城区创建任务，积极创建国家卫生城市先进城区，城乡文明程度进一步提高。全面推进\一名五强\建设，科教文卫体等各项事业长足发展。加大社会事业基础设施建设投入，建成余二高、树兰中学、临平一小新校区、图书馆新馆、博物馆、区一院病房大楼、妇保大楼、水景公园一期等，完成临平山景观改造，开工建设\一馆三中心\。加强广播电视、《城乡导报》等宣传阵地建设，举办余杭文化名人评选、文化艺术节、人民运动会等活动，全面普及有线电视，大力推广数字电视，群众文体生活不断丰富，省级体育强区通过达标验收。积极推进创新型城区建设，科技综合实力居全省县（市、区）第8位，被评为全国科技工作先进区。免除义务教育阶段学杂费，基本普及十五年教育，率先全面完成省级教育强镇创建任务。卫生监督和疾病防控体系不断完善，低生育水平进一步巩固，计划生育优质服务被评为全国先进。良渚遗址保护和开发工作扎实推进，被重新列入世界文化遗产预备清单，良渚遗址博物馆新馆建成，出土文物回归工作取得突破性进展。进一步加大塘栖古镇、五常湿地、和睦水乡保护力度，\余杭滚灯\被列入国家级非物质文化遗产名录，章太炎故居成为全国重点文保单位。高度关注群众生产生活，全力破解\七难\问题。企业养老保险基本实现全覆盖，新型农民合作医疗参保率达98．51%，城乡居民最低生活保障、被征地农民保障和社会医疗救助工作进一步完善，农村住房保险
工作扎实起步。优化就业结构，就业形势保持稳定。大力实施农民素质教育工程，累计教育培训农民80730人次。社会救助体系不断健全，扶贫帮困送温暖活动持续开展，困难群众基本生活得到较好保障。农村危房、危桥\两危\改造完成阶段性任务。推行住房货币化改革，累计建设经济适用房41．7万平方米，住房公积金贷款额度不断提高，政策覆盖面不断扩大，有效缓解住房难问题。背街小巷改善工程顺利实施，群众居住环境得到进一步改善。
4、完善制度体系，建设法治余杭，社会环境安定有序 以市场经济为导向，扎实推进各项改革。深化企事业单位产权制度改革，完善国有资产管理和营运体系，健全投融资体制，发挥市场投资主体作用，进一步优化发展环境。编制完成法治余杭建设规划，在全省率先启动法治城区建设。积极支持区人大及其常委会充分履行职责，依法行使重大事项决定权和人事任免权，加强法律监督与工作监督，开展评议、代表视察和执法检查活动。积极支持区政协深入开展调研和专项视察，充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能。基层民主政治建设不断推进。全国首创村委会\自荐海选\，开展镇乡团委和工会直选。制定实施村务工作规则，全面推行村干部\双述双评\制度,深化政务、村务、厂务、居务公开，被评为全国村民自治模范区及全国、省两级村务公开民主管理示范单位。深入开展依法治区、普法教育，推
进依法行政、公正司法。总结推广\乔司经验\，深化平安创建活动。坚持打防控并举，全区社会治安形势保持平稳。加强信访工作，妥善处理人民内部矛盾。关爱生命，高度重视安全生产，公共安全管理保持较高水平,人民群众安全感和满意度居全市乃至全省前列。认真贯彻党的民族、宗教、涉台、侨务政策，进一步加强民主党派、工商联、无党派代表人士工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。全面落实党管武装各项制度，国防后备力量建设得到加强。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、文联等群众团体职能作用，重视党史、档案、老龄、老干部、关心下一代等工作，合力推进三个文明建设。
5、强化执政能力，永葆党员先进，党的建设不断加强 扎实开展以学习贯彻\三个代表\重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，精心组织\从严治党保先进、同心同德促发展\主题教育，建立健全教育管理长效机制，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求，不断推进领导干部思想政治建设和执政能力建设。扎实推进干部人事制度综合改革试点，积极推进党务公开，初步形成干部选拔任用、管理监督、正常退出等制度体系。坚持党管人才，加强干部队伍建设，创新干部培训载体，大规模开展\和\等干部培训培养工程。重视各级党校建设，干部教育培训资源有效整合。加大后备干
部培养力度，选派年轻干部、科技人才到基层指导农村工作，选派中青年干部到区级重点项目一线挂职锻炼。积极实施农村党员干部现代远程教育工作，实现网络传输全覆盖。重视党员发展和基层党组织建设，全区党员人数达到43600余名。积极开展\三级联创\、\先锋工程\、\领头雁\工程建设和\星级村\创建活动，全面推进农村、社区、非公企业党建工作，被评为全省农村基层组织建设先进区。实行集体经济相对薄弱村集团式帮扶，增强造血功能。坚持开展\驻村入户进社区\活动，密切党群干群关系。深化行政审批制度改革，完善三级联动便民服务体系，组建区行政服务中心、公共资源交易中心，机关效能建设成效明显。大力推进电子政务，率先实现党政专网通村通社区，视频会议系统建成启用，电子政务信息化走在全国前列。稳步推进镇乡公务用车改革，积极探索领导干部职务消费规范化。认真落实党风廉政建设责任制，全力构建反腐保廉体系，扎实开展区管干部和企业经营者专题警示教育，治理行业不正之风和商业贿赂，做到有贪必反、有腐必惩、有乱必治，反腐倡廉工作取得新成效。 余杭的发展令人瞩目，余杭的成就催人奋进。所有这些成绩的取得，是\三个代表\重要思想和科学发展观在余杭生动实践的结果，是省市委正确领导、鼓励鞭策的结果，是全区各级党组织和广大干部群众同心同德、合力拼搏的结果。所有这些成绩的取得，离不开历届区（县、市）委打下的坚
实基础，离不开广大离退休老同志的关心支持，离不开各民主党派、社会各界人士、外来创业者、驻余杭部队官兵的同舟共济。在此，我谨代表中共杭州市余杭区第十一届委员会，向所有为余杭经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识存在的差距和不足：尽管近几年经济发展速度较快，实现了进位前移的目标，但综合实力与先进地区还有差距，与全面建设小康社会的目标要求还有一定距离；尽管经济总量有较大提升，产业结构得到较大优化，但经济发展中结构性、素质性、体制性矛盾依然存在，土地、资金、人才等要素制约的问题比较突出，调整经济结构和转变经济增长方式任务更为迫切；尽管城市化建设、统筹城乡发展进程不断加快，但人文素质和城乡文明程度亟需提高，社会管理和公共服务依然薄弱，\七难\问题不同程度存在，保护资源环境、维护社会和谐稳定的任务还十分繁重；体制机制创新冲劲不足，服务软环境需要进一步优化；党风廉政建设还存在一些薄弱环节，执政能力和先进性建设有待进一步加强。这些问题和不足，需要引起我们的高度重视，在今后工作中切实加以改进。
成就来之不易，经验弥足珍贵。四年来的实践，是全区上下同心同德、励精图治、克难攻坚、争创一流的奋进历程，进一步坚定了我们实现又好又快发展的信心和决心；四年来