? 生产、生活区域 ? 办公区域
? 测量和评估时应考虑: ? 国家标准与国际惯例 ? 正常、异常、紧急情况
? 企业应针对确定的对象明确测量标准、时间、频率。
? 企业应根据测量和评估结果,配臵相应的设备、设施,配臵时应关注: ? 应急要求。 ? 作业要求。
? 可视与能见度要求。 ? 标识要求。
? 特殊区域的要求。
? 光污染控制要求。
? 照明设备、设施(含安全玻璃)的配臵应确保不会给人员和生产带来危害。 4.4.2 检查与维护
? 企业应制订照明与能见度设备、设施检查与维护计划,确定检查与维护标准。 ? 企业应针对照明与能见度设备、设施的缺陷,及时进行维护与处理。 ? 企业应根据照度测量结果或现场的实际情况,制定改造计划并有效实施。 ? 企业应建立应急照明设施清单,对应急照明应定期进行试验,确保可用性。 4.5 建筑物、构筑物
目的:保持建筑物、构筑物处于良好的状态,为工作及作业现场提供安全、健康和有序的环境。 4.5.1 建筑物、构筑物维护计划 ? 企业应基于风险评估结果,制定建筑物、构筑物维护保养计划。维护保养范围包括: ? 生产区域的建筑物、构筑物。 ? 办公、生活的建筑物、构筑物。 ? 维护保养对象应关注: ? 主体结构。 ? 辅助设施。 ? 地面和通道。
4.5.2 建筑物、构筑物检查与维护
? 企业应根据建筑物、构筑物特点,建立检查与维护标准。
? 企业应按标准进行检查并及时维护和处理建筑物、构筑物缺陷。 4.6 作业过程控制
目的:对作业的风险实行全过程控制,确保作业安全。 4.6.1 作业准备
? 作业前应根据作业任务及其风险准备书面作业文件,如: ? 作业指导书、表单。 ? 操作指示单(工作票)。 ? 检查或验收等记录表格。
? 作业前应确认作业文件中的风险控制措施与现场相适应。
? 作业人员应熟悉、理解作业任务的现场风险及其控制要求,以及事故、异常处理程序和应
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急要求。
? 根据作业文件做好作业资源准备。
4.6.2 作业许可
? 企业应识别法律法规、标准制度对作业的许可要求,范围包括: ? 需要政府行政主管部门批准的作业。 ? 法定的特种作业。
? 需要办理“两票”的作业。 ? 使用危险物品的作业。 ? 动火作业。
? 企业应确保操作人、操作监护人、工作负责人、工作票签发人、工作许可人满足相应的资质要求并每年公布资质人员名单。
? 保存作业许可记录和与许可相关的培训记录。 4.6.3 风险控制
? 作业人员在作业前应运用“2分钟”思考法对作业任务和步骤中的风险进行分析,清楚风险控制措施的执行要求。 ? 作业过程中应关注: ? 作业安全技术交底。
? 作业过程风险控制措施的落实。 ? 工作环境的安健环要求。
? 作业的安全、质量和进度控制要求。 ? 验证或验收要求。
? 问题处理情况与遗留问题的评审与记录。 ? 企业应识别所使用的危险物品,编制所有危险物品清册及其材料安全数据清单(MSDS),并将安全数据信息融入作业文件中。
? 企业应根据作业风险实施作业过程监护。
? 企业应实施作业现场的过程定期安全检查,重点关注: ? 作业指导书、工作票、操作票的依从性。 ? 作业人员行为。 ? 作业环境。 ? 标识。
? 隔离与闭锁措施。 ? 生产用具的使用情况。
? 危险物品的使用情况。
? 及时纠正作业过程中出现和检查发现的问题并记录。
? 企业应对作业过程出现的问题进行根本原因分析并实施改进。
? 企业应定期对操作票、工作票管理和执行工作进行检查、回顾并提出改进措施。 4.6.4 任务观察
? 企业应建立任务观察标准,标准应包括: ? 任务观察的类别与执行要求。 ? 正确的观察方法及作用。
? 执行任务观察人员的培训要求。
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? 统一、易执行的任务观察记录表格。 ? 任务观察记录的统计分析要求。
? 企业应依据风险大小建立全面和局部的任务观察计划,并基于以下目的进行任务观察: ? 了解员工的工作习惯。
? 检验工作标准或作业指导书的全面性和可操作性。 ? 跟踪员工的培训效果。
? 收集员工的培训需求和合理化建议。
? 发现可能导致事故、伤害、损失和无效率的行为和方法。 ? 针对任务观察统计分析结果,提出有针对性的改进意见。 ? 建立并保存所有的任务观察现场记录和统计分析记录。
五 物资与仓储管理
目的:控制采购物品、采购过程、物品储存、废料管理的安健环风险。 5.1 采购管理
? 企业在物品采购时应关注:
? 采购的物品及采购过程的风险分析、评估 ? 物品满足法定安健环要求,相关资料齐全 ? 危险物品采购需求
? 采购危险物品时,要求供应商提供材料安全数据清单(MSDS)
? 企业应针对采购物品及采购过程的风险制订对应的预防与控制措施,应关注: ? 制造过程监造
? 运输过程的风险 ? 履约风险 ? 验收入库
?企业应建立物品验收入库标准并进行验收,验收不合格物品应拒收并退回供应商。
?对技术含量较高的设备、材料、配件,应会同使用部门(单位)或技术部门共同验收。 ? 保存所有物品验收、拒收和入库记录。
? 企业应编制所有危险化学品清册及其材料安全数据清单(MSDS),并及时回顾、更新。 5.2 堆放与储存
? 企业的仓库应按功能分区、分类并进行标识。 ? 物品堆放与储存应满足下列要求: ? 物品的堆码过程中包装和质量不受损 ? 堆垛牢固、整齐,符合人机工效 ? 考虑物品的新陈代谢
? 防变形、防腐蚀、防挥发、防渗漏、防火防爆
? 企业应对仓储人员进行防火防爆、人机工效、货物堆放等知识的培训。 ? 仓储人员应开展仓储区域的日常巡查,及时处理发现的安健环问题。 ? 保存日常巡查和问题处理记录。 ? 企业应依据下列要求储存危险物品:
? 危险物品应同一般物资隔离储存并配备相应防护措施,专人保管,定期检查
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? 构成重大危险源的仓库应取得储存许可证 ? 仓库应设臵安全、应急设施并进行检查维护
? 储存物品应有标识
? 物品存放应考虑其兼容性 ? 剧毒物品单独储存、双人管理 5.3 配送
? 企业应分析、识别物品发放时搬运与运送过程中的风险并采取预防和控制措施。
? 运输危险物品时,应以书面通知运输及搬运人员了解运载物特性和应急处理方法,运载物应张贴相关标识。
? 物品发放应遵循先进先出原则并确保其准确性与及时性。 ? 保存物品发放、领取、出库及运送记录。 5.4 废料管理
? 企业应识别废料种类、数量及相关风险,制定废料控制方案对废料进行有效管理并满足以下要求:
? 为废料提供足够和合适的垃圾桶或容器、场所 ? 危险废物应与普通废料分开存放
? 存储容器与存放区应标示,危险废物还应张贴危害信息
? 废料应定期清理,危险废物应由有资质的承包商回收处理并取得政府部门的《危险废物转移联单》。
? 运输危险废物时,应以书面通知运输及搬运人员了解运载物特性和应急处理方法,运载物应张贴相关标识。
? 企业应记录并保存危险废物处理信息。
六. 职业健康
6.1 职业健康管理
目的:为职业健康管理工作提供必要资源,控制与职业健康相关危害与风险。 6.1.1 职业健康组织管理
? 企业基于员工暴露的职业健康因素,实施职业健康管理,并满足下列要求: ? 依据国家职业健康法律法规设立机构,建立管理标准。
? 明确管理责任部门及人员,有条件时也可委托或者聘请专业机构/人员协助管理。 ? 管理人员应掌握职业健康专业知识
? 员工应掌握与本岗位有关的职业健康防护知识 ? 保障职业健康风险控制资金
? 企业每年应根据职业健康风险评估/回顾的结果制定风险控制计划并定期监测控制结果。 ????????? 企业应开展职业健康知识宣传、教育及培训工作,关注员工心理健康。 6.1.2 职业卫生监测与控制
? 企业应基于职业健康风险,制定监测计划,定期开展职业卫生监测工作。计划应明确: ?监测对象(识别的职业健康危害因素,如空气质量、噪音、照明度、粉尘等) ? 监测时间、地点 ? 监测方法
? 企业应依据职业卫生监测结果,确定控制措施,并制定措施落实计划。
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? 企业应对监测设备进行定期校验,确保监测数据准确性。
? 企业应对生产及办公场所提供必要的卫生设施,指定专人管理并满足下列要求: ? 定期清理并保持清洁 ? 垃圾分类处理
? 有效控制虫害、鼠害
? 指定就餐区域,防止食物污染 ? 定期实施检查维护 6.1.3 职业健康服务与医疗
? 企业应开展职业健康知识宣传、教育及培训工作,内容包括: ? 心理健康知识 ? 职业病防治知识
? 流行病、传染病防治知识
? 其他相关疾病、身体亚健康保健知识
? 企业应每年对员工进行常规体检,识别并确定需要特殊体检的工种、体检项目及周期。体检重点关注:
? 聘用、换岗时的人员 ? 接触危害物质的人员
? 企业应建立员工职业健康监护档案并保密,档案内容应包括: ? 员工职业史、既往史和职业病危害接触史; ? 相应作业场所职业病危害因素监测结果; ? 职业健康检查结果及处理情况; ? 职业病诊疗等员工健康资料。
? 企业应对体检结果进行统计分析,确定员工健康状况变化趋势,提出相应的控制措施。 ? 企业应制定员工医疗康复政策,为患病或永久性药物治疗员工提供帮助和指引。 7.1.4 急救设施及药品控制
? 企业应配臵并管理急救设施和药品,并满足下列要求: ? 急救设施与急救用品的配臵应满足现场风险控制要求
? 所有急救箱中备有急救处理登记册,并定期对其进行检查 ? 药品符合药品卫生管理条例要求,或经专职医生批准 ? 定期检查急救箱并补充急救用品 ? 过期药品应及时处理
? 张贴标示急救设施位臵与急救员名单 ? 定期维护急救设施
? 急救员应接受职业健康与急救知识培训,并持有急救合格证。 6.2 个人防护用品
目的:提供安全、适用的个人防护用品,控制对人员的伤害。 6.2.1 需求识别
? 企业应根据生产工作性质与可能的危害,识别所需要的个人防护用品,并确保与风险相适应。识别应重点关注下列危害: ? 电气危害
? 坠落/跌落危害
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