第一章 规划概述
1.1规划背景
1.1.1我国高铁发展现状
我国的高速铁路是指时速为200-350km/h的铁路,分4个等级--“客运专线”、I、Ⅱ、Ⅲ级,时速为200-350km/h的铁路统称为客运专线。客运专线的定义是以客运为主的快速铁路。尽管广义上高速铁路包括货运铁路和客货混运的铁路,但因为我国高速铁路主要提供的是客运服务,高速铁路和客运专线被视为同一个概念。我国客运专线分为两类:一类是城际铁路,即指区域内短距离大城市间客运专线,如京津城际铁路;另一类是指除城际铁路之外的长距离高标准客运专线,如武广客运专线、京沪高速铁路、石太客运专线等。
1997一2007年我国进行了六次全国铁路普通铁路的提速改造,第六次提速后,京广、京沪、京哈等干线上开始运行的动车组部分区段达到250km/h的时速。2004年1月,国务院常务会议讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》,提出了到2020年全国铁路营业里程达到10万㎡,铁路发展以“四纵四横”为重点、构建快速客运网的骨架,形成快速、便捷、大能力的铁路客运通道,逐步实现客货分线运输。2008年11月我国正式发布《中长期铁路网规划(2008 年调整)》在原有的“四横四纵”基础上,进一步扩大客运专线覆盖率。高铁的发展促进了城市之间的融合,当前发展高速铁路必须在稳定安全的基础上,高铁站区的发展要重视站区的配套设施的建设上,而不是一味地提高运营速度和运营量,高铁的发展必须建立在 “水桶效应”的理论上。
我国新建高速铁路开始于2005年,线路有京津城际、武广客运专线、石太客运专线等。出于安全考虑,我国建成高铁最高设计速度达到300km/h,高铁的发展是一个循序渐进的过程,铁路建设发展的同时,安全生产、运营管理也应同步提高,为配合安全生产,目前我国高铁普遍降速,但未来还是以高效快捷为发展趋势。 1.1.2贺州区域地位的提升
贺州市位于广西壮族自治区东部,背靠大西南,面向粤、港、澳,处于桂、粤、湘三省(区)的结合部,区位优势明显。随着洛湛铁路、广贺高速、永贺高速的通车及贵广高速铁路的建设,贺州形成“东靠西连,南北贯通”的交通大格局,迎来有史以来最大的发展机遇。
按照《贺州市城市总体规划(2009-2030)》,中心城区规划期内的发展方向为“东延、南扩、西拓、北优”。西拓是贺州中心城区未来发展的战略方向之一。
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贺州火车站位于贺州市旧城区的西北边。随着2014年末贵广高铁即将通车,贺州市火车站片区规划必须有新的定位和发展目标。本设计的目的也为贺州市火车站片区的规划和发展建设做一个新的尝试。
第二章 规划总则
2.1规划依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日); (2)《城市规划编制办法》(2006年4月1日);
(3)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011); (4)《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93); (5)《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95); (6)《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75—97); (7)《贺州市城市总体规划(2009—2030)》;
(8)《贺州市世界客家文化公园控制性详细规划》; (9)《贺州旅游发展:十二五规划)》;
(10)《桂台(贺州)客家文化旅游合作示范区——世界客家文化公园总体规划》
(11)《贺州市中心城区道路系统专项规划(2010——2030)》 (12)《贺州市城市绿地系统规划》
(13)其他相关现行的法律规范、规程规范;
(14)规划范围现状条件的基础资料及有关技术资料。
2.2规划范围
城北火车站片区位于城区西北部,是《贺州市城市总体规划(2009—2030)》确定的市火车站组团的重要组成部分。本次规划中,总体规划用地面积约为1940.66公顷,其中,根据“高铁站区规划圈层理论”,站前核心区城市设计用地范围的确定是以高铁站为中心向外1500米为半径的高铁站核心影响区,面积约为355.63公顷。
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第三章 项目分析
3.1规划解读
3.1.1《贺州市城市总体规划(2009—2030)》
(1)主要内容
城市性质:桂粤湘边界交通枢纽,富有山水田园特色的桂东北区域中心城市。
城市规模: 2030年,规划人口规模为65.0万人,用地规模控制在78平方公里以内,人均建设用地控制在120平方米以内。
布局结构:规划形成一带、三片、九组团;水在城中,城随山转,绿网相融,和谐共生的带形、多组团山水城市空间格局。以天然河流、山体和永久性绿带分隔,形成中心片区、城西片区和城东片区。其中中心片区包括:八步中心组团、江南新城与如凤寨工业园;城西片区包括:市火车站组团、平桂西湾组团和平桂工业园;城东片区包括:美仪组团、莲贺组团和东鹿工业园。
中心城区发展方向:规划期内的发展方向为“南扩、西拓、东延、北优”。规划期内重点向南、西发展,对用地进行完善调整;东部适度延展,作为城市远景发展备用地;北部结合旧城改造进行城市空间优化。
(2)对本规划区的要求
总体规划确定市火车站组团是以物流和生活服务功能为主的综合发展区,近期重点城市建设区域。在贺州火车站的基础上,主要依托光明大道、快速环城道、铁路站场仓储区、批发市场区等条件,发展面向整个桂东北区域的仓储、批发、物流等功能,使之成为服务城西片区、充满现代活力的商业休闲地带。站前纵深地带是北部城市次中心,主要布置为产业服务的商贸等现代服务业。近期新增住房建设重点发展地区,包括黄田、担石、太平寨三个居住区。
规划市火车站综合枢纽,为一级综合枢纽,位于市火车站站前广场。集合了铁路枢纽、公路枢纽、物流园区等,规划重点打造市火车站成为连接公共交通、对外交通的新型综合交通枢纽。
3.1.2《贺州市城市建设和功能布局调整“十二五”规划》
(1)主要内容
城市人口与规模:规划到2015年,将黄田、沙田、鹅塘、莲塘、贺街镇区纳入中心城区,人口规模约为38万人,建设用地规模为45平方公里,人均用地118平方米。
中心城总体空间结构:“一江两岸、三片七组团,绿网相融,山水相依”。一江两岸:重点打造沿江综合发展轴,包含有居住、休闲、产业等综合功能。三片七组团:以天然河流、山体和永久性绿带分隔,形成中心片区、城西片
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区和城东片区。其中中心片区包括八步中心组团、江南新城组团与如凤寨工业组团;城西片包括平桂西湾组团、电子科技产业组团、火车站组团;城东片区包括城东新区组团。绿网相融,山水相依:利用西湾河、黄安寺、沙田河、盘古河、狮子岗、南蛇塘、拱水河等城市排水渠及城市干路形成纵向绿网,加强水体和南北山体的联系。
城市“十二五”发展方向:贺州市“十二五”期间城市建设方向概括为 “东延、南优、西拓、北扩”。
土地供应规划:规划新增城市建设用地约16平方公里;年均增加3.2平方公里。其中市火车站组团新增270公顷,占新增总用地的17%。
(2)对本规划区的要求 结合贺州火车站及站前大道,大力发展现代物流业,发展大型综合超市、仓储式商场、专业店、专卖店。重点发展生产资料、汽车及汽车配件、货运、家具、装饰、药材药品等市场。重点推进火车站站前商业广场的建设,站前大道沿线区域为“十二五”重点开发地区。
功能定位:以公路、铁路客运交通、商贸物流服务为主,兼居住、旅游开发为主的综合组团。
发展规模:规划人口规模为6万人,城市建设用地为10平方公里。 发展指引:加强对黄田镇区现状村庄的搬迁安置,该片区是展示城市形象的窗口地区,重点对火车站广场及站前大道沿线的城市空间的控制和引导。同时结合居住用地的开发,加快片区级的公共服务设施建设。
3.1.3《贺州市土地利用规划(2006-2020年)》
本次规划用地绝大部分包含在《贺州市中心城区土地用途和空间管制图(2006-2020)》规划城市建设用地范围内、全部位于城市建设扩展范围内,包括现状城市建设用地、规划城市建设用地、现状村民点和公园用地。
仅规划基地的东北部(包括现状建设用地和村民建设用地)和北部(为一般农田用地)的少部分用地不在《土规》的城市建设用地范围内,需要在新版《土规》修编时做出相应调整。
3.1.4《贺州市中心城区道路系统专项规划(2010——2030)》
专项规划具体对火车站组团内的各级道路网系统进行了规划设计;对交叉口节点进行类型选择和布局设计:设置了东胜路—祥元路、东胜路—灵峰北路两座互通式立交;对道路交通设施进行了规划布局:布点公共停车场4处,规划贺州市火车站汽车客运站和货运站;并明确了城市交通近期重点建设项目:站前大道建设工程、光明大道(城北段)建设工程、火车站站前广场建设及配套建设工程。
3.1.5《贺州市世界客家文化公园控制性详细规划》及《桂台(贺州)客家文化旅游合作示范区——世界客家文化公园总体规划》
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世界客家文化公园以“荟萃客家民居,体验客家民俗,彰显客家文化”为主题,包括客家文化展示与体验、古镇文化旅游和运动休闲度假三大功能板块,总用地面积10.71平方公里。 公园紧邻城北火车站片区西侧,对规划范围的交通组织、景观联系、公共服务设施布局等形成了显著的影响,规划需要协调考虑。
3.2区位分析
3.2.1地理区位
贺州市位于广西东北部,背靠大西南,面向粤、港、澳,处于桂粤湘三省结合部,东临广东省,北接湖南省,在距离贺州较近的城市中,向西南距离首府南宁约380公里,向西距离柳州约220公里;向北距离桂林约170公里;向东距离广州约230公里;向南距离梧州约110公里。
贺州市具有承东启西、甚至承南启北的区位优势。
本基地位于贺州中心城西北部,贺州火车站在基地内部的东北边。
贺州市与周边城市的关系
贺州城区在贺州市的位置 规划地块在贺州城区的位置
3.2.2经济区位
贺州市位于泛珠三角区域经济圈、广西北部湾经济圈,大西南经济圈的交汇地带。
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