控制单元。
（4）从流域层面对重点水环境问题和优先控制单元需要具体开展的重点污染防治工作、工程任务、政策与技术指导提出具体意见。 （二）优先控制单元资料收集与分析
1、第二松花江长春市控制单元 （1）应收集的基础资料
①长春市国民经济发展规划、伊通河水污染治理实施计划、长春市城市有关排污口调整、雨污分流及污水管网完善计划、新立城水库水源地污染防治及其上游和周边环境综合整治工作计划。
②在收集流域水质监测资料的基础上，补充收集饮马河及其支流伊通河现有的水质监测资料（包括有关的环境影响报告书），并进一步收集重大工业污染源的风险信息、跨市、县界水质纠纷、特征污染物污染事件、饮用水源安全问题等资料，
③收集本控制单元用水量、排水量、排污量、入河排污量，可在单元内分区收集上述资料。应针对污染物因子、入河排污口，按入河排污口和污染物因子分别统计入河排污量、排污量、排水量和用水量。
④本控制单元主要工业污染源排污许可证所确定的排污量、排污口、现有主要治理设施运行情况（负荷率、处理量、污染物削减量、设施运行问题等）、清洁生产审计报告，以及重要工业园区污染集中控制措施等有关资料。
⑤本控制单元农村面源污染调查、规模化畜禽及水产养殖、社会主义新农村建设、生态镇、村建设等有关资料。
⑥地方政府在实施规划中，执行目标责任制、监督规划项目实施、中央政府给予有效支持等政策的建议。
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（2）措施、方案与效益确定
①按流域规定的6项重点任务结合本单元重点控制目标收集有关方案并按控制目标进行初步输入响应分析。核定项目所在位臵、排水去向的合理性，以及重点削减污染物指标与控制因子的一致性。
②收集并确定本单元规划骨干工程项目名称、位臵、规模、工艺、出水浓度、出水量、排水去向、执行排放标准、日污染物排放量、削减量、分水期污染物排放量变化特征、污染物削减量。
③在收集骨干工程项目资料的基础上，补充收集其它全部治污项目的有关资料，特别应注意收集工艺路线和投资方面的资料。进行工艺先进性、投资可行性的分析。
④收集各有关部门和地市县政府对骨干工程项目的意见，并在规划中予以响应。
（3）目标可达性分析
在流域收集资料的基础上，补充控制单元内有关水系控制断面的设计流量、生态需水量、功能区达标断面要求等资料，注意测算本单元污染物新增量，以便计算净削减量和预测排放量，进行控制断面水质达标可行性分析，并论证实现控制目标的保障程度。
2、第二松花江吉林市控制单元 （1）应收集的基础资料
①吉林市国民经济发展规划、主要化工企业风险应急预案、及风险源的风险防范措施等有关资料、松花湖饮用水源地污染防治及其上游和周边环境综合整治的有关资料。
②在收集流域水质监测资料的基础上，补充收集二松干流、松花湖其支
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流蛟河、牤牛河、红石水库现有的水质监测资料（包括有关的环境影响报告书），并进一步重点收集化工及其他重大工业源涉水的特征性有毒有害污染物、主要减排污染物排放及相关生产原料等风险信息，以及跨市、县界水质纠纷、特征污染物污染事件、饮用水源安全问题等资料。
③确定本单元特征污染物因子，收集本控制单元特征污染物车间控制标准及执行情况。收集本单元涉及饮用水源保护范围的用水量、排水量、排污量、入河排污量。应针对污染物因子、入河排污口，按入河排污口和污染物因子分别统计入河排污量、排污量、排水量和用水量。
④本控制单元主要工业污染源排污许可证、现有治理设施运行情况、清洁生产审计报告，以及重要工业园区污染集中控制措施等有关资料。
⑤地方政府在实施规划中，执行目标责任制、监督规划项目实施、中央政府给予有效支持、应急能力建设等政策的建议。
（2）措施、方案与效益确定
①收集并确定本单元有毒有害风险点源（工业企业和污水处理厂），确定名称、位臵、规模、工艺、生产原料、污染物产生环节、污染物排放类型、排放方式、出水浓度、排水量、排水去向等。重点设臵项目包括：排放有毒有害污染物质的点源（工业企业和污水处理厂）事故应急设施建设项目；有毒有害污染物质的环境监管能力建设项目。
②收集并确定集中式饮用水水源地的类型、供水级别以及相关监测断面位臵、监测方法、监测指标、监测频次等；对超标饮用水水源地采取综合整治措施并提出项目清单。
③收集各有关部门和地市县政府对骨干工程项目的意见，并在规划中予以响应。
（3）目标可达性分析
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①在收集污染事故应急设施建设以及环境监管能力建设骨干工程项目的基础上，对控制单元的风险防范能力进行论证，判断其实现控制目标的保障程度。
②根据水源地水体区位敏感度（水源地水体类型（地表水和地下水）、水源地所在流域位臵所决定）、水源地重要性（水源地供水规模或供水量的大小、水源地供水城镇的政治经济文化地位所决定）以及后续水厂的处理工艺等研究各级水源地水质目标达标的可行性以及投资可行性分析。
3、辉发河通化市-吉林市控制单元 （1）应收集的基础资料
①柳河县、梅河口、辉南县、磐石市、桦甸市、东丰县国民经济发展规划、有关城市排污口调整、雨污分流及污水管网完善计划、海龙水库饮用水源地污染防治及其上游和周边环境综合整治工作及饮用水源地、给水处理厂水质监测资料。
②收集流域水质监测资料基础上，补充收集辉发河及支流一统河、三统河及梅河口市海龙水库等区域饮用水水源地现有水质监测资料（包括有关环境影响报告书），进一步收集矿业、造纸、制药等重点工业源涉水特征性有毒有害污染物、主要减排污染物排放及相关生产原料等风险信息，及跨市、县界水质纠纷、特征污染物污染事件、饮用水源安全问题等资料。
③收集本控制单元用水量、排水量、排污量、入河排污量，可在单元内分区收集上述资料。应针对污染物因子、入河排污口，按入河排污口和污染物因子分别统计入河排污量、排污量、排水量和用水量。
④本控制单元主要工业污染源排污许可证、现有治理设施运行情况、清洁生产审计报告，以及重要工业园区污染集中控制措施等有关资料。
⑤本控制单元农村面源污染调查，规模化畜禽及海龙水库水产养殖，社
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会主义新农村建设、生态镇、生态村建设等。
⑥地方政府在实施规划中，执行目标责任制、监督规划项目实施、中央政府给予有效支持等政策的建议。
（2）措施、方案与效益确定
①在收集骨干工程项目资料的基础上，补充收集其它全部治污项目的有关资料，特别应注意收集工艺路线和投资方面的资料，进行工艺先进性、投资可行性的分析。
②结合社会主义新农村建设，筛选出实施综合治理的农村清单，开展面源污染整治，规模化畜禽及重点水库水产养殖等的综合整治等骨干工程。
③收集各有关部门和地市县政府对骨干工程项目的意见，并在规划中予以响应。
（3）目标可达性分析
①在流域收集资料的基础上，补充控制单元内有关水系控制断面的设计流量、生态需水量、功能区达标断面要求等资料，注意测算本单元污染物新增量，以便计算净削减量和预测排放量，进行控制断面水质达标可行性分析，并论证实现控制目标的保障程度。
②收集社会主义新农村开展的综合整治方案等资料的基础上，重点分析面源污染、规模化畜禽以及水产养殖等重点工程对控制断面水质的改善程度，论证其实现控制目标保障程度。 （三）重点领域资料收集与分析
1、工业污染防治
收集重点工业污染源及污染集中排放区域排污量、工业增加值数据，分析评价单位工业增加值废水、COD、氨氮和重金属等毒害污染物排放绩效，
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