2013年12月5日15时10左右，城投控股下属的上海虹桥垃圾焚烧发电厂渗滤液处理一期厂房发生爆炸，厂房坍塌后导致多人伤亡，据了解，该焚烧厂由城投控股旗下的上海环境集团有限公司与威立雅环境服务中国有限公司合资，威立雅负责项目运营。值得关注的是，2011年广州李坑生活垃圾焚烧发电厂水冷壁管道发生破裂事故，导致多人受伤，项目运营方同样为威立雅公司。
城投控股旗下的上海环境集团副总裁邵军12月14日在“2013（第七届）固废战略论坛”上透露，公司江桥垃圾焚烧厂渗滤液处理一期厂房爆炸，系外聘第三方施工单位违反操作规程操作不当所致。
据邵军介绍，此次事故发生在渗滤液处理环节，而非垃圾焚烧环节。在渗滤液处理过程中，需要将调节池中的重气抽出在处理。在维修抽气官的过程中，第三方外聘单位因操作违规曾于上午将厂方EHS部门阻止，但下午再次违规操作导致爆炸发生。
（2）江苏吴江垃圾焚烧厂引发抗议
2013年10月21日，是位于江苏省吴江市平望镇的吴江绿洲环保热电有限公司（吴江垃圾焚烧发电厂）点火试运行的日子，该工程距离镇中心1Km左右，鉴于可能带来的环境污染和健康隐患，成千上万的居民当天自发走上街头，聚集在发电厂、镇政府、甚至当地幼儿园门外表示对这一工程的不满，去抗议的都是该镇的老百姓，当地公安、协警，还有吴江派来的防暴队在该镇维持秩序。由于居民的抗议以及警方的封堵，当地交通严重受阻。据当地居民介绍，项目开厂之前并没有征询公众意见。
为应对危机，吴江市政府在10月22日紧急表态，应广大群众的要求，决定停止建设垃圾焚烧发电厂，并承诺将在充分征求人大代表、政协委员及当地群众的意见后再定是否投产运营。
（3）广州居民就垃圾焚烧问题集体上访
2009年，广州市番禺区计划在大石镇会江村原垃圾镇埋场基础上建设日处理能力2000t的垃圾焚烧发电厂，引发了当地群众的强烈争议。11月23日，部分番禺区居民和村民前往广州市城管委和广州市政府集体信访，要求停止该项目的建设。
上访者反对意见主要集中在环境保护、健康等方面，他们认为，在知道垃圾焚烧会产生二噁英等致癌物质的情况下，有关部门还坚持要在居民集中区附近建设垃圾焚烧厂，显然有悖情理。
对此，广州市政府有关部门表示，广州采用先进的垃圾焚烧发电技术处理生活垃圾，符合国家、广东省相关产业政策和规划纲要，符合建设节能型社会的发展思路。
对于上访者提出的现有垃圾焚烧发电厂带来的较多负面环境影响的问题，广州市城管委委有关负责人对外表示，广州现有的李坑生活垃圾焚烧发电厂日处理垃圾1000t。该厂投资近四年来，除按规定每年一个月停产检修外，其余时间全天24h不间断运行。历年环保监测情况表明，各项运行指标符合规范要求，其中，二噁英等主要污染物排放指标达到欧盟标准。广州市城管委对外公开承诺将推进番禺区生活垃圾焚烧处理项目建设。该部门表示，目前，番禺生活垃圾焚烧发电项目正按程序开展环境影响评价工作，已委托环境保护部华南环境科学研究所进行项目环评报告书的编制工作。目前阶段，主要是围绕地质勘察、大气监测、技术工艺、公众参与等展开环评工作，听取公众
意见是下阶段环评报告书编制工作的重点，将采取包括调查问卷、座谈会、听证会等方式展开项目环评的公众参与工作。
（4）武汉盘龙城垃圾焚烧发电厂引发群众不满
位于武汉市盘龙城汉口北的垃圾焚烧发电厂运行后，就打破了周边居民们平静的生活，使他们苦不堪言。自从垃圾焚烧厂运行后，每天屋子里都是厚厚的一层灰尘，打开窗户透气，结果被烟气和臭气熏得想吐。周边许多居民对此充满怒火，都把盘龙城汉口北的垃圾焚烧发电厂称之为“毒瘤”。自从垃圾焚烧发电厂运行以来，每天晚上都有一两百两大卡车从居民区附近路过，噪音很大，常常无法入睡；恶臭扑鼻，苍蝇乱飞，不敢打开窗户透气。居民们最担心的垃圾焚烧发电厂排放的二噁英，使自己患上癌症，导致许多居民整日忐忐不安，惶惶不知终日。
在距离垃圾焚烧发电厂高大烟囱300—1000m范围内就有6、7个新建楼盘，还有汉口北批发市场群，附近居住着大量的居民。
该厂原定于2010年6月试运行，但是由于周边居民的强烈反对，一直拖到了年底运行。据悉，垃圾焚烧发电厂建设以来，就一直争议不断。特别是2009年年初以来，经常有大批居民游行、示威抗议政府在居民区修建垃圾焚烧发电厂，此事还引起了有关媒体的关注。在2010年召开的武汉市“两会”上，有人大代表和政协委员疾呼：应谨慎推行垃圾焚烧发电厂，再次将备受争议的垃圾焚烧发电厂的项目推到了风口浪尖；武汉市市长也公开回应：将对垃圾焚烧发电厂进行深入论证。然而，在没有公布论证结果和征得周边居民同意的情况下，却冒然进行了运行，再次引发了周边群众的强烈不满和抗议。
武汉市城市规划管理局曾明确要求，该厂应在主城区外围（三环线以外）选址，以避免对人口稠密地区环境和经济发展带来不利的影响。在这一原则下，作为备选方案的盘龙城汉口北刘店村被选中。从2005年7月武汉市发改委正式发函同意，随后两年里，规划、环保、水利等部门相继通过审批，2008年底该项目正式动工。盘龙城汉口北垃圾焚烧发电厂项目获批时，周边都是工业用地，离居民区较远，等三年后开始建设时，厂址周边已经商住楼林立了。既然在2005年就获批建设垃圾焚烧发电厂，为何还在周边审批大量的房地产项目和商业项目，既然2008年就开始修建垃圾焚烧发电厂，发现周围都是居民区和商业区，为何不进行重新规划，另行选址建设，对于群众的质疑和不满，规划部门负责人也承认：论证不深入，规划不科学是主因。
（5）其他同类项目引发的社会风险
3.风险识别
3.1法律风险分析
（1）风险内容
该项目的决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规以及相关规定，是否有严格的审查审批和报批程序，是否经过严谨科学的可行性研究论证。
（2） 风险分析
1. 该项目基本建设程序合法，前期报批准备工作基本完成。
该项目用地为自身厂区用地，按有关规定办理用地报批手续，已取得国土部门的批复；项目的地质灾害、场地地震安全等也已得到相关部门的批复。
2. 该项目经过严谨科学的论证，取得了咨询机构和有关部门的意见。
该项目的工程可行性研究报告已通过XXXX公司主持完成了专家审查，项目安全也已获得广东省安全生产监督管理局的备案。
3.2政策风险分析
（1） 风险内容
该项目是否符合国家发展政策，是否符合所在地国民经济和社会发展规划、城市总体规划。 （2） 风险分析
根据XXXX区城乡规划局《XXXX区生活垃圾焚烧发电厂项目规划意见》，XXXX区生活垃圾焚烧发电厂的建设符合《XXXX区城乡总体规划（2013-2030）》。
3.3噪声影响风险分析
（1） 风险内容
该项目施工及运营期噪声是否能达到国家的标准，是否会产生扰民现象，是否会产生集体上访事件。
（2） 风险分析 参考环评报告
3.4大气污染风险分析
（1） 风险内容
该项目施工及运营期大气污染是否符合国家标准，是否会产生扰民现象，是否会引起集体性上访事件。
（2） 风险分析 参考环评报告
3.5文物保护风险分析
（1） 风险内容
该项目是否造成周边文物资源产生损坏、破碎等影响，进而引起社会不稳定事件的发生。 （2） 风险分析
本工程评价范围内有一处文物点——胜观岩寺，地址为两英镇仙斗村北岩山。厂址位于XXXX区两英镇风华村，对胜观岩寺的景观不造成影响。
3.6水体污染风险分析
（1）风险内容
该项目是否会造成附近地表水体和地下水污染，引起环境恶化，造成公众上访事件。 （2）风险分析 参照环评
3.7土壤污染风险分析
（1）风险内容
该项目是否会造成重金属及有毒有害有机化合物的富集和迁移等。 （2）风险分析 参照环评
3.8固体废弃物及二次污染风险分析
（1）风险内容
该项目的建筑垃圾、大件垃圾、工程土渣、有毒有害固体废弃物能否做到有资质收运单位规范处置等。
（2）风险分析 参照环评