综合练习
第一章 绪论
一、填空题
1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、 和司法三种权力。
2．美国早期的政治家和政治学家主张政治与 分离，这是公共行政学产生的主要推动力。 3．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《 》都主张政治与行政二分法。
4．公共行政的首要特点是它的 。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之。 5．我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是 ，也决定了我国公共行政的独自特点。
6．第一位试图建立公共行政学体系的是 。
7．行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了 的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，太重视人际关系。
8．公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向。它可以分为传统管理取向和 取向。
9．公共行政学研究的第二种取向是 产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战时期对公共行政脱离政治的批判。 二、单项选择题
1．我国最早出现行政这一概念是在( )上。
A．《纲鉴易知录》 B．《尚书》 C．《礼记》 D．《左传》 2．在西方，最早提出行政概念的是( )。
A．瓦特 B．亚里士多德 C．史坦因 D．马克思 3．公共行政的首要特点是它的( )。
A．政治性 B．公共性 C．民主性 D．法制性 4．中国的公共行政的最大特点是( )。
A．民主性 B．高效性 C．公平性 D．中国共产党领导政府 5．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( )。
A．斯图亚特 B．斯密 C．欧文 D．普耳 6．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。
A．泰勒 B．韦伯 C．威尔逊 D．古德诺
7．伍德罗〃威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。
A．《行政之研究》 《政治与行政》 C．《行政学原理》 D．《行政学》 8．被称为“组织理论之父”的是( )。
A．韦伯 B．法约尔 C．泰勒 D．欧文
9．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯〃韦伯提出( )，因而被称为“组织理论之父”。
A．官僚制理论 B．管理五项职能
C．14条管理原则 D．POSDCORB ， 即七项管理职能 10．被称为“科学管理之父”的是( )。
A．欧文 B．法约尔 C．韦伯 D．泰勒 11．被称为“行政管理之父”的是( )。
A．欧文 B．泰勒 C．韦伯 D．法约尔
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12．提出管理五项职能和14条管理原则的是( )。
A．欧文 B．泰勒 C．韦伯 D．法约尔 13．提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是( )。
A．泰勒 B．古立克 C．韦伯 D．法约尔 14．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( )。 A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 15．第一位试图建立公共行政学体系的是 ( )。
A．费富纳 B．魏劳毕 C．怀特 D．泰勒 16、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( )。
A．《行政学》 B．《政治与行政》 C．《行政学原理》 D．《行政学导论》
17．我国最早提出学习行政学的是( )，他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 A．孙中山 B．康有为 C．张金鉴 D．梁启超
18．我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( )中提出“我国公卿要学习行政学”。 A．《行政学原理》 B．《论译书》 C．《行政学的理论与实际》 D．《行政学》 19．我国第一部行政学著作是( )。
A．《行政学的理论与实际》 B．《行政学原理》 C．《论译书》 D．《行政学》 20．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )。
A．梁启超 B．孙中山 C．张金鉴 D．康有为 三、多项选择题
1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为 ( )三种权力。 A．立法 B．监察 C．行政
C．考试 E．司法
2．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有( )。 A．西蒙 B．怀特 C．汤姆森 D．孟德斯鸠 E．斯密斯堡
3．传统公共行政时期，也有人称为( )。
A．科学管理时期 B．静态公共行政学时期 C．人际关系时期
D．动态行政学时期 E．X理论时期
4．奠定公共行政学理论基础的代表人物是( )，他们提出了政治与行政分离的观点。 A．韦伯 B．法约尔 C．威尔逊 D．古德诺 E．泰勒
5．作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。 A．怀特 B．魏劳毕 C．泰勒 D．韦伯 E．费富纳
6．行为科学时期的公共行政学有人称之为( )。
A．动态行政学时期 B．静态公共行政学时期 C．行为科学时期 D．Y理论时期 E．x理论时期 7、公共行政学的特点是（ ）。
A．公共行政学是一门交叉学科和边缘学科 B．公共行政学是应用型的学科
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C．公共行政学是政治性较强的学科 D．公共行政学研究的广泛性 E．公共行政学的发展性 四、重要名词
广义的公共组织 公共行政学 五、简答题
1、什么是行政？公共行政的特点有哪些？ 2、简述公共行政学的特点。 3、简述公共行政学的研究方法。 六、论述题
试述公共行政的作用。 参考答案： 一、填空题
1、行政 2、行政 3、政治与行政 4、公共性 5、中国共产党领导政府 6、怀特
7、以人为本 8、新公共管理 9、政治取向
二、单项选择题
1、A 2、B 3、B 4、D 5、C 6、C 7、A 8、A 9、A 10、D
11、D 12、D 13、B 13、A 15、C 16、D 17、D 18、B 19、A 20、C 三、多项选择题
1、ACE 2、ABCE 3、ABE 4、CD 5、ABE 6、ACD 7、ABCDE 四、名词解释
1、广义的公共组织：是指不以盈利为目的，旨在为社会和公众提供公共服务和产品以实现公共利益为目标的一切社会组织。
2、公共行政学：公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。
五、简答题
1、答：行政，即公共行政，也称行政管理、公共管理。公共行政是指公共组织对公共事务的管理。在这里公共组织是指政府，因此也可以说公共行政就是政府行政。
它的特点有：1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。
2、答：（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；(2)公共行政学是应用性的学科；(3)公共行政学是政治性较强的学科；(4)公共行政学研究的广泛性；(5)公共行政学的发展性。
3、答：(1)公共行政学的研究取向；(2)理论与实践相结合的方法；(3)哲学研究方法；(4)跨学科的研究方法；(5)实证研究方法；(6)比较研究方法。
六、论述题
答：公共行政的作用主要表现在以下几个方面： 1、公共行政是对国家的治理。
2、公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。 3、公共行政是发展社会主义市场经济的保证。
4、公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。 5、公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。
第二章 行政环境
一、填空题
1．公共行政环境的 首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
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2．公共行政环境决定、限制和制约 ， 必须适应公共行政环境。同时， 对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。
3．最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授 。 4．美国哈佛大学教授高斯最先提出对 问题进行研究。
5．1961年里格斯发表了《 》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。
6．公共行政生态学的代表作是1961年 发表的《公共行政生态学》，它开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。
7．组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中 是组织文化的核心。 8．以 为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。
9．在我国， 是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。 二、单项选择题
1．公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 A．约束性 B．复杂性 C．不稳定性 D．特殊性 2．美国哈佛大学教授（ ）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 A．高斯 B．里格斯 C．德鲁克 D．古立克
3．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（ ）。 A．里格斯 B．古立克 C．德鲁克 D．高斯 4．公共行政生态学的代表作是里格斯的( )。 A．《美国社会与公共行政》 B．《公共行政生态学》 C．《比较公共行政模式》 D．《政府生态学》 5．融合型的公共行政模式存在于( )。
A. 工业社会 B．原始社会 C．农业社会 D．信息社会 6．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( )。 A．衍射型公共行政模式 B．融合型公共行政模式 C．棱柱型公共行政模式 D．分散型公共行政模式 7．衍射型的公共行政模式存在于( )。
A．信息社会 B．原始社会 C．工业社会 D．农业社会 8．按照里格斯的划分，棱柱型是( )。
A．后工业社会的公共行政模式 B．农业社会的公共行政模式
C．工业社会的公共行政模式 D．农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式
9．组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中( )是组织文化的核心。 A．组织观念 B．价值观 C．道德感情 D．法律意识
10．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是( )。
A．《比较公共行政模式》 B．《政府生态学》 C．《美国社会与公共行政》 D．《公共行政生态学》 三、多项选择题
1．一般公共行政环境包括( )。
A．自然地理环境 B．政治环境 C．经济环境 D．管理对象 E．文化环境 2．具体公共行政环境包括( )。
A. 自然地理环境 B．管理对象 C．经济环境
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D．政治环境 E．组织文化 3．行政环境的特点是( )。
A．特殊性 B．复杂性 C．不稳定性 D．公共性 E．约束性 4．里格斯将公共行政模式划分为( )。
A．融合型公共行政模式 B．分散型公共行政模式 C．棱柱型公共行政模式 D．衍射型公共行政模式 E．集中型公共行政模式
5．构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有( )。 A．政治制度 B．政党制度 C．阶级状况 D．法律制度 E．政治文化 6．下列属于文化环境要素的是( )。
A．法律制度 B．意识形态 C．道德伦理
D．价值观念 E．教育
7．具体环境也叫组织环境，它包括的因素有( )。
A．组织文化 B．组织结构 C．组织的规章制 D．组织的凝聚力 E．管理对象 8．组织文化包括( )。
A．组织观念 B．法律意识 C．管理对象 D．价值观 E．道德感情 四、重要名词
公共行政环境 一般行政环境 自然地理环境 具体行政环境 组织文化 五、简答题
1．简述组织文化的特征。
2．公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面? 六、论述题
试述公共行政环境的作用。 答案： 一、 填空题
1、特殊性 2、公共行政 公共行政 公共行政 3、高斯 4、公共行政环境 5、公共行政生态学 6、里格斯 7、价值观8、价值观 9、为人民服务
二、 单项选择题
1、D 2、A 3、A 4、B 5、C 6、C 7、C 8、D 9、B 10、B 三、 多项选择题
1、ABCE 2、BE 3、ABCE 4、ACD 5、ABE 6、BCDE 7、ABCDE 8、ABDE 四、 名词解释
1、公共行政环境：公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
2、一般行政环境：一般公共环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。
3、自然地理环境：自然地理环境是指一个国家所处的地理位臵和自然状况。
4、具体行政环境：也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。
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