国外报废汽车回收拆解行业发展概况分析

国外报废汽车回收拆解行业发展概况分析

国外报废汽车回收拆解行业发展概况分析

中经未来产业研究中心

一、德国报废汽车回收拆解行业发展概况

（一）德国报废汽车主管部门及管理模式

德国报废机动车回收的管理主要由政府部门和认证机构负责。

政府主要起监管作用：根据有关法规委托认证机构对申报从事拆解机动车的企业进行审查，发放营业执照；定期检查或抽查机动车拆解企业是否符合条件，拆解是否符合标准，一般1年检查1-4次；对违反法规的企业进行处罚。

由政府授权开展报废机动车拆解企业认证的机构既有一定的政府职能，又有企业性质。认证机构根据政府的要求研究提出有关企业的资质条件，同时在为企业服务过程中收取一定的费用。目前德国有3家认证机构，分别是TuV Nord、DEICOCA、FRIES SALM，每年到其发放证书的企业检查1次，检查企业的工作环境，拆解下来的零件是否回收保管，并通过回收利用情况推断其质量。

（二）德国报废汽车回收拆解的政策法规

德国参照2000/53/EC指令制定的《旧车回收法》2002年7月开始生效，此前，德国机动车报废回收管理的法律依据是《废物限制和废弃物处理法》，这是在1972年颁布的《废物处理法》基础上于1986年修订发布的。1992年，德国通过的《限制报废车条例》中规定，机动车制造商有义务回收报废车辆。1996年生效的德国《循环经济和废物管理法》，对报废机动车拆解材料的比例作了具体的规定。其他相关的法规标准包括安全、环境保护、保险赔偿等。

在德国的机动车年鉴中，机动车报废列在“机动车与环境保护”栏。2002年3月，政