十一五规划纲要(3)

2018-12-22 20:37

晶硅项目, 300万吨煤焦化项目,30万吨煤焦油项目,50万吨煤气一体化项目,15万吨粗(轻)苯精加工项目。配套中原油田开采工程,实施石油冶炼项目。同时建设200万吨油页岩矿井、10万吨页岩油干馏厂,为建设油化工产业创造条件。

第三节 建材工业

要引进先进的生产工艺,大力发展新型干法水泥,引进蒙西水泥兼并重组现有小水泥企业,新建日产2500吨新型干法熟料生产线,同时利用工业尾渣建设轻型墙体材料,加快石材开发。

第四节 能源工业

利用丰富的自然资源大力建设能源工业,在推进恒旺公司新建1×200MW利用煤矸石资源发电项目,鼓励企业利用余热发电,积极开发利用风能、太阳能可再生能源。启动建设1000千瓦太阳能发电项目。加快风电场建设进度,到2010年建成100万千瓦以上的大型风力发电基地。重视沼气清洁能源的推广利

用.

第五节 农畜产品加工业

通过项目招商、农牧民投资入股等形式,建立能够满足养殖和种植户就地加工、就地销售的企业实体,实现“种、养、

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加”一条龙,“牧、工、贸”一体化的产业化发展模式,延伸产业链条,促进农畜产品增值和农牧民增收。“十一五”期间要重点建成一批与养殖业相配套的肉联厂、脱水菜加工厂和玉米淀粉加工厂等加工企业,。

第六节 园区建设

按照“工业向园区集中、资源就近配臵”的原则和“市旗两级共建、利益共享”的机制,编制、完善园区建设规划,明确产业定位、发展方向、发展目标,组建运行相应的管理机构,加强园区基础设施建设,加大招商引资力度,不断引进企业入驻园区,将青山—东升庙建成全市最大的有色金属重化工业园区。

第七节 建筑业

培育引进一批市场竞争力较强的大型建筑集团,提高开发能力和装备水平,加快技术进步,规范建筑业市场,提升整体素质和竞争力,推进建筑业快速发展。到2010年,产值达到10亿元,建筑业增加值年均增长30%以上。

第四章 新农村新牧区建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理

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民主”的要求,从实际出发,统筹城乡发展,扎实稳步推进新农村新牧区建设。全面实施“产业富民”、“设施提升”、“科教兴旗”、“退牧转移”、“和谐文明”、“固本强基”工程。在具体工作中,要按照“规划先行,产业带动,重点突破,整体推进”的工作思路,坚持党政主导,农牧民主体,各部门齐抓共管,全社会广泛参与的推进机制,经过“十一五”期间的努力,使全旗农村牧区发生翻天覆地的变化。到2010年,第一产业增加值年均增长10%,达到2亿元。

第一节 加快农牧业结构调整

围绕我旗主要农畜产品资源,推进农业生产向绿色、特色产品转变,提高优质专用农产品的比重,大力发展订单农业。加快发展城郊现代高效农牧业,在巴音镇、呼和镇周边建设高效种植园区,重点发展无公害蔬菜产业和生态观光农业,使城郊农村成为城市的绿化带、景观带。积极发展现代畜牧业,牧区在以草定畜的基础上,推行家庭生态牧场模式,实现季节性轮牧。在减人减畜的同时,调整优化畜种畜群结构,在畜群品种上稳定二狼山白绒山羊,发展绵羊,保护戈壁红驼,适度发展特色养殖。在畜群结构上提高母畜比例,加快周转,提高出栏率和商品率,实现畜牧业提质增效。山前要按照一村一品的模式,加快养殖小区建设,扶持一批专业村专业社,大力发展农区畜牧业。

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第二节 推进农牧业产业化

围绕农牧业主导产业的培育,制定优惠政策,引进建设农畜产品加工龙头企业,培育绿色、无公害产业,注册一批绿色产品,打出品牌。坚持内引外联的原则,在引进龙头企业的同时,要与周边旗县龙头企业攀亲结对,共同发展。推进土地资源合理配臵,通过流转向种植大户适度集中,做大做强玉米制种、蔬菜、养殖业、饲草料加工等产业,逐步实现农业生产规模化、机械化和现代化。积极发展农畜产品行业协会、购销联合体、专业合作组织等经济实体,积极开拓市场,充分发挥专业合作经济组织的市场主体作用。注重吸引社会资本和城乡能人,创办肉食副产品、饲草加工等农牧业产业化经营组织,增强对农牧民的联结和带动作用,提高农牧民组织化程度。

第三节 农牧业基础设施建设

全面实施“生态家园”建设工程,围绕“水、电、路、林、田、信、村”七个方面,加强基础设施建设。山前在巴音镇和呼和镇城区高标准规划建设农牧民新居,逐步将山前两镇现有村庄规划整合为10个功能齐全、服务配套的中心村落,有效促进农牧区人口快速向城镇转移,防止和避免出现“老年村”和“空壳村”的问题。山后牧区以生态建设为核心,结合退牧转移富民工程,逐步建设成集牧民科学生产生活、草原生态示范、民族文化保留传承、草原旅游光观一体的新牧区。

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第四节 发展农村牧区公共事业

按照培养“有文化、会管理、懂技术”的新型农牧民的要求,建立能够长期对农牧民进行教育培训的基地和教育网络,通过教育培训把农村的人口压力转化为人力资源,掌握现代农牧业经营技术。继续推进新型农村合作医疗制度,加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,进一步完善农牧民最低生活保障制度,实现应保尽保。加强文化基础设施建设,繁荣搞活基层文化活动阵地,改变落后的生活习俗,培养健康文明的生活方式。加强基层体育设施建设,为农村牧区全民健身活动创造条件。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度。

第五节 完善农牧业保护支持体系

按照以工补农、以城带乡和“多予不取放活”的方针,全面贯彻落实各项支农补贴政策,加大投入力度,确保财政用于农牧业和农村牧区的支出增长高于财政经常性收入的增长,今后将每年拿出地方财政收入的10%用于新农村新牧区建设。抓好“种子工程”,建设良种繁育推广体系;推广无公害产品、绿色食品生产标准和技术,建设农畜产品质量安全体系;建设动植物疫病防治体系;建设社会化服务体系和市场营销体系。

第五章 加快发展服务业

加快服务业体制机制创新,以工业化、农牧业产业化、城

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