新建铁路杭长客运专线江山特大桥临近既有线承台及墩身专项施工方案
八、应急预案
既有线施工时，为充分考虑施工中可能出现的意外事件，在劳力、技术、材料等方面均做到有备无患，当出现突发情况时，能准确应对，及时配合设备管理单位投入抢修，将事故范围及损失减少到最小程度。
根据既有沪昆线上列车的运行时速，我施工单位在施工地点前后各2km范围处设防护员，如遇突发事件影响既有线行车时，可及时拦停列车。
为贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《营业线施工及安全管理实施细则》等法律法规关于企业对“安全生产事故应急救援预案职责”的规定；同时为了积极应对可能发生的重大安全事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我项目部生产实际情况，主要安全危险源有机械倾倒、路基失稳、管线损坏影响行车安全和人员伤害事故，根据安全危险源特制定本分部生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备，并定期组织演练。 1、指挥机构
为保证生产安全事故应急救援工作顺利实施，避免事故施救过程中的盲目性，使应急救援工作有组织、有领导，我项目部成立应急救援指挥机构，在指挥机构的统一指挥下，安全、救护、质检等部门密切配合，协同作战，迅速、有效地组织和实施以救援，尽可能地避免和减少损失。
应急救援指挥机构指挥部设在本项目经理部第二分部，成立以分部经理为指挥长，书记、安全总监、总工为副指挥长，各部门参与的应急指挥机构。
成立应急预案领导小组，名单如下：
组长：王志广；副组长：黄祥平、牛建府、简东；组员：耿彦、余勇、高展、王序、吴曾杰、吴杰、李学明、丁雁飞、史延东、邹良、商行、张结、王丽娟、闫丽娜、何振刚、李铁峰、田树涛、彭桂林、谷娟
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组长职责：负责管理现场的一切相关工作。
副组长职责：负责协助组长指挥现场的工作，当组长不在位的时候代替组长职责。
成员职责：在组长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，并对组长和副组长负责。 2、应急救援队伍
2.1、办公室
职责：负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系，及伤亡人员的亲属接待，善后问题，同时在指挥长的授权下负责对事故的上报。
人员组成：主任：张结；副主任：王丽娟；组员：闫丽娜、谷娟 2.2、现场抢险抢修组
根据“关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知（铁办[2008]190号）”的铁道部文件以及上海铁路局工务处下发“关于重新公布影响营业线路桥设备安全施工有关规定的通知（工路桥涵[2009]181号）”。在突发性设备故障和灾害危及行车安全需立即抢修时，立即通过驻站联络员向设备管理单位上报并按规定登记，启动应急预案，现场抢险人员秉着先防护后抢修、宁停勿撞的原则。现场负责人提出确保行车安全和路桥设备安全的针对性措施，严禁没有采取安全措施盲目进行抢修抢险，防止人为扩大灾情险情。
人员组成：组长：黄祥平；副组长：耿彦；组员：高展、王序、吴曾杰、吴杰
2.3、医疗救护组
职责：负责现场的医疗救护。
人员组成：组长：简东；副组长：余勇；组员：丁雁飞、彭桂林 2.4、疏散协调警戒组
职责：负责现场周围人员安全疏散工作，布臵安全警戒；实行交通管制，
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加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。
人员组成：组长：牛建府；副组长：史延东；组员：李学明、商行 2.5、后勤保障组
职责：保障应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应。 人员组成：组长：邹良；副组长：田树涛；组员：李铁峰、何振刚 3、信息报告和现场保护
安全事故发生后，事故现场人员必须以最快捷的方法，立即将所发事故的情况报驻站联络员，由行车调度室做好行车调度安排。
安全事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，在不影响列车行车的情况下，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 4、主要应急救援处臵措施
4.1、机械、设备倾倒事件
当发生大型机械、设备倾覆到既有线时，对现场进行清理，如影响接触网设备，要在设备管理单位的指导下进行。
第一步，防护人员快速穿过栅栏应急门进入既有线。
第二步，观察侵线情况，危及行车时，立即用厂制短路铜线进行短路。 第三步，立即通知江山车站采取措施，通知供电段、维管段、车务段等相关设备管理单位，并协助抢修，派人跑向来车方向两端，对来车方向两端进行防护，白天红色信号旗，夜晚红色灯光，拦停列车。
第四步，调配大型吊车，在设备管理单位的指导下，及时将倾覆机械清理出既有线，及早恢复通车。
第五步，当机械倾覆，导致接触网断线事故时，无论已断导线是否落到地上，严禁任何人接触，立即按规定设臵防护信号封锁现场，在已断导线的
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10m范围内不准有人接近。
第六步，待各站段到达现场后，尽一切配合维修人员尽快恢复各线路、设备的正常工作。
4.2、既有线形变、影响行车
在既有线路肩上设臵沉降观测点，在防护桩上设臵水平位移、垂直位移观测点。施工过程中，强影响地段对既有线路基沉降观测桩每1小时观测一次，其它弱影响区段每2小时观测一次，并做好记录，影响行车安全时报告江山车站，现场设停车防护，拦停列车，现场设停车防护，同时上报上海铁路局杭州工务段桥梁调度和有关设备管理单位，按有关要求立即组织人员配合设备管理单位对铁路线路及接触网进行检查、抢修，同时排除危害地段，并组织对修复后的线路、行车设备进行验收，验收合格后，方可通车。
4.3、桥梁承台塌方突发事故
当承台基坑坍塌造成既有线路基位移、下沉影响行车安全时，立即通过应急门，用厂制短路铜线对线路进行信号短路同时向江山车站行车室报告，扣发列车，在故障地点设臵停车防护信号。然后通知相关设备管理单位，在设备管理单位未到之前，对基坑进行回填反压，减少路基的变化。然后在设备管理单位的指导下，组织抢修，尽快恢复线路运行。对需要限速的线路做好限速防护，加强线路整修，提高运行速度。
（1）、纯粹承台坍塌事故
一旦发生承台基坑坍塌引起路基坍塌事故影响既有线行车安全时，事故发现人员首先高声呼喊，通知现场管理人员和负责人，现场负责人组织人员、机械设备对塌方基坑进行处理，如果塌方（流砂）严重的直接回填处理。
（2）、承台塌方伤害事故
一旦发生塌方伤害事故，事故发现人员首先高声呼喊，通知现场管理人员和现场负责人，现场负责人打事故抢救电话“120”，并向上级有关部门或
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医院打电话抢救，同时通知生产负责人进行可行应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。重伤人员立即送外抢救，派专人在附近路口接车，引导救援车辆从具备条件的道路迅速到达现场。
发生塌方后，应先检查塌方及周边路基处是否有可能塌方，当确认无危险后，方可实施抢救，如路基仍然存在坍塌的危险，则必须采取有效措施控制。清理坍塌土方不可使用机械，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。造成内伤、脊椎伤害和骨折的，不可晃动或移动受伤者。应多人平托伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上及时进行止血和人工呼吸。待医务急救人员到后，进行抢救。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即上报分项目部重大突发事件应急处臵领导小组及有关部门，并启动项目部应急救援预案。
4.4、接触网线断线事件
（1）发现接触网断线及其部件或在其上挂有线头、绳索等物时，人员不准接触；在接触网检修人员未到达前，应距断线接地处10米以外设臵防护，禁止人员进入。
（2）向电调申请停电，停电后在故障段两侧设臵接地线。
（3）抢修外援单位到达故障点后，队长及现场负责人向抢修外援单位详细描述事故及现场情况，以便抢修单位有效的实施抢修。
（4）抢修作业完成后，撤出接地线，应急预案小组总指挥向电力调度消令，申请恢复送电。
（5）恢复送电后，要求抢修单位对现场认真观察，待两列车安全正常通过后，向经理部通报，抢修单位才能撤回驻地。
4.5、墩身、模板及脚手架倾倒事件
当发生墩身、模板及脚手架倾覆到既有线时，对现场进行清理，如影响
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