提高管理水平，充分发挥轨道交通和快速公交系统在城市交通系统中的骨干作用。
——300万人口以上的城市，加快建设城市轨道交通系统，因地制宜发展快速公交系统（BRT），初步建成城市公共汽电车专用道网络，城市建成区公交站点300米覆盖率不低于85%，公共汽电车进场率达到80%以上。城市综合客运枢纽建设取得明显成效，公共交通与其它交通方式之间的换乘衔接更加高效。直辖市、省会城市、计划单列市以及其他部分城市基本建成城市公共交通监控中心和公众出行信息服务系统。
——100万到300万人口的城市，适度发展城市轨道交通，加快快速公交系统（BRT）和公共汽电车专用道建设，优化公共汽电车和大容量公共交通网络结构，完善公交接驳系统建设。城市建成区公交站点300米覆盖率不低于75%，公共汽电车进场率达到85%以上。有条件的城市建成城市公共交通监控中心和公众出行信息服务系统。
——100万人口以下的城市，进一步完善公共汽电车服务网络，加快提高公交线网的覆盖面和通达深度。城市建成区公交站点300米覆盖率不低于70%，公共汽电车进场率达到90%以上。选择5至10个城市建设城市公共交通监控中心。
——加快建设公共汽电车专用道网络。城市建成区内单向三车道以上的道路或单向两车道以上的主干道，应设臵高峰时段或者全天公共汽电车专用道，逐步形成有效衔接的公共交通专用道路网络体系。“十二五”末，全国公交专用道总里程达到10000公里。
——针对上学、就医、旅游、购物、偏远地区居民以及行动不便人群等出行需求，发展多种形式的公共交通特色服务，提高公共交通线网的覆盖面和通达深度。
——加大城乡客运服务通达深度，加强城乡客运与城市公交的一体化建设，城市近郊区的城乡客运班线公交化改造率达90%以上。
2.加快公交场站和换乘枢纽建设。
按照统筹城乡交通发展和综合运输体系建设的基本要求，加快建设公交场站和城市综合客运枢纽等设施。
——建设内外衔接、层次分明、布局合理的一体化城市综合