南宁XX“美丽南方新农村”示范区建设项目(5)

2019-05-17 19:10

展区域经济取得较好的效果,但也有很大的局限性。周边省市区(江西、湖南、贵州、云南、四川、重庆、陕西、青海、西藏)和相邻国家地区(10国)都是不发达地区,没有特大中心城市辐射,北部湾港口规模区位条件与黄海港和黄埔港有很大差距,周边省市区择优选择通道都是倾向黄海和黄埔,而不是北部湾。南宁工业园区布 点较多,但效果不如发达省市。中国—东盟博览会在南宁成功举办的经验证明,如果建立发展国际化区域化的自由贸易区,会取得更大的效果,并能推动工业园区和高新技术开发区的发展。历史经验还证明,不发达地区经济要起飞,一般都是从农产品深加工和农产品出口贸易起步的。广西相邻10省市区和东盟10国都属欠发达地区和以农业为主的经济,从农产品深加工和农产品贸易起步正当其时,在XX选址建设国际化区域化的农业大市场,就是农产品自由贸易区的运作平台,与工业园区和非农高新技术开发区不同的是,可以与农民共建市场、共同经营、让农民直接受益,可以带动社会主义新农村建设,推进工业化、城市化的发展,这是符合XX经济发展的实际,也是符合周边国内外经济发展环境条件的实际的,是非常必要的。

3、是扩大中国—东盟战略合作伙伴关系,发展农业国际自由贸易区的迫切需要。

在我国政府和东盟各国政府的共同推动下,中国—东盟博览会在南宁成功举办,并同意到2010年建立中国—东盟自由贸易区,已在广西掀起与东盟合作的热潮,如中国—东盟经济园区(侨资)、中国—东盟区域性中心城市信息化平台、中国—东盟自由贸易区陆路通道经济走廊(中越边境)等等专业合作平台陆续出台。在中国—东盟博览会主办的同时,中国—东盟博览会农业展馆也成功举行,4

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天内成交额达10亿元以上。本项目规划建设国际化、区域化的农业大市场带动建设XX美丽南方新农村,就是继承中国—东盟博览会农业展馆的经验,建设区域性的中国——东盟农业自由贸易区操作平台即中国——东盟农业博览交易中心,把定期性的农业展馆,转变为长期性的农产品交易市场和生产要素市场(科技、信息、资金、土地、人力资源、新材料、新设备等),以批发交易为主,同时兼营展览、展销、超市零售。这是扩大中国—东盟长期稳定全面战略合作的迫切需要,东盟10国和国内泛西南10省市区有9亿多人口,10省市区农业总产值7500—8000亿元,占全国农业总产值25%以上,与东盟各国在农业上有很大的互补性,发展经验有很强的借鉴性,建立中国—东盟农产品贸易自由区和交易中心,形成10省市区和10国农产品和生产要素集散中心, 一可直接带动区域内农民发展农业增加收入;二可拉动发达国家和发达地区产业和资源向区域内扩散转移,增强区域内的发展实力,加速产业扩张、集群和升级,促进不同区域协调发展。而目前南宁市缺少国际化的农业综合大市场,现有的国际会展中心只适宜会展,不适宜常年交易;一些专业性的农业市场规模太小,配套设施比较落后,也无法承担国际化区域化的农产品交易中心的重任,建设国际化区域化的农业综合大市场势在必行。

3.2 项目建设的可行性

本项目不仅具备优越的宏观环境和难得的战略机遇,而且具有良好的内生条件和政策环境,是切实可行的。

3.2.1 有优越的区位条件

南宁市海(北海港)陆(铁路、公路东西沟通)空(正待扩大)

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交通网络框架基本完备,XX是城市中的农村,可以直通全球大市场,这样的条件在全国农村乡镇是不多的,只是缺少自己的平台。

3.2.2 有丰富的多种资源

XX人多地少,一个劳动力平均占有耕地仅一亩左右,有60%以上的富余劳动力。紧靠南宁科教文化区,科技人才济济;土地资源占用相对不足但尚未利用的土地资源还有60%左右;当地气候温和,四季宜农一年可3—4熟,温光资源利用不到50%,品种资源优越,但尚未形成规模经营;处在城乡信息资源汇合处,但尚未开发利用,多种资源整合利用的潜力,是全国大中城市城郊农村所少有的。

3.2.3 良好的开发基础

南宁市城市建设已逐步推进到XX,堤园路、大学路延伸,外环线贯通全境,基础设施建设快速改善;中国—东盟博览会及农业展馆成功举办,积累了市场开发的丰富经验,如果能同XX的资源整合起来,将产生事半功倍的开发效益。

3.2.4 优惠的政策环境

建设社会主义新农村,要进行产业资源转移优化组合,可以享受国家西部大开发和对外开放的优惠政策,贫困地区和少数民族地区开发的多种政策优惠,实行镇改办事处的体制后,还可享受城市建设和城市居民的各种优惠政策,还会深化改革制定项目建设的具体优惠政策,构筑政策洼地、经济高地优势。

3.2.5 客商看好,资金集聚力度正在加大加速。

目前来XX考察项目的客户迅速增多,有的利用当地资源和优惠政策边洽谈边行动,自我投资兴建项目基础设施。目前的开发是项目规划落后于客户的行动,抓紧制定科学规划已是当务之急。

3.2.6 农民素质高,领导班子强。

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农村劳动力中初中以上文化程度的已占60%以上,即青壮年劳动力均具有初中文化以上水平获取绿色证书,农民整体素质较高,观念更新快。开拓进取,勤劳朴实,精于创业;镇改街道办后,调整建立的领导班子,诚信团结,敬业奉献,开放进取,锐意创新,加上各级领导的正确引导和倾斜扶持,在XX率先建成全区建设社会主义新农村的示范点,具有良好的群众基础和坚强的领导力量。

3.3 制约因素和解决方案

本项目的主要制约因素是资金投入量大,资金供给不足。解决的方案,一是发挥市场环境条件好的趋势,先建市场搞活流通、搞活生产要素市场(土地、劳动力、科技、资金等),加大招商引资力度,二是以高科技为动力、市场为龙头、精心设计滚动发展,加快资金周转,提高资金使用效率。

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第四章 市场分析

4.1 农业、农村发展和农民增收市场体制现状和发展前景

4.1.1 国内外会展和农业市场发展现状

根据中央《建议》要求,建设社会主义新农村,必须加快形成有利于农业、农村发展和农民增收的市场体制。改革开放以来,我国农业市场和会展事业发展较快,以农产品批发市场为切入点,推动健全统一竞争规范有序的农产品市场体系,全国已确定了500多家定点市场。全国性的农业博览会在北京定期举行,各省市区也定期不定期举办各种农业博览会、展销会和以投资为主的招商会,都属于定期会展的范围,没有常年交易市场。具有常年交易市场又定期举办对外农业博览会的农业贸易平台,只有湖南长沙红星农业博览会一家,年交易额100亿元左右。其他省市区一般只有初级的农产品交易市场或专业性的批发大市场(如粮油、蔬菜、水果、畜禽、水产等),缺少连锁配送、电子商务、期货市场生产要素市场等现代流通方式;缺少产地市场与销地市场的衔接;有形市场、物质市场与无形市场、知识市场的配套、国内市场与国际市场相呼应。内地所有农产品批发市场都没有直接出口通道,而黄海、黄埔等大港口以特大城市为依托,没有广大的农产品生产基地,农产品出口都是以转口、代理出口为主,也不是直接通向国际市场。广西南宁与北部湾联合可以建立泛西南10省市区农产品海陆空直接出口通道,以现代流通方式为先导,建设产地市场与销地市场衔接,产品物质市场与知识、无形市场配套,国内市场与国际市场相呼应的三统一三结合的农业综合市场体系。

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