(4)组织协调的合同措施
a.协助业主完善合同条款,明确各方权利和责任,预防和避免合同纠纷的发生,减少协调工作量。
b.在实施监控过程中,监理工程师要以组成合同有关文件顺序进行解释,以合同规定的处理程序和证据进行协调处理。
c.监理工程师对当事人违背合同文件有关明示条款有权进行否决,对此类问题无协商余地。
d.对当事人违背合同文件可引申的隐示条款应否决,对此类问题征询合同文件精神进行解释,如有争议可申请仲裁或诉讼。
e.对责任方应按合同条款进行处罚。 4、组织协调针对性
针对本工程的现场情况及工程的特点,在组织协调工作我们将重点进行以下几方面的工作:
(1)选派组织协调能力强的总监负责本工程的组织协调工作 根据我司多年从事工程施工监理的经验,总监素质和工作技巧是做好组织协调工作的关键,本工程中我司选派曾担任过多个大型项目的总监,他将作为项目的总监理工程师的在组织协调中发挥主导作用。
(2)强化有关管理制度、工程例会等组织协调工作
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做好组织协调工作必须首先建立起完善的工作制度、明确监理班子成员的岗位职责,在充分发挥监理班子内部作用的前提下,做好相关单位的组织协调工作。我公司多年的管理经验总结了一套行之有效的行政管理制度和技术管理制度。在本项目中我司将强化有关管理制度,坚持工程例会,通过以上手段确保组织协调工作有序的推进。
(3)建设项目各目标之间的协调
质量、进度、造价这三大控制目标本身就是即矛盾又统一的对立统一体。
进度加快必然会影响到质量的提高,也会加大投入,影响到造价的加大,这是矛盾的一面,但由于进度加快,工程项目提前竣工使用,又会提前创造效益,从而可提高总体造价效益,这又是统一的一面,过分的强调质量,也会加大造价,同时会影响进度,这也是矛盾的一面。但如果质量搞好了,就不会造成返工而耗时耗料,同时质量提高会增加建设项目的使用寿命,相应会增加或提高造价的经济效益,这又是统一的一面,为此监理工程师必须对质量、进度、造价这三项控制目标认真分析和研究,找出最令人满意的目标期望值,并通过项目运作过程中的协调工作;最终使建设项目各项控制目标达到尽可能使业主满意的结果。本工程项目三项目标的关系应是,在保证质量合格的基础上,按计划工期完成,并尽最大可能尽量减少造价。要达到这个目标,监理工程师必须采取措施协调好、人员、
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材料、施工机具的投入。同时要协调好工程施工的方法,采取措施尽量避开环境的影响。
1)人员、材料、施工机具的协调方法
a.监理工程师详细编制工期控制计划,并按各单项工程,按控制计划编制出分期的劳动力、材料、施工机具的分期投入数量,这是对保证工期和质量目标的量化要求。
b.监理工程师经常深入现场,检查施工单位投入人员的技术素质。投入材料的质量情况,投入施工机械的使用运行情况,这是对保证工期和质量目标的素质要求。
c.发现施工单位投入的人员、材料、施工机械这三个因素中的任何一个因素,达不到计划或规定的量化或素质要求,监理工程师及时发出书面通知或整改意见,要求承包商及时调整投入的数量或素质,以保证投入的适用性,继而保证工期和质量目标的实现。
d.监理工程师协助业主分析质量、进度、造价三项目标的控制期望值,科学的确定质量、进度、造价的控制目标数额。
2)对施工工艺的协调方法
a.监理工程师经常巡视施工现场,检查施工单位对已批准的施工方案的实施和执行情况,对不按已审批的方案施工和操作的人员和单位要求及时整改,不能盲目施工和操作。
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b.监理工程师对现场施工的各专业、各工种、各分包单位之间的交叉或混合作业进行有组织的协调;对于分包单位、工种、专业之间的相互干扰而造成的影响进度和质量的状态,及时协调。对于他们各自的施工界面划分,相互之间的连接配合,监理工程师尽量提前预料,并能提前提醒和解决。设有提前预料解决的,也要在施工过程中解决,不造成相互之间的扯皮或返工而加大造价。
c.监理工程师对设计图纸详细审查,尽量减少设计错误和遗漏,对设计问题提前解决和协调,避免造成因设计原因形成的返工而增加造价和影响进度、质量。
3)对施工环境采取的协调方法
a.监理工程师充分熟悉图纸,对不适合在雨季施工的工程分部或分项,在安排进度时避开雨季施工。对于实在避不开的督促承包商作好充分准备,并要求施工单位提出科学适用的防雨措施,并落实到具体施工的实施过程中去。
b.监理工程师对周边环境充分的了解,并协调好周边的环境,对于周边环境可能造成对本工程的施工干扰督促承包商做好充分准备,采取相应对策,尽量减少干扰。
c.监理人员充分了解工程的地质资料,对于地基的承载情况,地下水可能对砼基础的腐蚀情况和对施工造成的影响,要有足够的认识。
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(4)与项目有关的政府部门和毗邻单位的外部协调 1)协调与政府部门的关系
有关政府主管部门包括建设管理、规划管理、环保管理、卫生防疫、市容、消防、公安保卫等部门;均会对项目的实施行使不同的审批权或管理权,如何能与政府的各行业主管部门进行充分、有效的组织协调,将直接影响项目建设各项目标的实现。根据以往与政府主管部门组织协调工作的经验,我门认为,重点应注意以下几点:
①协助建设单位和施工单位办理各种报建报批手续;
②协助建设单位办理质监登记手续,接受质监部门的监督,并积极配合做好各项监督验收工作;
③协助组织交通疏导;若发生重大质量安全事故,督促和协助承包商向政府管理部门报告,协助做好调查、取证、处理工作;
④坚持文明施工,按“施工不扰民,施工要利民”原则,做好与地方政府部门的协调工作;特别重视临时排水、临时便道,征地拆迁等方面的工作。
2)协调承包商与各管线单位的关系
①工程开工前组织召开电讯、电力、供水等有关单位参加的管线协调会,调查管线的走向位置和埋设深度,取得管线走向图。督促承包商对施
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