工程进度控制的目的是保证项目按合同工期竣工，发挥投资效益。应当是在确保工程质量目标、投资目标、安全目标的原则下控制工程进度，达到资源配置合理，工程整体最优化。为确保项目的工程建设质量、进度、投资、安全文明施工的各项预定目标的全面实现，当质量与工程进度发生矛盾时，如：分部分项工程的质量不合格需局部返工，但承包商或业主把进度提为主要矛盾，工期压力很大的情况下，常常成为进度控制的难点。我公司将坚持“质量第一”的原则，同时针对工期的压力提出加快进度的相应措施，使矛盾妥善解决。
1、设计造成三边工程是进度控制的又一难点，由于图纸跟不上施工进度要求，造成边设计边施工，甚至打打停停。这就要求在编制网络计划的同时制定出图纸供应计划，提前交给设计单位，提早安排。
2、由于本工程各专业的相互干扰，工程各工序的相互制约造成工序上的打乱仗，影响进度，为此，监理工程师要树立大局思想，统筹安排各专业的相互促进，这也是监理协调工作的重中之重。现场监理组织机构将每月、每周定期组织召开不同层级的工程进度现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在每月召开的高级协调会上通报工程项目建设的重大变更事项对进度的影响，协商其后果处理，解决各分包单位之间以及建设单位与承包单位之间的重大协调配合问题。在每周召开的管
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理层协调会上，通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，解决施工中的相互协调配合问题。
3、设备、材料未能按期到货而拖延工期，这是进度控制经常出现的难点，监理工程师要与承包商和业主一起共同起动动态调整程序和风险预警计划，安排其他专业或其他工序，并提出制定如何抢回工期的有效措施。
三）工程投资控制重点和难点
建设工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金等是工程项目建设费用消耗最多的时期，浪费投资的可能性比较大。因此，精心地组织施工，挖掘各方潜力，节约资源消耗，可收到节约投资的明显效果。要从组织、经济、技术、合同等方面采取措施，控制投资。根据本工程特点及造价管理的难点、重点，从施工组织，施工技术，经济管理、合同管理等方面进行分析并提出对策。本工程监理投资控制的重点和难点为：
合同内工程投资的严格控制与审核；
合同外工程投资增加应与业主和审计单位密切沟通，严把工程计量和单价审核关，做到公开、透明、严谨。
技术方案的采用应加强与设计单位的联系，确保经济合理。 1、控制工程量的签认
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（1）在工程施工前，监理工程应将承包商上报的施工图预算认真复核一遍，并将复核结果与招标文件和中标报价的工程量清单内容进行对比，看其分项是否合理，清单中的工程量与施工图的工程量是否有出入。制定出一个月度工程量计量管理办法（含工程变更的计量管理办法），其中特别明确工程计量的审批程序以及月度工程计量的计算规则，并注意与工程的质量检验批及分部、分项工程验收相适应。
（2）在工程施工过程中，计量工程师应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符，未经质量工程师签认合格的不予审核和计量。
（3）对有争议的工程量计量，应采取协商的办法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，执行合同争议调解的基本程序。
（4）对工程量计量审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成，并严格按照工程计量程序执行。
（5）在工程计量过程中，要分析每个项目中哪些是合同内的，哪些是合同外的，哪些内容包括在单价中，哪些内容未包括在单价中，如何根据制定的工程量计量管理办法进行恰当的签认。
2、控制重点项目和偏差项目
监理工程师在详细分析工程量清单后，应对价高量大的项目作为重点目标进行监控。工程量大的项目着重控制单价，并对单价的组成进行详细
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的分析，看有无与实际情况存在出入的可调因素；对价格高的项目，着重控制工程量，尽量减少“量”的增加。
在施工阶段的现场实际情况要比招标时复杂的多，监理工程师要认真收集各种与计量有关的第一手资料，并与招标旱提供的资料进行比较，与提供的工程量清单进行核对，及时发现偏差较大的项目，经过技术经济分析后，通过改变方案、减少工程量增加等方式，让投标单位的不平衡报价失去利用机会。可利用“当合同工程量与实际偏差超过一定比例时，要求单价做适量调整”的条款，在实施前即提出单价调整，即有利于业主资金的利用，也大大减少结算时的纠纷。
3、控制工程变更
监理工程师应严格核查工程变更，及时进行变更内容的工程量计算，以保证总投资限额不被突破。在施工中经常碰到由于设计工作不细致，现场发生不可预见的事故或其他原因，进行工程变更。因此，在很大程度上对工程变更的控制成了施工阶段造价控制的关键。
监理工程师必须配合业主方的审计部门，依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响，为业主方决策提供依据。严禁对工程变更内容未得到确认即施工，造成即定事实后再讲价格，因为
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如果当工程变更付诸实施再去核实，核实现场已面目全非。因此对工程变更只有实行事前把关、主动监近代、规范操作，工程变更的投资才能得到有效控制。
4、控制措施清单项目
工程量清单报价中提供的措施清单，是为完成工程项目施工，发生于本工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。因现阶段许多工程项目都是在施工图及施工现场不完善的情况下就进行招标，等到施工招投标时设计的措施项目与现场实际已有较大出入。特别是本工程是人防工程，体量大，未知的因素较多，因此监理工程师在处理时要悼念第一手原始资料，逐项核对查清，不符之处提出修改意见。
监理工程师必须仔细审核承包方的施工方案和施工组织设计，并利用技术经济比较方法进行综合评审。因为施工方法的不同，对措施费用的影响很大。
5、严格按合同约定进行监理，防止发生工程索赔
监理工程师应按照预控原则，采取防范措施，尽量不发生或减少发生索赔事件，减少业主的损失。当索赔事件发生时，监理工程师应做好工程施工记录，收集各种有关索赔事件的相关文字依据，为正确处理索赔提供依据。
6、及时收集有关资料，做好工程投资的动态管理和结算工作
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