了一个新的发展平台，进入了一个新的发展阶段，处在一个新的历史起点。
二、改革开放的主要措施
全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住事关我市改革开放的关键环节，实施重点突破，促进了经济社会又好又快发展。
（一）以解放思想为先导，引领改革开放发展思路创新。市委始终把推动思想的大解放作为推动改革开放和现代化建设的一条主线，根据不断发展变化的新形势和党员干部的思想工作实际，着力破除落后思想观念，强化改革开放意识，革除体制机制约束，创新和完善发展思路，不断增强机遇意识、危机意识、创新意识，干部群众的思想高度统一，干事创业的氛围空前浓厚。建市之初，集中开展了以转变思维、生活、活动三种方式，增强商品、开放、竞争、服务四种意识为主要内容的学习讨论活动。1992年邓小平重要谈话和党的十四大以后，开展了以破除“左、旧、小”思想、坚持“三个有利于”标准为内容的解放思想大讨论。设区带县后，面对市域扩大、任务加重、要求
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更高的新形势，又以“抓住机遇、加快发展”为主题，以强化发展、市场、赶超、创业四种意识为重点，大力倡导“自我加压、负重奋进、顽强拼搏、真抓实干”的精神。2003年，以全省“解放思想、干事创业”大讨论为契机，在全市广泛深入地开展了“革除障碍、跨越发展”主题教育活动，着力解决在思想观念、体制机制、发展环境等方面存在的突出问题。2005年以来，我们认真贯彻省委立足新起点实现新发展的重大决策部署和省领导同志对日照工作的一系列指示精神，启动了“周边大发展，我们怎么办”和“立足新起点、推动新跨越”等解放思想活动，引导各级准确把握省委的决策部署，珍惜来之不易的好形势，抢抓发展机遇，以更高的目标定位，更加科学完善的发展思路，更加扎实有效的工作措施，努力实现更高水平的发展；深刻领会省委、省政府领导对日照的殷切期望，对照先进找差距，清醒地看待我们取得的成绩，清醒地认识差距和困难，清醒地应对日益激烈的竞争和挑战，切实增强加快发展、维护稳定的责任意识。通过坚持不懈地解放思想，全市上下改革开放的意识进一步增强，对市情的判断把握更加准确全面，思想境界和工作标准不断提升，发展目标
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思路更加明确。今年，市委又根据新形势新任务，作出“坚持一切为了发展，一切为了人民，抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越”的重要部署。2003年以来，市委在承接和发扬历届领导班子工作思路的基础上，创新改革发展思路，形成了围绕建设美丽富强、文明开放的新日照“一个总目标”，深入实施港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市“四大战略”和对外开放、改革创新“双轮”驱动，努力建设富裕日照、文明日照、平安日照、生态日照的发展目标和工作思路。通过各种形式的思想解放教育活动和改革开放伟大实践的砺炼，全市广大干部群众眼界更加宽广、思路更加开阔、措施更加扎实，以改革开放的战略思维、开拓创新的办法措施，不断解决发展中的矛盾问题，为全市实现又好又快发展奠定了扎实的思想基础，提供了强大的精神动力。
（二）以改革开放为动力，推动又好又快发展。坚持以结构调整为主线，把推动科学发展、跨越发展作为根本任务，抓住事关全局和长远发展的重大问题，进行集中突破。一是扎实推进新农村建设。坚持统筹城乡发展，认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，
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以增加农民收入为核心，以加快发展县域经济、镇域经济为主攻方向，促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收。市委、市政府先后出台了加快镇域经济、县域经济发展的意见，引导县乡明确追赶目标，不断突破自我，实现进位争先。全市粮食总产自2004年以来连续三年突破100万吨，农业产业化经营组织达到1364家，农业龙头企业达到938家，农民人均纯收入连续四年以两位数增长，2007年达到5319元。加强以农田水利为重点的农村基础设施建设，不断改善生产生活条件。2003年在全省率先实现村村通客车，2005年在全省率先实现村村通柏油路。编制完成了全市新农村建设规划，完成乡镇总体规划和40%的村庄建设规划修编。坚持因地制宜，分类指导，量力而行，尽力而为，对全市53个乡镇进行科学分类，实行市级领导帮扶责任制，强化试点示范，尊重农民主体地位，动员和引导社会力量参与新农村建设。切实加强农村民主政治和精神文明建设，健全公开制度，扩大基层民主，广泛开展文明创建活动，促进乡风文明、管理民主不断迈上新台阶。二是全力加快工业化进程。坚定不移地走以工业化带动城市化、进而迈上现代化的发展路子，不断扩大对外
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开放，提高招商引资质量，优化利用外资结构。经济结构进一步优化，工业化进程加快，钢铁、能源、机械制造、浆纸、食品加工、石油化工等临港工业迅速崛起，一批骨干企业培育壮大，成为经济增长的重要动力。全市规模以上工业企业由2002年的233家增加到813家，主营业务收入过亿元的企业由31家发展到118家；规模以上工业企业年主营业务收入、增加值、利税分别达到920亿元、235亿元、105亿元，五年年均分别增长45.7%、40.7%和58.2%。对外开放和招商引资成效显著，全市五年累计实际利用外商直接投资6.87亿美元，是上一个五年的2倍。在我市投资发展的世界500强企业由3家增加到16家。进出口总值由9.23亿美元增加到55亿美元，年均增长42.9%，外贸依存度由29%提高到66%。三是大力繁荣发展服务业。发挥生态环境和港口资源优势，积极培育体育经济、大学经济、旅游经济和现代物流等特色产业，改造提升传统服务业，服务业发展迈出新步伐。大力发展体育经济，着眼于打造“水上运动之都”，规划建设奥林匹克水上运动公园，成功举办了国际欧洲级帆船世界锦标赛等30余项省级以上大型体育赛事，成功举办了2007年首届中国水上运动
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