nn晋东 安全生产风险管理体系(6)

2019-08-03 12:43

? 有毒有害物质 ? 刺穿或撞击危害

? 高温危害 ? 灰尘和微粒 ? 噪音

? 需求识别过程应考虑下列防护对象: ? 员工 ? 承包商

? 需求识别参与的人员应包括: ? 专业人员 ? 医务人员 ? 员工

? 企业应根据识别的结果建立各区域、工种的个人防护用品配备标准。

? 企业应每年或发生变化时,对个人防护用品的需求进行评估、回顾和修订。 ? 企业的个人防护用品要求应考虑与国际惯例接轨。 6.2.2 发放、培训、使用与存放

? 企业应制定个人防护用品购臵计划。

? 企业应建立个人防护用品的发放、借用记录和公用个人防护用品台账。

? 企业应就个人防护用品的检查、保养和使用知识与要求对员工进行培训并保存记录。 ? 员工使用个人防护用品前应执行检查并正确使用。 ? 个人防护用品的存放应满足以下要求:

? 公用的个人防护用品的存放应实施定臵与标识管理 ? 发放给员工的个人防护用品应妥善保管 ? 存放环境满足温度、湿度等要求

? 合格与不合格的个人防护用品应分开存放?6.2.3 检验与维护

? 企业应识别需要定期检验与维护的个人防护用品,并实施检验与维护。

? 个人防护用品检验后应张贴标识,标明试验日期、有效期,并加盖试验专用章,保存相应记录。

? 检验不合格的个人防护用品应及时报废。 6.2.4 检查

? 个人防护用品应按标准定期进行检查。 ? 检查不合格的个人防护用品应及时报废。

? 企业应对个人防护用品管理要求的依从性进行检查。 6.3 人机工效

目的:优化人、机器及工作环境之间的界面,提高工作效率,保障人员安全与健康。 6.3.1 人机工效调查与评估

? 企业应进行人机工效的调查与评估,调查与评估至少应考虑: ? 作业的方式与方法 ? 工器具使用方法 ? 环境条件

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? 对话界面

? 调查与评估的方式:

? 问卷调查

? 现场检查与访谈

? 收集员工的投诉与建议 ? 分析事故/事件数据 ? 借鉴同行业经验

? 企业应制订并实施人机工效调查与评估计划,必要时可邀请专家进行评估。

? 企业应针对调查发现的人机工效危害因素进行风险评估,确定其对员工身心健康的影响。 6.3.2 人机工效管理

? 企业应对员工暴露的人机工效风险,制定控制措施。措施制定时应重点关注: ? 工器具与控制装臵的设计 ? 人员的配臵 ? 工作时间安排

? 搬运方式与工具匹配

? 作业环境舒适度设计(色彩、光线、空间、整洁度等) ? 企业在设计与采购过程中应充分考虑人机工效的要求。

? 企业应对员工进行培训,使员工知晓人机工效的目的和作用。

七. 特种和高危设备、设施

7.1 特种设备

目的:确保特种设备处于安全状态并满足法律法规要求。 7.1.1注册管理

? 企业应识别所使用的特种设备并建立清册,记录设备信息,明确检查、检测、检验与维护周期和内容。

? 企业应向政府主管部门进行特种设备的使用登记。 ? 企业应按标准与要求建立特种设备安全技术档案。 ? 企业应在设备及信息发生变化时及时更新清册。 7.1.2 检查

? 企业应按照确定的频率和内容对特种设备进行检查。 ? 企业应对特种设备管理要求的依从性进行检查。 7.2 高危(测设)备

目的:对测试设备进行规范管理,确保其有效性和准确性。

? 企业应确保测试设备的操作人员具备相应的技术水平,必要时取得资质。 7.3 工器具

目的:规范工器具管理,确保使用的工器具处于安全状态,降低风险。 7.3.1 注册管理

? 企业应建立工器具清册并按相关规定对其状态进行标识。 ? 企业应在工器具的信息发生变化时及时更新清册。 7.3.2 使用、培训、维护与存放

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? 企业应依据生产工作性质与相应的风险选择、配臵工器具。 ? 企业应建立工器具的使用、借用记录。

? 企业应对员工进行工器具的检查、保养和使用知识与要求的培训。 ? 员工使用工器具前应执行检查并正确使用。

? 工器具的存放应实施定臵与标识管理,安全工器具的存放环境应满足温度、湿度要求。 ? 合格与不合格的工器具应分开存放。 7.3.3 检验与检查

? 企业应建立工器具检验与检查的标准。

? 企业应按照标准要求对工器具进行检测与试验。

? 安全工器具检测、试验后应张贴标识,标明试验日期、有效期,并加盖试验专用章,保存相应记录。

? 企业应按照确定的频率和内容对工器具进行检查。 ? 企业应对工器具管理要求的依从性进行检查。 7.4 用电设备

目的:实现用电设备的规范管理,降低风险。 7.4.1 一般要求

? 企业的用电设备应满足以下要求: ? 功能、性能满足使用环境安全要求 ? 具有正确、明显的标识

? 用电设备线路敷设与保安接地满足安全标准 ? 设备部件无缺陷、外壳无破损

? 企业应建立用电设备清册,记录设备信息,明确检查、检测与维护周期和内容。 ? 企业应在设备及信息发生变化时及时更新清册。 7.4.2 使用与维护

? 企业应建立用电设备的操作程序。程序应包括: ? 正确操作步骤 ? 风险控制措施 ? 应急措施

? 企业应根据标准对用电设备进行维护与保养。

? 企业应确保用电设备的使用、检查、维护和操作人员熟悉相应的方法与安全要求。 7.4.3 检测与检查

? 企业应按照标准对用电设备进行检测,重点关注:

? 绝缘检测 ? 接地检测 ? 漏电保护检测

? 企业应按照确定的频率和内容对用电设备进行检查。 ? 企业应对用电设备管理要求的依从性进行检查。 7.5 登高作业

目的:保证爬梯、平台及脚手架的物理状态符合安全要求,降低风险。 7.5.1 一般要求

? 企业的爬梯、平台及脚手架应满足以下要求:

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? 功能、性能满足使用环境与安全防护要求 ? 具有正确、明显的编号与标识

? 物理状况满足安全标准

? 企业应建立移动梯(台)清册,明确检查周期和内容并在发生变化时及时更新。

? 企业应根据标准进行脚手架搭设、验收、更改和拆除工作,使用中的脚手架应进行检查和标识。

7.5.2 检查与维护

? 企业应按照确定的频率和内容对爬梯、平台及脚手架进行定期和特殊情况下的检查与维护。 ? 企业应对爬梯、平台及脚手架管理要求的依从性进行检查。 7.6 机动车辆

目的:确保车辆状况良好和交通安全。 7.6.1 注册管理 ? 企业应建立车辆清册与台帐,明确检查、维护与保养周期和内容。台帐应重点关注: ? 车辆基本信息

? 车辆行驶、使用记录 ? 检查、维护与保养记录 ? 缺陷、故障及其维修记录

? 企业应对内部车辆驾驶人员实施准驾登记管理。 ? 企业应在车辆、准驾人员发生变化时及时更新记录。 7.6.2 使用管理

? 企业应对机动车辆的使用进行管理,内容应包含: ? 派车许可

? 机动车辆安全技术状况检查 ? 行驶与停放要求 ? 记录要求

? 企业应对准驾人员进行安全教育,安全教育内容包含: ? 交通安全法律、法规 ? 交通事故教训

? 常见故障及异常的检查与处理 ? 应急处理常识

? 企业应基于风险确定最佳的行驶路线。 ? 企业应开展对驾驶行为的观察并纠正违章。

7.6.3 检测、检查与维护

? 企业应确保所有机动车辆按照规定定期进行检测、审验工作。

? 企业应按照机动车辆安全运行技术标准要求,按时对机动车辆进行维护保养。 ? 企业应对机动车辆进行例行检查。

? 企业应对机动车辆管理要求的依从性进行检查。

八 行政环境

8.1 内务管理

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目的:保持秩序。 8.1.1 内务管理要求

? 企业应确保下列场所与设施整洁、规范有序: ? 车间/变电站/配电室 ? 作业点 ? 储物场所 ? 办公室 ? 宿舍与食堂 ? 卫生设施

? 内务管理应达到下列要求: ? 物品管理定臵化 ? 功能划分清晰

? 现场整洁、无杂物 ? 卫生设施清洁可用 8.1.2 内务检查

? 企业应分门别类建立内务检查标准,对各场所进行检查。 ? 对检查中发现的问题进行改进。 8.2消防管理

目的:识别火灾源、管理并控制火灾风险 8.2.1 消防管理基本要求

? 企业应进行火灾风险调查与评估,调查与评估至少应考虑: ? 火灾源

? 火灾类型 ? 灭火资源 ? 影响范围 ? 应急要求

? 过去和将来可能发生的所有情况 ? 消防管理过程中应重点关注: ? 明确职责及重点防火区域 ? 建立消防设施、设备数据库 ? 张贴消防平面布臵图

? 对消防设施、设备进行标识

? 消防设施、设备的检查、检测、维护与验收 ? 消防设施、设备有效、易获取 ? 按要求开展培训与演练

? 人员掌握灭火方法与防护知识 ? 建立与外部支援单位的沟通渠道 8.2.2 消防系统的配臵

? 企业应依据法律法规要求和调查评估结果,匹配相应的消防系统。配臵消防设备、设施时应考虑: ? 功能要求

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