332t，复合肥4192t。全县农药使用总量281t，农膜284t，其中地膜267t，覆盖面积2967hm2。化肥、农药、农膜等物品的使用量之大，给农业土地造成巨大的压力，重金属、农药残留、有机污染、复合污染等污染不断加
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重。
盐边县畜牧养殖污染物处理十分困难，主要原因是没有规模化养殖，规模小，分布分散，使畜禽养殖尚未纳入监管范围。盐边县牲畜养殖数量较少，但粪便产生量却相对较大，如表2-4所示：
表2-4 2007年盐边县畜禽废物产生量
畜禽类别 猪 牛 羊 家禽 合计 存栏数（万头、万只、万羽） 20 4.4 19.5 67 废物产生量（万吨） 27 36.6 14.6 2 80.2 （3） 城镇废弃物、污水治理问题突出
由于盐边县工业经济主要以煤炭、钒钛磁铁矿开采、初加工为主，每年产生大量的煤矸石、尾矿，这些工业固体废弃物的处置是一个亟待解决的问题。据统计，2006年工业固体废弃物产生量为210.04万t，此外医疗废弃物、生活废弃物等污染物也不断在增加。盐边县尽管有生活垃圾无害化处理场，但县域生活垃圾的收集、转运体系尚未完全建立，部分乡镇生活垃圾并未实现无害化处理。而且，生活废弃物的资源化回收比较差，只是简单地进行填埋和焚烧处理。
由于盐边县污水处理厂正在建设，生活污水、工业废水和径流污水等废水缺少污水处理厂进行有效处理，废水综合处理力度不够。据统计，盐边新县城近期每年排放污水73万吨，城市污水对雅砻江水系造成了一定的污染。
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