博州穆勒四通2万千瓦光伏并网发电项目工程 管理制度
务用工管理制度
1.1为了统一和规范经理部范围内分包和劳务用工管理工作，降低劳务使用成本，提高经济效益，规范管理行为，根据公司对劳务分包管理的程序和原则的要求，结合经理部的实际情况，特制定本管理制度。
1.2本制度所指的分包是指将正式工程分包给其他施工队伍。本项目严禁各分部将正式工程分包、转包（业主要求的除外），一经发现，经理部将收回分部分包的施工任务，并对分部主要负责人进行罚款处理。
1.3劳务用工是指分部在充分配臵内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用具有相应施工资质的外部劳务法人企业（以下称劳务分包队伍）的职工。
2 劳务分包队伍的选择
2.1 劳务分包队伍的使用实行“准入”和“年审”制度。 2.2 劳务分包队伍的选择
2.2.1凡通过总公司资质审核并合格的劳务分包队伍。
2.2.2选择时原则上实行公开竟标选择劳务分包队伍，做到公平竞争，择优录用。 2.2.3对不具备公开竞争条件选择劳务队伍的，必须坚持集体研究决定，不允许个人指
定。对劳务分包队伍的选择过程，包括同意、反对意见都要记录在案。
2.3 劳务分包队伍的选择由各分部具体组织实施，按照招、议标方式和程序，选择合格
的劳务分包队伍（由经理部统一组织招、议标选择劳务分包队伍除外）。
2.4各分部要成立由经理任组长，党委书记任副组长，主管生产的副经理、总工程师、总会计师以及项目技术负责人、财务负责人以及安质、物资、机械、预算等相关部门人员为成员的劳务用工评审组，选择优秀的劳务施工队，按管理程序向经理部、公司推荐，要严格执行报批制度，未经批准，不得擅自使用劳务用工。 3 劳务分包合同的签订与管理
3.1 签订劳务分包合同及补充协议严格执行《中华人民共和国合同法》在平等、自愿、协商一致的基础上，由分部经理和具有合格《外部劳务队伍准入证》的劳务分包队伍法人或法人委托人签订合同及补充协议。
3.2各分部在劳务分包合同的签订与管理过程中必须严格按总公司下发的相关文件要求来执行。总公司将定期、不定期进行抽检，一经发现未按公司相关文件执行的，将对分部相关人员进行严肃处理。
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4劳务用工管理
4.1分部对进场的劳务分包队伍要列入本项目编制序列认真进行管理，分部办公室，负责对进场劳务分包队伍人员进行登记，并抄送分部预算、物资机械部门。由预算部门、机械物资部门检查劳务分包队伍进场人员是否与劳务分包合同条款相符。特别是对其技术工人的资格审查，特殊工种人员必须具备国家认可机构颁发的有效证件，严禁特殊工种无证作业。
4.2各分部要指导、监督并督促劳务分包队伍与劳务人员一一签订正式用工合同，签订完毕后，劳务分包队伍要将用工合同上报一份给分部、一份给经理部备案。严禁用工合同由劳务分包队伍负责人、包工头等不具备用工主休资格的单位或个人与劳务人员签订劳动合同。
4.3各分部劳务用工管理部门要定期、不定期对劳务分包队伍用工及劳动合同签订情况进行抽检，确保劳务人员的正常权益能够得到保障。对检查过程中发现的问题则要要求劳务分包队伍限期整改，并随时抽检，对屡教不改的劳务分包队伍要坚决清理退场。 4.4劳务分包队伍中的劳务人员的工资由各分部代发，每月初由劳务分包队伍做好上月劳务人员的工资清单（加盖单位公章及法人签字）报分部财务部，分部财务部审核、确认后直接发放给每个劳务人员的手中。劳务分包队伍中劳务人员的工资款额从劳务分包队伍上月的劳务款项中扣除。
4.5各分部要对劳务用工实行动态管理，规范管理、程序管理，要建立劳务用工合同管理台帐或数据信息库，及时协调、处理好劳务分包队伍与劳务人员之间的争议。
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质量奖惩制度
1、目的
质量管理奖惩细则实用于项目质量管理体系运行过程中，对单位或个人的奖罚。通过奖罚制度来激励职工工作积极性，激发全体职工的创优意识，优质高效完成生产任务，特制订工程质量管理奖惩办法。 2、职责
2.1技术员是分项工程第一质量责任人。 2.2质检员有权检查工程质量。
2.3项目经理负责整个工程的单位、分部工程的质量。 3、管理办法 3.1奖励规定
3.1.2凡在施工中施工人员应有高度的责任心，在施工中坚持质量第一、安全文明施工，且提前完成分部分项工程应给给予项目部500元不等的奖励。 3.2处罚规定
3.2.1发生质量事故造成经济损失的，损失费用在500-1000元，罚直接责任人100元，主要负责人50-100元；损失在1000-10000元，罚直接责任人200-500元，主要负责人100-300元，损失在10000-50000元，罚直接责任人500-1000元，主要负责人200-500元；损失在50000元以上，罚直接责任人1000-3000元，主要负责人500-1000元。 3.3项目部人员奖惩范围：
3.3.1返工费用在10000元以内工程，全部由承担施工的责任单位承担。
3.3.2施工前未编制作业指导书、未进行技术交底或交底不认真，施工人员对质量要求不明确的，无技术交底，考核技术员和总工100-200元。
3.3.3严格执行《工序交接制度》，?对不履行工序交接手续进入下道工序施工的单位，考核专业技术员200——500元。
3.3.4无书面技术措施或施工方案进行施工，考核技术员200元。
3.3.5未按图纸施工，擅自更改设计图纸者，考核施工员300元。土建专业、安装专业、线路专业必须编写内部图纸会审记录，无内部图纸会审记录处罚专业技术员200元，项目经理未组织安排内部会审并形成书面记录，处罚项目经理500元。
3.3.6隐蔽工程，未提给监理工程师验收、签证，就进行下道工序施工的，责任人500元，项目总工考核200元。
3.3.7不爱护二次成品的，处罚责任人100-200元。造成返工，分包队长或专业工地罚
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1000元。
3.3.8施工中碰坏设备视情节考核当事责任者200─800元。
3.3.9项目经理对分包队管理不到位，主要针对防火封堵、RTV喷涂，仔细审查分包的工程量，若提前给分包队签字认可材料超量，设计院和建设方不认可造成经济损失10000元，处罚项目经理1000元。
3.3.10工程结束后项目总工负责编写按公司要求严格编写工程总结，总工编写、未交给资料移交，项目总工罚款500元。
3.3.11施工组织设计及作业指导书的有效版本清单，版本过期未改正过来，罚款编写责任人及项目总工100元/。若被考核组指出后，仍不改正过来，加倍罚款200元。 3.3.12施工记录与施工不同步，施工记录在电脑里未打印出来且未签字，一样视为没有施工记录，罚责任人200元，专业负责人项目负责人500元；若未在有效期限内整改完毕仍未将记录打印出来，将双倍罚款400元。项目经理/项目总工/专业技术负责人负监督不到位连带责任200元。
3.3.13专业技术员编写周施工计划，上报项目经理审核，由资料员存档，考核专业技术员100元/次。项目经理未汇总且总协调，考核200元/次。
3.3.14项目经理、项目总工、项目技术员管理人员未写施工日志，考核人员200元/次，编写认真，奖励200元。
3.3.15资料员未建立收发文台账、有效版本清单台账，扣资料员200元。资料员未与调试人员建立调试说明书等借阅台账，处罚资料员200元。资料员未在竣工带电后一个月移交生产运行资料，处罚责任资料员1000元，主管资料负责人处罚1000元。 3.4项目部管理人员奖惩范围：
3.4.1资料员在本工程带电验收后一个月内将竣工资料移交甲方运行单位，不能按时移交考核1000元，推迟一天按100元累加。项目经理连带责任1000元。项目总工技术支持责任1000元。
3.4.2凡是组织冬季培训时，不得随意请假，不上课者处罚200元，如若请假，以书面请假条的形式给输变电公司总工和人事主任请假。否则视为对培训态度恶劣进行处罚。 3.4.3发生质量事故，工程管理部主任处罚500-1000元；与材料有关的质量事故，物料管理主任处罚500-1000元；安监部主任处罚500-1000元；输变电公司总工处罚200-500元。输变电公司经理处罚200-500元。
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安全管理制度
安全生产责任制
项目经理安全生产职责
1、项目经理是本项目安全生产第一责任者，对本项目的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面领导责任。
2、组织制定和落实本项目各级领导、各职能部门的安全生产责任制，建立和完善项目的安全生产保证体系和安全生产监督体系。
3、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定；亲自批阅上级有关安全生产的重要文件，并负责组织落实。
4、负责建立和主管项目的安全监督机构，保证安全监督机构人员及其它资源配备符合要求，定期听取安全监督部门的汇报，督促安全监督部门履行职责。
5、 负责主持项目安全生产的工作，每月主持召开一次安全工作例行会议。研究、协调、解决安全施工存在的重大问题，提出下一阶段的安全工作要求。
6、组织制定项目安全目标计划。批准本项目安全技术及劳动保护措施计划，确保安全技术劳动保护措施经费的提取和使用。确保安全奖励专用基金的建立和使用。 7、组织审定项目安全奖惩考核办法。
8、组织并主持项目安全大检查，及时研究解决安全施工、文明施工中存在的重大问题。 9、参加或主持死亡事故的调查处理工作，审批重伤事故调查报告。 10、审批月度安全报表，对报表的客观性负领导责任。 项目总工程师职责
1、总工程师对本项目的安全技术负全面领导责任。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。 3、负责组织编制并审核项目安全技术措施计划。
4、负责组织《电力建设安全工作规程》和《安全施工管理规定》的学习、考试及取证工作。负责组织安全技术教育和特殊作业人员的培训、取证工作。
5、组织编制并审查施工组织设计中的\安全施工、文明施工措施\。负责确定项目安全施工措施的编制模式和编制标准。负责重大、特殊施工项目的安全施工措施。 6、审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。
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