? 配臵地点 ? 配臵数量
? 人员防护要求 ? 环保要求
? 可利用的外部资源 8.2.3 消防系统的检查与维护
? 企业应建立消防设施、设备的台帐清册及其检查、检测与维护计划。 ? 企业应对检查、检测和维护中发现的问题立即进行处理。
8.3 安保管理
目的：进行出入控制，确保进入作业场所的人员、车辆和物品受控。 8.3.1 安保系统的建立
? 企业应明确安保管理的组织机构。
? 企业应建立安保系统管理标准，标准应包括： ? 保卫区域划分要求 ? 出入控制
? 安保设备管理要求 ? 电力设施保护要求 ? 巡查要求
? 异常、紧急情况登记、报告及应变处理
? 企业应对安保人员进行培训，内容包括管理标准、危害辩识及风险控制的知识。 ? 安保人员应熟悉标准并履行职责。 8.3.2 安保实施与回顾
? 企业应在生产、办公区域设臵控制点，对进出的人员、车辆和物品的出入进行有效控制： ? 出入口设臵保安值班 ? 建立并保持出入登记记录 ? 对外来人员的出入进行检查
? 企业应建立电力设施保护的警电联合、群防群治机制，并组织开展电力设施的安保巡查工作。
? 管理人员应对出入控制和巡查工作情况进行检查。
? 企业应对安保管理工作定期进行回顾，并对发现的问题进行改进
九 应急与事故/事件管理
9.1 应急管理
目的：确认潜在的事件或紧急情况,以预防或减少与之有关的损失和影响。 9.1.1 突发事件识别
? 企业应依据风险评估结果，认定潜在的突发事件。认定时应考虑： ? 法律法规及其它要求。
? 以往发生的事故、事件和紧急状况。 ? 地质和气象因素影响。 ? 人为因素影响。 ? 灾难的影响程度。
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? 紧急预防及响应时的相关方。
? 企业至少应识别下列可能发生且需要应急管理的突发事件： ? 大面积停电。 ? 人身伤亡。 ? 设备损坏。 ? 自然灾害。 ? 火灾。 ? 恐怖事件。 ? 群体事件。
? 电力供应短缺。 ? 公共卫生事件。 ? 突发新闻媒体事件。
9.1.2 应急组织机构与人员
? 企业应建立应急救援系统，设立应急管理和响应机构，并匹配胜任的人员。
? 企业应明确应急管理和响应机构的职责，确保各机构运作协调，系统工作快速、有序、高效。
? 企业应认定紧急情况下需要援助的外部机构名单。 9.1.3 应急预案
? 企业应对认定的应急事件制定应急预案并明确职责，应急预案至少应包括以下类别： ? 大面积停电。
? 较大、重大及特大人身伤亡。 ? 较大、重大及特大设备事故。 ? 气象灾害。 ? 地质灾害。
? 较大、重大及特大交通事故。 ? 恐怖事件。 ? 群体事件。
? 电力供应短缺。 ? 公共卫生事件。
? 应急预案应涵盖以下内容： ? 风险与资源分析。 ? 应急响应等级。
? 应急资源准备。
? 应急组织和人员职责。 ? 应急响应程序。
? 外部的联系和支援。 ? 应急培训与演练计划。 ? 恢复程序。
???????????? 企业应确保编制的应急预案内容简单、明了，符合实际，操作性强。
???????????? 企业应充充评估直接或次生突发停电对社会、公众及重要用户的影响，在相关预案中充分
考虑对政府、媒体、公众及客户的信息沟通与发布、用户侧应急处臵，及重要用户的
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就急供电保障服务要 9.1.4 应急物资保障
? 企业应根据预案准备下列类别的应急物资： ? 设备类。 ? 设施类。 ? 材料类。 ? 工具类。
? 医疗救护类。
? 企业应定期检查应急物资，确保应急物资齐全并处于完好状况。 ? 每年对应急物资需求的评估进行回顾、更新。?9.1.5 应急培训与演练
? 企业应根据应急预案对员工开展培训，使其掌握应急预案的内容、程序与响应要求。
? 企业应依据实际情况，确定不同的演习方式，每年选择适量的预案进行演习，检验和完善预案，确保应急预案的有效性。 ? 进行演习时应考虑：
? 确定演习时间、目标和演习范围。 ? 编写演习方案。 ? 确定现场演习规则。 ? 指定演习效果评价人员。 ? 安排相关的后勤工作。 ? 编写书面报告。 ? 演习人员自我评估。
? 针对不足及时制定改进措施并确保措施的实施。
? 应急响应队伍应熟悉应急响应时潜在的安健环风险及与其对应的个人防护用品限制。 9.1.6 应急响应
? 企业应建立紧急状态的预警机制，根据可能发生事故的后果，分层次启动应急预案。 ? 企业应与相关方建立应急联动机制，充分获取应急信息与资源，联动处臵应急事件。 ? 各级人员应按规定的时间、程序、方式和内容向上级及政府报送信息，并以适当的方式及时向媒体、公众和重要用户发布停电影响等相关信息。 ? 应急小组及人员接令后，应依据应急预案的要求履行职责。
? 应急响应小组到达现场后，应根据现场情况立即制订应急处臵措施。 ? 任何应急人员在应急过程中应确保自身安全。 9.1.7 应急回顾
? 企业应每年或演习后对预案进行回顾、更新，必要时增加或废除不必要的预案。 ? 企业应针对实际发生事故的应急处臵情况对应急准备、组织、响应及应急预案进行回顾。
9.2 事故/事件管理
目的：确保安全生产事故/事件得到报告、调查、统计分析，确定趋势，防止其重复发生。 9.2.1 事故/事件的报告
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? 企业应建立安全生产事故/事件报告的程序。应报告的事故/事件包括： ? 人身事故/事件
? 职业病及职业性疾病 ? 电网事故/事件 ? 设备事故/事件 ? 火灾
? 交通事故/事件 ? 环境破坏/污染 ? 相关方投诉 ? 未遂/违章
? 报告程序应阐明事故/事件定义、类别、等级，报告的时间与方式及应采取的响应。 ? 企业应根据报告程序制定事故/事件登记、报告表格的标准格式。
? 企业应对报告的事故/事件登记注册，并定期审查，以确保所有的事故/事件得到有效调查和处理。
? 企业应系统地管理与事故/事件相关的文件，明确文件保存方式及保存时间要求。 ? 企业应对员工进行事故/事件的报告程序进行培训，确保其理解意义和作用。 9.2.2 事故/事件调查
? 企业应制定事故/事件调查的程序，程序应包括以下要点： ? 事故/事件类型 ? 调查机构/人员 ? 调查内容 ? 调查方法 ? 调查时间要求
? 调查所需装臵、设备 ? 现场调查要求
? 事故/事件证据/资料的收集整理
? 调查人员应具备资质并接受正式的培训。 ? 事故/事件调查应满足下列要求： ? 查明事故/事件经过 ? 查明直接原因 ? 查明根本原因
? 分析事故/事件再次发生的可能性，提出补救和防范措施建议。 ? 事故/事件涉及相关人员应在相关证据材料上签署确认。
? 事故/事件涉及人员应在事故/事件调查报告表/书上签署确认。 ? 员工及安全区代表应参与事故/事件调查。 ? 与涉及事故/事件的所有员工进行交流 9.2.3 事故/事件统计与分析
? 企业应对下列事故/事件指标进行统计： ? 工伤次数 ? 工伤事故率 ? 工伤严重程度
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? 安全天数 ? 交通事故率
? 承包商事故率 ? 安全作业率
? 报告的环境事故率
? 企业应按规定对上述统计指标进行分析，分析应关注： ? 时间特性 ? 频率 ? 趋势 ? 原因 ? 类型 ? 费用
? 人员 ? 体系元素
? 企业应尽量将上述分析数据以图表形式可视化。 ? 企业应将分析结果应用于： ? 风险控制 ? 绩效评估 ? 管理评审 ? 体系改进
9.2.4 事故/事件信息沟通与回顾
? 企业应明确事故/事件沟通的方式、渠道、时间、对象，可采取以下方式进行沟通：
? 事故快报和事故通报 ? 月报、季报
? 公告栏或备忘录 ? 计算机网络 ? 工作总结报告
? 每年应向安委会汇报统计分析的结果(包括认定风险，增加/降低趋势)。 ? 应定期对典型事故进行回顾。
十. 检查、审核与改进
10.1 检查
目的：识别可能导致电网、设备、作业、社会责任风险、环境与职业健康的行为与条件，控制与之相关的风险。 10.1.1 检查的组织与策划
? 企业应组织开展检查，识别可能导致作业（人身）、电网、环境与职业健康、设备、社会责任风险的行为和条件，检查分为例行检查和特殊检查。 ? 企业应组织开展的例行检查工作有： ? 安全区代表检查 ? 法律法规依从性检查 ? 作业环境检查
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