二是职业技术学校学术权力与行政权力不平衡的局面与世界一流职业技术教育要求的“教授+师傅”的“双师”治校局面难以对接。西方世界一流大学“教授治校”已广为人知。有的甚至形成了一个教授就决定一个专业是否存在于一个学校的局面。不但一个专业的学术内容、体系和制度等由这个教授负责决定，甚至这个专业用那些副教授、讲师和助手等以及给这些人多少薪金和假期福利等，也是由这个教授说了算数。而现代大学制度的特征，也如中国教育部原部长周济在一次中外大学校长论坛报告中的论述具有代表性，即“重视大学自我发展与自我约束机制的有机统一，强调大学办学自主与社会职责的相辅相成，追求大学学术权力与行政权力的平衡和谐，鼓励大学人才培养和科学研究的密切结合。”但是，也许因为职业技术教育特别是高等职业技术教育不同于一般普通高等教育，它与工商业领域有着千丝万缕的联系，所以，存在着诸多利益的相关者。在诸多利益相关者的推动之下，职业技术教育的质量保障夹杂着复杂的意识形态、权力关系和利益考量。因此，职业技术教育质量保障和提升本身就与权力高度关联，甚至某种程度上已经演化为以问责为核心的意识形态和反映不同利益团体位置关系的权力机制。当然，政府作为职业技术教育资源的主要掌控者，会依照质量保障的方式和结果来分配相对紧缺的财政资源；而职业技术学校为了在竞争经费和资源的过程中获胜，都会以让渡部分权利的方式向政府妥协，从而制定相关的质量标准和目标，失去学校自主自治的权力，使其归化为行政权力，使得学术权力置于行政权力控制之下的同时，造成了学校学术职业内部的分化。这样，职业技术学校内的学术场域某种程度上日益成为一个充满权力斗争的竞技场。这也是今天，当政府适度下放职业技术学校管理权，当职业技术学校的职称评审权被下放到学校后，教师们反倒担心职称评审将更加不公平的主要原因之一；也说明了，以往职业技术学校里行政权力大于学术权力的巨大影响还继续存在着。但是，世界一流职业技术教育要求“双师”治校。也就是说，什么时候，中国职业技术学校里能真正尊重起“双师”类教师，切实地把“双师”类教师放在学术权力和学校行政权力的第一位，什么时候才能为中国职业技术教育成为世界一流的职业技术教育奠定一个重要的基础。
三是职业技术学校的“伪创新”价值追求与世界一流职业技术教育要求的实事求是精神实质难以对接。职业技术教育发展30多年来，经历了很多人很多切实的努力奋战，也经历了一些运动折腾，示范性的中等职业技术学校和高等职业技术院校也已经建设了不少。但中国职业技术教育要成为世界一流职业技术教育，要走出中国，首先就要真起来，告别职业技术教育中的“伪创新”与“真折腾”，真正做到育人为本、以人为本，进行循序渐进的、扎扎实实的小改革和微创新，借鉴世界的、中国的好做法进行试验求证和推广，给学生有用的技能和教育，不妄言职业技术教育创新，不为新颖而新颖刺激，不以创新的名义去“绑架”职业技术教育，提供给学生积极的、适合的、真优质的现代职业技术教育。就像中国的传统技艺、传统医药等非遗，选取特定材料，用特有工艺进行手工制作，每一件作品都是独一无二的“这一个”。所以，什么是世界一流大学？通俗点讲，我们认为，什么时候，一所大学的职工家属都要求走后门，想把自己的孩子放到自己这所大学里去读书，什么时候这所大学就真的是世界一流的大学了。那么，什么是世界一流职业技术教育？通俗点讲，我们认为，什么时候中国国人不再坚持让孩子一定要去报考普通同中、普通高校而不读职业技术学校，而是积极敦促引导孩子去报考职业技术学校了，什么时候中国的职业技术教育也就会成为名副其实的世界一流职业技术教育了。
（二）完成好这个历史使命需要注意的几点
要完成好建设中国特色的世界一流职业技术教育的历史使命，中国首先要解除好以上的建设世界一流职业技术教育的中国困惑，同时也要着重注意好以下几点：
1.把握职业技术教育发展问题的世界眼光和中国视角。中国是一个辽阔多样的大国，认识和理解建设世界一流职业技术教育的中国困惑，需要从纷繁复杂的中国国情中把握影响其发展变迁的核心要素和发展影响力量，把握职业技术教育发展问题的世界眼光和中国视角，在放开下放职业技术学校管理权的基础上加强世界一流职业技术教育的引导，建立差异化的考核机制，考准考实，科学简便管用，使中国比较优势内生增进。
2.要理顺机制。建设中国特色的世界一流职业技术教育是指中国职业技术教育体系达到高水平，这个体系包括顺畅的体制机制、优质的办学体系和“充满魅力”的办学效果。但办学体制方面，中国的职业技术教育由教育部门主导，虽然这些年中国职业技术教育也一再地强调校企合作，甚至也学习德国经验进行了职业技术教育立法，要求企业、行业参与职业技术教育，但很大程度上来说，企业并没有真正融入职业技术教育，而只是参与了一些表面的合作。德国“双元制”职业技术教育体制移植到中国有些水土不服。因此，中国职业技术教育理想的方式是政府主办、行业联办、企业有效参与的架构。为建立中国特色的世界一流职业技术教育，我们要突破体制障碍，大力支持有实力的行业协会或大企业自己创办高职，让中职、高职、大学本科三个学历层次很好地衔接，形成职业技术教育与终身教育的链条，做到“学历文凭和技能积累等值”，形成统一的资历架构，让职业技术教育学士、硕士、博士和甚至博士后走入中国职业技术教育体系，提高技能人才的社会地位。通过提高技能人才的待遇、大力表彰能力突出的技能人才等方式，让全社会意识到技能人才也可以是“大师”。
3.职业技术学校里要有自由、包容的空气。只有自由、包容的空气在学校里弥漫，思想才会活跃放飞，创新才有环境；只有自由、包容的空气在学校里弥漫，才会敢于质疑、挑战权威而出现创新。这样才能不断涌现职业技术教育的真正创新和进步，促进中国职业技术教育世界品牌的创立。
4.要培养和拥有一流教授和“双师”去研究和实践一流的真问题。这就要首先下大力气培养和拥有一流的教授和“双师”，不为眼前利益、谨慎权衡选定真问题，再能够不受干扰地专注于选定的真问题研究，不做“伪创新”，刨根究底地不轻易相信已有的结论而“小题大作”。这样长此以往，一流的职业技术院校和世界一流的职业技术教育才会在中国真正出现。